2001 年～2007 年各县区儿童保健覆盖率完成情况及分析

肖凤仙

江西省南昌市妇幼保健所 330006

根据《南昌市儿童发展规划(2001 年～2010 年)》要求，到2010 年我市儿童保健覆盖率城区达到90%，农村达到80%，逐步提高女童及流动人口中儿童保健覆盖率。现对2001 年～2007年各县区儿童保健覆盖率完成情况进行对比分析，找出差距，提出干预措施，为完成目标值创造条件。

各县区2001 年～2007 年7 岁以下儿童保健覆盖率完成情况

2001 年～2007 年各县区7 岁以下儿童保健覆盖率，见表1。

讨 论

由表1 可以看出，多数县区儿童保健覆盖率与目标值存在较大差距，如何提高7 岁以下儿童保健覆盖率，是今后我市各级儿保工作者面临的艰巨任务。

从表1 可以看出，新兴城区儿童保健工作不容乐观。这些新城区从原来的县区划分出来以后，由于相应的配套机构没有完善，相关人员没有到位，妇幼保健的交接没有衔接好，诸多因素均严重影响了新城区的妇幼保健工作，有些新城区的妇幼保健工作甚至处于无人管理的空白状态，值得相关行政部门和主管业务部门的深思。

诸多因素制约了儿童保健覆盖率的提高。第一，财政统计数据表明，国家对妇幼保健的绝对财政投入有所下降，基层保健人员待遇较低，基至于无偿工作，工作积极性得不到提高，有明显应付的现象。第二，受经济大潮的冲击，各级医疗保健机构对妇幼保健工作，尤其是对儿童保健工作的重视程度明显下降。第三，近几年，农村妇幼保健三级网没有得到加强，反而被削弱了。第四，城乡结合部、农村以散居儿童为主，这就加大了农村提高儿童保健覆盖率的难度。第五，经济、文化水平决定了现阶段绝大多数老百姓“生病才就医”的意识水平。

由表1 可以看出，有些县区不同年度数据波动差距非常大，表明报表数据的失真不容忽视。

干预措施:相关行政和业务主管部门应尽快拿出切实可行的实施方案，认真抓好新兴城区的妇幼保健工作。

儿童保健覆盖率明显下滑的县区要找出存在的问题，多方协作，尽最大可能解决存在的问题，不断提高儿童保健覆盖率。

加大对妇幼保健的财政投入，巩固妇幼保健三级网，稳定妇幼保健专业人员队伍。

加大宣传力度，不断改变老百姓“生病才就医”的意识水平。

城区结合免费公共卫生服务，农村协同防疫部门，不断提高散居儿童的“六一”健康体检率，最终达到提高7 岁以下儿童保健覆盖率的目的。

表1 2001 年～2007 年各县区儿童保健覆盖率