以履职能力为突破加强基层组织建设

◎文/孙守增

民革长安大学基层组织成立于1960年8月1日，至今已走过53年历程。2005年4月，在民革长安大学支部的基础上，经民革省委会批准成立了民革长安大学委员会，委员会所属三个支部现共有党员68名。多年来，委员会无论是在学校建设发展，还是在党派活动中表现都十分优异，多次被中共长安大学党委、民革省直工委、民革省委会和民革中央评为先进基层组织。

一、省委会的有力指导和学校党委的大力支持是履职能力建设的基础

委员会履职能力建设活动，从一开始就得到了省委会强有力的指导，省委会在方案设计、组织领导、实施步骤等方面给予了具体指导。为了得到学校党委的大力支持，民革陕西省委会和省直工委主要领导3次带队到学校了解委员会的情况，并与学校党委和统战部就委员会履职能力建设进行沟通和协商，陕西省政协副主席、省委会主委李晓东多次与学校主要领导沟通，共同研究委员会发展中存在的问题，取得了学校的全力支持，学校党委和统战部在活动经费、人员培训等方面给予了倾斜性支持，使活动得以顺利开展。

二、把组织的政治思想教育能力作为委员会履职能力建设的核心

讲政治是民主党派的优良传统，在深化改革开放的新形势下，面对各种复杂的情况，委员会把讲政治放在了首位。2007年7月，民革陕西省委会要求在我委员会内部先行开展 “坚持中国特色社会主义政治发展道路，搞好政治交接”教育试点活动。为更好地开展教育活动，我们把委员会老党员的典型事迹和民革的光荣历史结合起来，如民革长安大学组织的创始人陈士珍同志，长期以来，他把关心民众，服务社会作为崇高追求。除了维系自己俭朴的生活外，他把剩余的退休金全部用于捐助灾区和贫困学生上。在他去世前，还向组织提交了手写的3万余字的关于他几十年来工作、学习以及与中共合作共事的材料。在委员会里像陈老这样优秀的老党员还有许多，我们用这些民革老一辈人的活生生的先进事迹、光荣历史、优良传统来教育广大党员，用民革老一辈的高尚风范来感召党员，使教育活动取得了非常好的效果，使广大党员的思想境界和政治素质得到了很大提升。

三、把参政议政和民主监督能力的发挥作为委员会履职能力建设的宗旨

参政党的综合能力突出地反映在参政议政和民主监督能力上，委员会把参政议政能力的发挥作为委员会履职能力建设的宗旨，全面加强参政议政和民主监督能力建设。委员会中的各级人大代表和政协委员都能认真履行参政议政和民主监督职责，深入调查研究，提出了许多有利于社会发展的参政议案和反映社情民意的建议。此外，委员会每年还精心策划，列出调研题目，使更多的普通党员都参与到调研活动中，增强凝聚力和参政能力。委员会很多党员针对学校的具体情况，提出了很多有价值的建议，受到了学校和有关方面的肯定表彰。几年来委员会通过政协委员向省政协提交提案31件，有3件被省政协评为优秀提案，为陕西的经济、社会、文化、科教事业的发展作出了贡献，4人次被民革省委会评为参政议政先进个人。

四、把提升组织领导能力作为委员会履职能力建设的抓手

委员会是民革的基层组织，组织活动的特点就表现在大量的组织领导能力上。委员会在履职能力建设中，紧紧握住组织领导能力这个抓手，取得了事半功倍的效果。

委员会在组织领导能力建设上，对委员提出了明确要求，并在学习和实践两个环节上进行锻炼和培养。在学习上，积极争取学校党委和省委会的支持。几年来，有10多人次被学校和省委会派到中共中央党校、中央社会主义学院、国家教育行政学院、陕西社会主义学院、陕西省教育厅处级干部培训班学习；2人担任学校的正处级领导职务，3人担任学校的副处级领导职务；在实践上，除了每个月都组织主题鲜明的党员活动外，还组织党员积极参加省政协、中共省委统战部、民革省委会和省直工委组织的各项活动，使每个党员都能积极参与到活动中来，确保完成上级组织交给的各项任务。

通过学习上的提高、实践上的锻炼，委员会的组织领导能力得到了大幅提升，推进了委员会履职能力建设。

五、把增强合作共事能力作为委员会履职能力建设的载体

委员会认为工作要搞好，离不开党的领导，离不开与中共的亲密合作和友好协商。作为参政党的高校基层组织，要与中共进行亲密合作和友好协商，就必须增强合作共事能力；而要增强合作共事能力就必须一要履行民主监督职能，二要有教学、科研和管理方面的骨干人才。为此，委员会一方面积极参加学校召开的情况通报会、意见征求会和各种协商会议，就学校的改革发展提出建议，并向学校有关部门及时反映党员和群众的意见，积极发挥民主党派的民主监督职能，受到学校的高度重视；另一方面，要求党员要做好本职工作，并以党派工作促进本职工作，使党员认识到做好本职工作不仅仅是个人的事，更关乎到民革的参政党形象，增强党员做好本职工作的使命感，以过硬的专业能力促进合作共事能力的提高；在组织发展上更加关注优秀专业人才的发现和培养，一批高学历、高职称的党员被吸收进民革组织。目前有2名党员进入交通运输部 “十百千”人才队伍的第二和第三层次，多人次被学校评为先进教育工作者和先进科技工作者，党员承担的省部级以上科研项目8项，每年科研经费均超过500万元，一批党员成为本职工作中的骨干力量，委员会的合作共事能力得到了进一步增强。