继续教育数字化学习资源开放服务探索与实践

冉利龙，朱东鸣

(西南科技大学网络教育学院，四川绵阳621010)

为贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，充分发挥普通高校继续教育资源特色和优势，促进普通高校数字化学习资源建设、开放与共享，自觉参与推动学习型社会建设，适应全民学习、终身学习的时代需要，应加快发展继续教育，广泛开展科学普及，满足各类社会成员对优质教育资源的多样化学习需求。2011年5月，教育部启动“普通高等学校继续教育数字化学习资源开放服务模式的研究及应用”项目，笔者所在高校成为该项目首批启动单位之一，开展继续教育资源建设与开放服务的探索和实践工作。

一、继续教育数字化学习资源现状

我国在继续教育数字化资源建设方面取得了一些令人振奋的成就，以中央电大为首的各级电大，建立了学科、专业众多的继续教育开放课程。教育部牵头建立了国家数字化学习资源中心、高等教育精品课程资源库、国家职业教育资源库等各级各类教育资源，全国68所现代远程教育试点高校也建立了大量的数字化学习课程资源，逐步形成了一批优秀资源共享系统，初步形成了资源整合的有效机制。数字化学习资源类型主要包括网络课程、课件、动画、视频等内容，这些数字化学习资源主要应用于继续教育的学历教育和非学历培训方面。

1.中国开放教育资源联合体

2003年9月，国际工程技术基金会(International Engineering Technology Foundation，IETF)、MIT 和北京交通大学在北京共同举办了“MIT开放课件(MIT OCW)国际论坛”，会后，北京大学、清华大学等12所大学成立了推广应用开放教育资源的高等学校联合机构——CORE。目前，CORE是一个以部分中国大学及全国省级广播电视大学为成员的联合体，试图搭建的是一个国际教育资源交流与共享的平台，以促进国际教育资源共享，提高教育质量。CORE目前的教育资源主要包括:(1)引进OCWC的以MIT为代表的国外大学优秀课件、先进教学技术、教学手段等资源，并已将其中的部分资源翻译成汉语，应用于国内的教学中;(2)中国高校的国家级精品课程，并已将其中的部分资源译成英语，与国外大学交流。

2.国家数字化学习资源中心

2008年3月，教育部、财政部批准由中央广播电视大学牵头承担，清华大学、北京大学等5个单位共同参与实施“网络教育数字化学习资源中心建设”项目。总体目标是通过项目实施，建设数字化学习资源中心，有效整合多方教育资源，推进优质资源的开放与共享，为网络教育和终身学习提供资源支持。服务于高等教育、职业教育、继续教育，进而服务于学习型社会。具体目标包括建构分布存储、统一管理的资源库系统;建立高效运行的学习资源管理和应用系统，连接主要学习平台及教学管理系统，支持百万量级用户规模;整合不少于5000门课程，容量达50TB;初步建立资源共享的机制和模式，面向机构和社会成员开展资源共享应用服务。

3.继续教育数字化开放服务联盟

“普通高等学校继续教育数字化学习资源开放联盟”(以下简称“资源开放联盟”)是为了充分发挥普通高等学校继续教育资源特色和优势，促进普通高校数字化学习资源建设、开放与共享，推动普通高校自觉参与推动学习型社会建设，适应全民学习、终身学习的时代需要，加快发展继续教育，广泛开展科学普及，在教育部、财政部“终身学习服务体系的建设与示范”系列项目之“普通高等学校继续教育数字化学习资源开放服务模式的研究及应用”项目基础上，由北京大学牵头，联合国内不同层次、不同类型的103所普通高等学校建立起来的协作性组织。

资源开放联盟以“联合协作、共享知识、开放资源、服务社会”为宗旨，采用多媒体网络课件、网络视频公开课等多种形式，整合全国普通高校优质继续教育资源，面向社会开放，努力推进高等学校优质教育资源服务于全民学习、终身学习，满足各类社会成员对优质教育资源的多样化学习需求。预计在“十二五”期间，将实现数千名优秀教师参与、数万门课程开放、数亿人受益的普通高校继续教育学习资源开放服务与应用的目标和任务。届时，103所院校将共享1976门课程和课件。

4.国家精品课程资源网

由国家精品课程资源中心负责运营，重点面向国内高校教师和学生，集中展示了目前4000多门国家级精品课程，同时还以链接的方式提供了OCWC开放课程信息。该资源网已初步具备信息发布、课程展示、课程检索、课程评价等基本功能，为相关精品课程提供了存储、检索、服务运行的支撑环境，实现了精品课程教育资源的共建、共享和可持续发展，使广大教师和学生能够方便、快捷地利用到国内最优质的课程资源。在围绕精品课程的同时，国家精品课程资源网也提供诸如教学资源、教材、教育软件等内容的展示。

5.中国大学视频公开课

教育部、财政部“十二五”期间启动实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，利用现代信息技术，发挥高校人才优势和知识文化传承创新作用，组织高校建设一批精品视频公开课程，广泛传播国内外文化科技发展趋势和最新成果，展示高校教师先进的教学理念、独特的教学方法、丰硕的教学成果。截至2013年4月，已建设和共享文学、艺术、哲学、历史、经管、法学、基础科学、工程技术以及农林医药类课程共计222门、1584集视频。课程通过网站供高校师生和社会人员免费使用，受到了高校师生和社会大众的普遍好评。

6.远程教育高校网络课程

在远程教育与培训方面，建成了全国高校现代远程教育试点单位68所，它们建立了多种类型的网络课件约8400多门课程，以中央电大为首的各级电大共建设了近1050门网络课程。这些数字化学习资源主要向学历教育的本专科学生开放，对社会公众开放的课程较少。

7.非学历教育数字化学习资源

我国远程非学历教育发展迅猛，各类职业资格培训、考试、认证等各类型的非学历教育开展得如火如荼。我国的企业、高校和各类培训机构建设了大量的非学历教育数字化学习资源，这类资源应用最为广泛。由于没有相关组织进行协调，该类资源数据无法统计。

二、继续教育数字化学习资源开放服务现状

1.免费共享模式

免费共享是指数字化学习资源免费向学校、企业以及社会公众开放。例如，现有的中国大学视频公开课、国家精品课程资源、国家数字化学习资源中心部分资源、继续教育数字化开放服务联盟开放资源等网络学习资源免费对社会公众开放和共享。

2.会员模式

设立资源共享基金，根据会员单位在参与共享过程中对资源的贡献率和使用率进行分配，推动资源共享与服务。国家数字化学习资源中心的部分资源采用了此服务模式。

3.学习卡模式

学习卡是一种远程教育与培训类充值卡，一般由各自网站分别经营销售。目前市场上的学习卡主要针对两类人群:第一类是针对7～16岁的在校学生，以习题讲解辅导为主，针对提高学生应试教育水平与个人能力素质相结合，教学习题质量远远高于普通练习册;第二类是针对18～35岁的教育培训与需求者，主要用于对学习网上考研、考博、自考、成考、同等学历考试、各行各业资格认证考试和职称晋升考试，进行在线学习、网上辅导等全方位服务。

4.学习超市模式

我国现有的广播电视大学教育系统、网络教育、各种网上培训系统以及相关一些网站(如国家数字化学习资源中心网站)，已经尝试并初步建立了各类型的学习小“商铺”，这为“学习超市”的建立奠定了基础。“学习超市”将尽可能做到“物美价廉”，以满足终身学习的需求。

2009年6月，中国教育电视台在江苏省无锡市建立“学习超市”教育新媒体平台，该平台是在中国教育卫星宽带传输网基础上，借助手机、互联网、数字电视、卫星电视、移动电视、网络电视等多种新媒体终端，任何学习者都可以在任何时间和地点，快捷、及时地获取知识，从而达到提升国民学习能力、就业转岗能力、创新能力的目的。学习超市的3D虚拟社区平台，设置了虚拟大学、虚拟班级、虚拟课堂、虚拟实验室，建立了虚拟恐龙博物馆、航空博物馆、太空博物馆。这种时尚、新颖的学习方式，吸引了年轻人主动学习，将青少年从不良网络中吸引过来，培养了他们的社会责任感、实践能力和创新精神。

三、数字化学习资源建设与开放服务探索实践

1.社会大众对资源的需求

资源开放服务首先需要考虑开放服务的对象，考虑他们的需求。有调查显示，28%的被调查者获取数字化学习资源的首要目的是“知识更新的需要”，27.8%的人是为了“适应工作需要”，另有20.2%的人是个人的“兴趣、爱好”推动，15.3%的人是为了获得学历认证。由于需求的不同，对数字化学习资源的要求也不尽相同。要求开放的资源具有内容选择的多元性，资源包括学历教育资源和非学历教育资源，给学习者更多选择的空间。

在互联网应用日趋成熟的今天，学习资源的表现形式也日趋多样化，社会大众对学习资源的选择也表现出了不同的偏好。有调查显示，63.6%的被调查者会选择“视频、音频”这一类型的数字化学习资源，紧随其后的是Flash动画(10.9%)这一更具表现力的新型媒体资源，传统的文本资源(6.2%)以及幻灯片(1.3%)这两种常见的资源形式的选择人数则明显少于前两类资源。由此可见，开放的数字化学习资源形式应具有多样性，不仅要有网上资源，还要有光盘和数字电视;不仅要有文字、图片，还要有视频音频形式的资源，而且音视频的资源所占的比例应该逐步提高，以满足不同课程、不同内容、不同学习者的不同需求。

2.数字化学习资源建设与开放服务

国家资源库、资源共享联盟、网站公共开放、学习卡模式、超市模式等都是可以借鉴和继续发展的，而高校也在积极探索资源的开放服务模式。

(1)国家精品开放课建设与共享。2012年，国家教育部启动了国家精品开放课程建设工作。国家精品开放课程包括精品视频公开课与精品资源共享课。精品视频公开课是以高校学生为服务主体，同时面向社会公众免费开放的科学、文化素质教育网络视频课程与学术讲座。中国大学视频公开课资源已经上线一周年，对社会开放120余门知名专家、教授、学者讲授的课程，这些课程资源受到了社会大众的欢迎并引起强烈反响。

精品资源共享课是以高校教师和学生为服务主体，同时面向社会学习者的基础课和专业课等各类网络共享课程。2012年10月，教育部启动了网络教育精品资源共享课程的建设与申报工作，计划建设网络教育精品资源共享课程400门，这些课程将在爱课程网站免费对社会开放。

(2)高校继续教育资源共建共享。2007年，笔者所在学校网院与另外3所高校的网络教育学院联合成立网络教学资源研发中心，现已有北京交通大学远程与继续教育学院、福建师范大学网络教育学院、中国石油大学(华东)远程与继续教育学院、北京网梯科技有限公司、中国石油大学(北京)远程与继续教育学院、华南师范大学网络教育学院加盟，已共同开发了系列课程教材和网络课程，并在各网络教育学院中使用。网络教学资源研发中心也期待有更多的网络教育学院加入进来，利用各校的优势教学资源，合作开发和共享数字化学习资源。既有利于共享优质教学资源，也避免了低水平的重复建设。

(3)特色数字化学习资源建设与开放服务。特色数字化资源也是社会大众急需的，在资源自建中特别重视具有地方特色的资源的开发，如自建开发了具有各地民俗文化特色的数字化资源或专业特色的数字化学习资源。2012年12月，华南师范大学与凤凰卫视集团28日联合面向全球推出“微课”，6000多个网络视频课程免费向海内外公众开放。“微课”是一种以5—10分钟甚至更短时长为单元的微型课程。它以视频为主要载体，通过与智能手机、平板电脑等移动设备相结合，为大众提供碎片化、移动化的网络学习新体验。这是一种新的资源模式，同国外的“可汗学院”模式相似，但内容是完全的中国化。

笔者所在学校作为开放联盟高校之一，在开放数字化资源方面制订了相应的计划，例如建设了具有特色的小学分课程数字化学习资源、具有西部特色的《羌族文化》、具有个人兴趣爱好的《家庭影院建设技术》以及素质教育类的《音乐欣赏》等视频讲座数字化学习资源。资源已建设完成，并对社会免费开放。

为了向社会展示高校教师的丰富教学成果，使继续教育学生和社会大众能够聆听知名专家对社会热点、专业发展等方面的见解，丰富知识、开阔眼界，高校和教育机构可以将专家、学者所做的与社会大众密切相关的精彩讲座视频对社会开放。笔者所在学校在这方面做出了尝试，学校建设了“专家讲坛”资源库，将本校和来校讲学的专家、教授的讲座视频录制、编辑后向社会大众免费开放。

(4)行业继续教育资源建设与开放服务。各个具有行业特点的高校可根据各自的特色，建立适合于各行业使用的继续教育数字化学习资源库，开放给相关行业从业人员使用。笔者所在高校以学校建材行业背景为支撑，正在建设建材行业继续教育学习资源库。资源库内容包括视频公开课、网络课程、小模块课件、Web课件等多层次、多类别的数字化学习资源。在资源库逐步建立的基础上，联合建材行业相关的行业协会和企事业单位，开展建材行业员工的培训和远程非学历继续教育工作，推动数字化资源的开放和服务。在资源逐步丰富、远程培训模式和机制逐渐成熟的基础上，联合行业企业开展行业学历继续教育，进一步推动继续教育数字化学习资源的开放力度，为社会服务。

［1］教育部.教育部办公厅关于启动“普通高等学校继续教育数字化学习资源开放服务模式的研究及应用”项目的通知［Z］.2013.