“破格”亦应有“格”

□ 宛诗平

日前，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在河南调研时强调，对干部队伍要严格教育、严格管理、严格监督，选人用人要严格标准、严格程序、严格纪律，按原则办事、按规矩办事，不能有例外、不能搞变通，更不能借“破格”之名、行谋私之实。

近年来，一些地方秉承“不拘一格降人才”的方针，进一步深化干部人事制度改革，破格选拔了一大批有干劲、有能力的年轻人才。然而也有一些地方，以“破格”为名，搞暗箱操作，违背党的组织人事纪律，在社会上造成了不良影响。

笔者以为，“破格”提拔干部，应当着力于破陈旧僵化的用人思想、破保守死制的用人环境、破因循守旧的用人制度。“破格”亦应有“格”，必须坚守标准、公开透明、尊重民意，进一步深化改革形成一种公开、合理的竞争激励机制，制订一种没有任何限制选优汰劣、激励向上的制度，营造一种力争上游、开拓进取的良好环境。惟其如此，“破格”才不会“失格”、“无格”！

选人用人的“格”是什么？是标准，是界限。诸如选举制度、法律法规、条例等等，都是广义上的“格”。这些“格”是必须遵守的，随意破格、破格出格就要出问题、犯错误。我们提倡的“破格”，不是破选拔任用标准的“格”，而是要对破格提拔的干部，坚持更高的标准。

越是破格提拔，越是要加大信息公开力度，将信息公开贯穿选拔过程的始终，要注重从结果公开走向全过程公开。要公开说明破格提拔的具体情形和理由，也要公开选拔的过程和干部的基本信息，防止暗箱操作和“潜规则”。

破格提拔必须充分听取民意、尊重民意、回应民意，对每一个破格提拔的干部都必须给出令公众信服的理由。在破格提拔之前，就把破格提拔对象的德能勤绩廉拿出来晒晒。如有条件，还可邀请群众代表旁听参与干部选拔过程，让公众享有充分的知情权、监督权。