欧洲“破格”欢迎中国总理

徐方清+郭金超

伦敦以西30多公里的温莎城堡，是英女王伊丽莎白二世在伦敦郊外的官邸，女王陛下多数时间皆居住于此，被称为女王的“家”。

当地时间6月17日上午，中国国务院总理李克强携夫人程虹来到温莎城堡，与英女王会见。这座现今世上有人居住的最大城堡，成为李克强此次访英行程中正式活动的第一站。

据中国驻英国大使刘晓明介绍，由于女王年事已高，近年很少会见来访的外国政府首脑，但每当中国总理首次访英，女王会见却成为一项“惯例”。

6月16日至19日赴英国进行正式访问并出席中英总理年度会晤的李克强，不仅受到了女王的接待，也获得了英国首相卡梅伦的“特殊安排”。按照现行的英国礼宾规定，首相通常不为来访的外国政府首脑举行欢迎仪式，但随着英国仪仗队队长的一声中文：“总理阁下，请您检阅！”李克强在卡梅伦的陪伴下检阅了仪仗队。

从6月17日中午到傍晚，李克强总理与卡梅伦首相共同出席了欢迎仪式、年度会晤、欢迎宴会、签字仪式、共见记者、全球经济圆桌会共6场正式活动，进行了长达5个小时的深度交流。活动间隙，两国总理夫妇在可以俯瞰首相府后花园的露台上共品英式下午茶。

李克强总理飞赴此次欧洲行第二站希腊时，仍继续得到了“特殊安排”。当地时间6月19日下午，李克强夫妇抵达雅典国际机场，希腊总理萨马拉斯和夫人亲自到机场迎接。直到21日访问结束，萨马拉斯全程陪同了李克强在希腊的活动。

6月20日上午，在与李克强共同出席在雅典举行的中希海洋合作论坛时，萨马拉斯在致辞中称，他和李克强总理是“可以彼此直视对方眼睛”的朋友。在萨马拉斯看来，直视是因为“我们相互信任”，而且这也是希腊人民与中国人民互相信任的一种反映。

“如果‘破格成为常态，只能说明欧洲欢迎中国客人的‘格在不断刷新。”法国《欧洲时报》的社论如此解读，并称屡屡“破格”和“特殊安排”从一个侧面显现出中欧间的相互需要程度。

“让金融合作走在中英合作的前面”

6月18日上午，很少对外开放的伦敦金融城市长官邸为来访的李克强总理打开大门。这座富丽堂皇的官邸，设计堪比英国王宫。在中国驻英国大使刘晓明的倡议和推动下，英国皇家国际事务研究所国际战略问题研究所在此为中国总理举办专场演讲活动。两家研究所均是全球顶级智库，历史上从未联合举办过演讲活动。

位于大伦敦地区正中央的伦敦金融城不仅是英国及大伦敦地区的经济心脏，也是欧洲及世界的一大金融中心。因为其面积狭小，约为1平方英里（2.6平方公里），它还有个别致的称谓：平方英里。这个狭窄的区域内，分布着215家境外金融机构，全球40%的外汇交易在这里完成，产生出全英3%的GDP。每天早上，超过30万人会涌进这个常住人口不到一万人的城区。

面对两家英国智库的约300名会员，李克强在演讲中宣布中英将推出人民币与英镑直接交易，中国将在伦敦设立人民币清算银行，提升双方金融合作水平。就在前一天参加在英国自然历史博物馆举行的中英工商界晚宴时，李克强在致辞中提出，“让金融合作走在中英合作的前面”。

中国驻英国大使刘晓明称，李克强总理此访期间，中英金融合作实现两大突破，一是启动人民币与英镑直接交易；二是指定中国建设银行作为亚洲以外首家人民币清算行在伦敦开展业务。

伦敦金融城的实力和历史地位，是其具备成为人民币离岸业务“西方中心”的一大优势。伦敦金融城前市长吴达为在接受《中国新闻周刊》采访时说，伦敦金融城的优势还在于：拥有丰富的专业经验，善于与他国和其他地区的金融机构进行紧密合作；并且与香港这个当前最大的人民币离岸业务中心有着很好的合作。

中国现代国际关系研究院副院长、欧洲问题专家冯仲平认为，伦敦金融城成为人民币离岸业务“西方中心”，会有助于中国对外投资和贸易更便利化。此外，在中国前驻英国大使马振岗看来，如果能在相互贸易中更多地使用本币，这在一定程度上可以摆脱美元的控制，这不仅关系眼前的利益，从长远来讲更是非常重要的一步。

系统阐述中国海洋观

第二站抵达希腊后，李克强专场演讲的场合选择在与希腊总理萨马拉斯共同出席中希海洋合作论坛，演讲的题目为《努力建设和平合作和谐之海》。中希海洋合作论坛由中国商务部、国家海洋局与希腊经济发展部联合举办。中国驻希腊大使邹肖力介绍，论坛是双方的一个创新之举。

“中方愿与各方共建和谐之海，在开发海洋的同时，善待海洋生态，保护海洋环境，让海洋永远成为不同文明间开放兼容、交流互鉴的桥梁和纽带，成为人类可依靠、可栖息、可耕耘的美好家园。”李克强在演讲中阐述的中国的海洋观，是中国领导人在海外首次进行系统阐述。

近期，在中国周边的东海和南海，中国和有些国家的海上争端有所升温，这使得中国的海洋战略更受关注。中国前驻希腊大使杜起文分析称，李总理选择在希腊这个地方阐述中国海洋观，是抓住了焦点问题。

“希腊被称作是西方文明或欧洲文明的发源地，而欧洲文明又被称为海洋文明。近年来，中国提出要建设海洋强国的目标，在希腊这个海洋文明的发源地，来讨论海洋问题是非常有意义的事情。”中国国际问题研究所欧洲研究部主任崔洪建对《中国新闻周刊》说。他还表示，李克强总理阐述的中国海洋观充分地展示中国建设海洋强国一定是利他的，绝不是为了一己私利，想要去掠夺和占领，“这也是举行海洋论坛的意义所在”。

在中国人民大学国际关系学院教授、欧盟研究中心主任王义桅看来，“和平、合作、和谐”三大关键词，也从三个方面回应了国际关切的、即中国如何解决海洋争端、中国走向海洋的方式，以及中国利用海洋的观念。

王义桅表示，此次李克强总理在阐释中国“海洋观”时，把“和平”放在首位，足见中国的诚意和决心，这不仅是基于中国的传统基因，也是沿袭习近平主席在中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动讲话上对“和”文化的解读；“合作”则回答了中国走向海洋的方式，总理的演讲明确回应了中国将采取“合作”方式而非单打独斗；“和谐”是对中国利用海洋观念的回应，当外界关注点在于中国是否会把不可持续发展方式从陆地带到海上来，总理的“人海合一是人与自然和谐相处的大道”的表态，无疑是对此的最好回答。

再当“超级推销员”

位于希腊东南部的最大港口比雷埃夫斯港，被称为“欧洲的南大门”，其内陆可延伸至巴尔干地区，海运辐射可至地中海、黑海、北非等周边地区。2008年，中国远洋运输（集团）总公司获得了比雷埃夫斯港2、3号码头35年的特许经营权，成为首个获得欧洲大型港口长期特许经营权的中国企业。此后，这个地中海东部地区的集装箱大港逐渐成为欧洲地区发展最快的港口之一。

据希腊副总理兼外交部长韦尼泽洛斯介绍，中希双方在海运领域的合作规模巨大，一半以上的中国进口原油和其他进口原材料通过希腊货船运输。如今，比雷埃夫斯港已成为希中合作的典范。而来自中国的企业在希腊的运营，是在困难时期对希腊经济投的信任票，并为数千名高素质的希腊人提供了工作岗位，促进了希腊的经济发展。

当地时间6月20日上午，国务院总理李克强与希腊总理萨马拉斯共同考察中国远洋运输集团比雷埃夫斯集装箱码头。两国总理共同登上港口调度中心平台，详细了解比港发展现状和远景规划。随着两国总理共同发出指令，一列满载中国货物的列车缓缓驶出，开往中东欧目的地。“海铁联运”将比港与欧洲腹地连接，大幅缩短了运输时间。

在3号码头，李克强在同码头中希双方管理人员和工人交流并发表讲话时指出，欧盟是中国最大贸易伙伴，约80%以上的中国货物经海运抵达欧洲，通过比港的航线可以比传统航线缩短7至11天运输时间，是中国到欧洲最短的海运航线。

李克强再次当起了“超级推销员”。他表示，中国企业愿与希腊企业共同发展修船、船舶配套等产业，积极参与比港向欧洲腹地的铁路改造，使货物运输时间更加缩短，降低运输成本，把比港打造成为欧洲乃至世界上最有竞争力的港口之一。在去年分别访问泰国和罗马尼亚期间，李克强也在参观中国铁路装备展览时，一一向对方推销中国的高铁和制造装备。

在此次李克强总理访英期间中英双方签订总计超过300亿美元的贸易大单中，双向投资占三分之一，既有英国对华投资也有中国对英投资，涉及能源、基础设施、生物医药、多媒体等领域。此外，两国政府还就开展高铁、核电合作达成共识。中英基础设施合作正成为中国与发达国家基础设施合作的样板。

有分析指出，双向投资将成为拉动中英经贸合作的新引擎。

英国在信息技术、清洁能源、生物制药、创意设计等领域具有明显优势，有助于实现中国新一届政府提出的“打造中国经济升级版”的战略目标。而中国在核电、高铁等领域的技术和装备优势正是英国政府改造基础设施、拉动实体经济所必需的。