经济转型期会计服务效能提升策略探析

（浙江商业职业技术学院 浙江杭州310053）

一、引言

会计是顺应社会生产发展和经济管理要求而产生并随之发展的。社会经济环境对会计发展变化的影响一直是会计学研究的重要主题之一。Sundem（1992）、Albrechtand Sack（2000）认为，随着科学技术的迅速发展和市场全球化的增强，会计人员已经由以前单纯的企业簿记人员、财务信息的制造者转变成为企业内部和外部信息使用者提供各类信息服务的重要角 色 ；Chan and Rotenbery（1999）、Jin and Li（2002）认为，中国经济环境的改变要求更多具备广泛的知识和技能的会计专业人员；杨纪琬、闫达五（1980）认为，会计不仅是管理经济的一个工具，它本身就具有管理的职能，是人们从事管理的一种活动；葛家澍（1983）提出，会计不仅起反映职能，又能起监督、预测、规定和分析等控制职能；杨有红（2000）对二十一世纪的会计进行了调查研究，结果表明二十一世纪的会计是核算型会计向管理型会计演化的世纪；徐玉德（2002）指出，会计自产生以来就是为企业管理服务的，只是由于客观条件及技术水平所限，会计的功能被局限于核算上，本质而言，会计是一种管理活动；李翔（2005）通过调查问卷统计得出启示，信息化不仅应重视“工作自动化”，更应重视发挥范围更广的会计职能，在信息化支持下，会计活动可以在组织的更高层面发挥管理作用；钱静（2011）通过问卷调查了解会计人员在企业管理决策中的参与状况，调查发现会计人员参与决策的重要性日益提高，越来越多的经营决策有赖于会计人员的参与以及会计信息的提供。

国内外现有研究成果充分表明，经济全球化和现代信息技术对会计行业的影响极为深远，经济环境变化致使会计工作内涵发生质的变化，会计工作重心转移，会计职能由“核算”向“管理”转型，会计服务社会经济的地位与作用越来越得到认可和重视。突破传统会计观念，强化会计管理意识，行使会计管理职能，进一步提升会计工作在经济社会发展中的服务效能，已经成为会计理论界、实务界和教育界的共识。

二、经济转型对会计工作提出的新要求

经济转型是资源配置和经济发展方式的转变，通过经济结构转变与经济体制转轨相互作用，共同促进经济发展从一个阶段向另一个阶段转化，实现经济持续快速发展。“十二五”是我国经济社会转型发展的关键时期，经济发展进入加速转型期，经济转型对会计工作提出了新的要求。

（一）经济转型改变会计工作重心

经济转型带来经济结构调整，经济活动内容发生重大变化，而有效的经济活动离不开相关会计信息数据的支持，会计工作内容随之变化。会计信息的收集、加工和输送固然是会计工作的重要内容，但已经无法涵盖会计工作的全部。如何将核算工作与企业的管理实际相融合，突破传统思维定势，摈弃“重核算、轻管理”的陈旧观念，创造性地解决实际问题，由主要为外部利益关系人服务转向为内部经营管理服务，是经济转型期会计工作的重点，也是当前提升会计服务效能的关键。

（二）经济转型促进会计职能转型

经济转型期企业面临的竞争不仅来自国内，更来自国外，面对国际金融危机冲击和自身发展转型的双重考验，企业必须依靠改进内部管理，获取并保持竞争优势，才能实现可持续发展。显然，传统会计单纯地核算与监督已经无法适应当前经济转型发展的需要，经济转型要求会计职能拓展的呼声不断加大。这就要求企业会计必须重新定位，突破会计传统观念，形成包括事前、事中、事后在内的全面核算与管理系统，充分发挥和完善会计职能，切实为企业的经营和发展提供决策信息和解决方案，通过强化会计管理功能，进一步提升会计服务效能，助推经济转型发展。

（三）经济转型呼唤“管理型”会计人才

当前我国会计人员普遍存在“既多又少”的结构性矛盾，会计从业人员数量庞大，但“管理型”会计人才匮乏，会计工作依然局限于传统的核算与监督，不仅已经成为现代企业发展的瓶颈问题，也严重阻碍了经济转型发展的步伐。经济转型对会计人员的知识、能力和素质提出了新的要求，迫切需要会计人员参与到企业的生产经营日常管理和战略管理中去，会计工作不再仅仅反映经济现实，描述经济发展过程，更重要的是能反馈经济信息，将经济信息转化为企业决策的依据，作为经济发展的助力器，推动经济转型发展。

（四）经济转型需要财务会计与管理会计有机融合

伴随着经济的发展和信息化进程的加快，会计核算工作主要由计算机和网络完成，会计工作不断从有限的空间向无限的服务领域扩展，会计工作重心也由传统财务会计迅速向管理会计转变。财务会计与管理会计都源于传统会计，同属于企业会计的范畴，统一服务于现代企业会计的总体要求，共同为企业价值最大化服务。财务会计主要为企业外部利害关系人提供财务信息，以单纯提供历史信息和解释信息为工作重点，侧重于核算和监督职能；管理会计是财务会计的进一步延伸与发展，主要为企业内部管理当局提供管理决策信息，工作重点侧重于利用历史资料预测前景、参与决策、规划未来，控制、考核和评价现在的经济活动。作为同源分流而成的现代会计的两大分支，其信息都源于企业经济活动的原始信息，两者只是对同源信息进行加工整理，只是所运用的方法不同，服务于信息需求的对象不同。经济转型发展，迫切需要财务会计和管理会计有机地融合在一起，两者通过相互渗透、补充和协调，为企业管理提供更为全面的信息平台，更好地履行企业会计对内、对外双重服务功能，共同为提高企业效益发挥作用。

三、经济转型期会计工作存在的突出问题

（一）会计内部管理功能得不到重视

当前我国企业未能意识到会计在企业管理领域的重要作用，普遍忽视了更高决策层次会计职能的发挥，管理型会计没有能够伴随经济发展得到相应的发展，迄今尚未形成完整的管理型会计系统，企业管理当局管理会计意识淡薄，重核算、轻管理的现象普遍存在，会计的内部管理功能被忽视，严重阻碍了经济转型发展的步伐。

（二）会计从业人员缺乏管理意识和管理能力

我国现有会计从业人员绝大多数接受的是传统会计教育，知识结构单一，管理意识淡薄，管理知识与管理技能欠缺，缺乏参与企业经营管理的能力，不能为企业的生存和发展出谋划策。“管理型”会计人才的匮乏，严重制约了会计内部管理功能的有效发挥，无法满足当前经济转型发展的客观需要。

（三）会计服务效能低下

受“会计就是记账、算账、报账”这种观点的禁锢，长期以来我国企业会计工作重点侧重于核算，在过去的较长时间里，企业会计不同程度地失去了管理职能，陷入单纯的数字计算之中，会计人员不主动向会计信息使用者提供决策信息，很少参与企业内部管理，几乎不发挥价值创造师的作用，会计服务经济社会的效能极为低下，企业无法感受到会计在企业管理领域的重要作用。

四、提升会计服务效能的若干举措

（一）转变会计观念，强化会计内部管理功能

经济转型发展需要会计打破传统理念，树立现代会计观念，实现由核算向管理的职能转变。一方面，企业管理当局要主动改变对会计人员的传统认识，积极为会计人员参与管理创造条件，鼓励会计人员参与企业内部管理，提高企业核心竞争力；另一方面，会计人员要自觉提高自身素质，树立管理理念，在真实、正确、及时核算经济业务的同时，积极参与企业日常管理活动，为企业经营发展提供高质量的管理信息，进一步提升服务效能，提高企业管理效率，充分体现会计自身的管理价值。

（二）转变会计职能，实现会计人才转型

经济转型发展需要会计由被动适应经济变革向主动引导经济发展转变，主动将企业经济数据转化为有针对性的、有效的会计信息，主动满足企业管理的内在需要，凸显会计内部管理功能，充分发挥价值创造师的作用；同时，为更好地服务于社会经济转型和战略产业发展，有效发挥会计人员在企业管理中的重要作用，会计人员必须与时俱进实现由核算向管理的转型，在企业经济活动中有效发挥管理作用，不断提升会计工作在经济社会发展中的服务效能。

（三）转变会计教育观念，培养“管理型”会计人才

提升会计服务效能，加强会计人才队伍培养是关键。根据经济转型对“管理型”会计人才的迫切需求，按照“管理型”会计人才培养目标，针对当前经济发展阶段和经济运行特征，结合社会经济发展对会计人员的职业能力要求，基于现代会计工作过程，对会计人员的知识及技能结构进行实证研究，明确经济转型期会计人员所需具备的知识、素质和能力要求，科学设计“管理型”会计人才培养方案，进一步完善知识与能力结构，变革传统教学模式，创新现代会计人才培养模式，培养适应经济环境变化需要的“管理型”会计人才，充分发挥会计服务效能，助推经济转型发展。

（四）融合财务会计与管理会计，实现会计内部管理功能

会计内部管理功能的有效发挥，必须理顺财务会计和管理会计的关系，在相互协调沟通的基础上两者融为一体，共同服务于现代企业管理的总体要求。面对企业经营活动的基础经济数据，利用信息技术和网络系统实现两个领域的会计数据共享，促进整个会计系统的进一步发展，共同为企业搭建全面的信息平台，主动并实时报告财务会计信息和管理会计信息，方便企业业务部门及时了解企业、部门的财务状况和经营业绩，满足多元化信息需求，避免不必要的重复和浪费，更好地为企业管理提供服务，不断提升会计服务效能。