地市级旅游产业集群空间培育分析

刘嘉俊，钱宏胜

(平顶山学院经济与管理学院，河南平顶山 467002)

地市级旅游产业发展具有基础性、区域性、综合性、动态性和政策性等特点，它是宏观空间尺度旅游产业发展的基本依托。目前，旅游产业集群已经成为地方与区域旅游产业发展研究和政策实践中最为流行的理论工具之一，并日益引起业界的广泛关注。然而，从空间培育的视角对旅游产业集群进行研究并不多见，笔者以三门峡市为例，探讨地市级旅游产业集群培育模式。

一、旅游产业集群空间培育的理论分析

(一)概念界定与特征分析

关于旅游产业集群，目前尚未有公认的概念。国外部分学者将波特的产业集群概念直接引入到旅游产业中，并认为“这样的定义能用来描述一个旅游目的地，它拥有竞争和合作企业的集聚，通常互相联系和合伙市场运行，从而获得特殊的地理区位”［1］。一些学者通过实证分析论证了在旅游业发展较成熟的地区确实出现了具备“产业合作、社会网络、创新”等特征的旅游产业集群［2］。尹贻梅认为，旅游产业集群是聚集在一定地域空间的旅游核心吸引物、旅游企业及旅游相关企业和部门，为了共同的目标，建立起的紧密联系和工作协同，旅游产业集群由于更多地关注特定市场和活动的经济联系，空间上可以跨越地理和行政界线［3］。鲁明勇认为，集群核心特征是主体结网并互动，集群不仅仅是“企业”组织这一单一“行为主体”，而是所有的“行为主体”，包括“支持企业的众多公共机构或私营机构”［4］。笔者认为，旅游产业集群是发生在旅游目的地范围内的产业集群现象，但并不是所有旅游目的地都会发生，所以旅游产业集群不等于旅游目的地。

(二)演进的动力机制分析

旅游产业集群形成的空间基础是特定范围内的生产要素。波特指出，产业集群的竞争优势来源于其所拥有的物质资源、劳动力、资本等生产要素，其中基于传统自然资源禀赋的基本生产要素只能带来静态比较优势，而基于知识集聚的高级生产要素则可带来强劲的动态竞争优势。只有具备一定的创新整合能力，才能把集群的生产要素转化为竞争优势。动力机制是推动集群发展的根本动力，其主要功能就在于将集群的要素转化为显性的竞争优势。因此，拥有要素，培育动力机制，并不断地将要素转化为竞争优势，是产业集群发展的内在逻辑。

旅游吸引物在地理空间上的相对聚集是旅游产业集群存在的基础。旅游吸引物产生的引力，使旅游要素和旅游者向特定空间集中。在同一区域，旅游企业之间存在自发的、原始的、非经济性的联系。由于产业要素相对较低，旅游市场主要是本地市场，竞争意识相对薄弱，投资增长是主要增长方式，从而形成了水平较低的旅游区。在旅游市场需求特别是外部市场需求不断扩大的形势下，使旅游区的分工深化，进而衍生出新的企业。随着旅游产业集群内企业数目不断增长，旅游企业之间竞争开始加剧。为了在竞争中占据有利位置，部分企业或者部门开始寻租和合作联系，促使动力机制不断增强，旅游资源要素实现创造性整合，并形成旅游区整体竞争优势，带来集群效益。

二、三门峡市旅游产业发展的现状

(一)区位条件

三门峡市位于河南省西部，豫、晋、陕三省交界处，西接陕西省渭南市，北隔黄河和山西省运城市相望，现辖卢氏、陕县、渑池、灵宝、义马和湖滨区三县二市一区，总面积10 496万平方千米，总人口223．4万人，是豫晋陕旅游协作区中重要旅游城市和河南省重点培育的旅游节点城市，在河南省旅游发展总体格局中占据重要位置。

(二)旅游产业基础

该市旅游业起步于1986年，现已初具规模，2010年旅游业总收入为89．55亿元，占全市国内生产总值和第三产业产值的比重分别为10．24%和39．6%，成为带动全市国民经济和社会发展的重要产业。目前，全市有景区(点)37家，旅游星级饭店24家，旅行社37家，组团社分公司2家，游船公司1家，旅游定点单位11家，旅游业直接从业人员达8 000余人。随着农业生态旅游的开发，全市现有“农家乐”宾馆390家，床位5 000余张。吃、住、行、游、购、娱等旅游接待体系日趋完善。

(三)旅游相关产业与辅助产业

从整个旅游过程看，旅游产业链就是为了获得经济、社会、生态效益，旅游产业集群内部的不同企业承担不同的价值创造职能，共同向消费者提供产品和服务时形成的分工合作关系。其中，既包括了构成产业链的链上要素如旅行社、交通部门、餐饮、酒店、景区景点、旅游商店、旅游车船以及休闲娱乐设施等旅游核心企业，还关联到为产业链的动态链接与正常运营提供必要保障和支持的农业、园林、建筑、金融、保险、通讯、广告媒体、人才培养以及政府和协会组织等辅助产业和部门。基于此，三门峡市加强景区基础设施建设和旅游环境整治工作，强化旅游管理和服务人才培养基地建设，优化了旅游环境，为旅游产业发展提供了有力支撑。

三、三门峡市旅游产业集群空间培育模式

(一)旅游产业集群空间解构与重构

旅游产业集群需要根据不同的空间层次和合作联系进行必要的空间分解。空间分解不是切断空间层次原有的联系，而是强化特定区域内企业或组织之间的合作联系，有利于发挥地方政府在培育旅游产业集群中的作用。据此，将三门峡市分解为中部核心旅游产业、西部古文化旅游产业、西南部原始生态旅游产业和东部仰韶山水旅游产业等四个旅游产业集群。基于集群之间的联系，从整个市域层面整合四大旅游产业集群，形成市域旅游产业的架构。

空间重构的重点在于启动并加大四大产业集群通道建设，包括交通通道、信息通道、政策通道、景观通道，整体形成北部沿黄水域景观轴、中部沿陇海铁路/连霍高速公路文化景观轴和西南部沿G109原始生态景观轴等四大旅游产业集群三大景观轴线相连的空间结构。

(二)旅游产业集群培育的驱动模式

1．创意驱动型(中部核心旅游产业集群)

创意驱动型旅游产业集群是将创意产业作为动力产业引入到旅游产业中而形成的复合型产业集群模式，建立在社会分工日益细化的基础上，推崇创新、个人创造力，强调文化艺术对旅游经济支持与推动的产业，既包括设计、研发、软件、咨询、会展策划、印刷包装等生产性服务内容，也涉及信息、文化艺术、时尚消费和娱乐等消费性服务方面。驱动型旅游产业集群强调知识和文化艺术对旅游产业的驱动作用，产品具有附加值高、体验性和参与性强的特点，其培育需要具备较完善的旅游服务体系、创新体系和人力资源。

基于优越的交通枢纽和行政经济中心地位，三门峡市区成为游客集散、服务中心和市域的创新中心，为产业集聚效应和创意产业生长提供重要支撑。因此可以利用市区附近独特和比较集中的旅游资源，以创意产业为动力，实施集群式发展战略。该模式以创新开发天井窑院民俗文化产业，提升天鹅湖生态旅游、温泉保健度假、虢国博物馆等旅游产业为切入点，重点发展旅游服务机构和相关行业配套建设，结合三门峡地方文化优势发展旅游产业，加强政府对旅游发展的政策导向作用，调动企业自主运作的积极性，促进三门峡核心旅游产业集群和具有引领作用的创意旅游产业集群快速发展。

2．要素驱动型(西部古文化旅游产业集群和西南部原始生态旅游产业集群)

要素驱动型旅游产业集群是依靠其独特而丰富的旅游资源，特别是深度开发潜力巨大的旅游区，其动力来源于旅游资源的重新发现和原有资源深度挖掘而形成一套完整的旅游产业体系(见图1)。

图1 要素驱动型旅游产业集群培育模式

西部古文化旅游产业集群范围包括灵宝市域。该旅游区依托函谷关古文化旅游区与黄帝铸鼎原、大王枣园等周边景区进行资源与产品整合，深度挖掘资源内涵，坚持旅游产业集群发展，创新管理机制，通过引资融资，加强旅游产业支撑体系建设，提高景区品位，构建在旅游产品、地域、软硬件条件、营销网络、形象理念等方面的集群框架和产业网络，培育远距离和多层面的旅游吸引物组团。

西南部原始生态旅游产业集群范围包括卢氏县域。该区域旅自然、人文旅游资源兼备，山水景观特别突出。作为河南第一面积大县，境内有崤山、熊耳、伏牛三大秦岭余脉，地处军事禁区，使该自然旅游单元具有巨大的号召力。通过有序建设，完善旅游产业体系，突出生态旅游商品特色，该旅游区可望发展为原始生态休闲度假旅游产业集群。

3．投资驱动型(东部仰韶山水旅游产业集群)

投资驱动型旅游产业集群适用于集群区与周边地区存在着旅游资源与产品雷同现象，旅游产业发展需要重点打造一批品牌，塑造独特的旅游形象，根据市场需求，加大资金投入，完善旅游产业要素，夯实旅游产业基础(见图2)。

图2 投资驱动型的旅游产业集群培育模式

三门峡东部仰韶山水旅游产业集群适合该模式，范围包括义马市、渑池县和陕县东部区域。该旅游产业集群景(区)点众多，其特点是以仰韶主体文化为依托，兼具山水旅游，但旅游资源的互补性不强，需要加大资金投入力度，打造旅游名品，培育旅游环境，吸引旅游相关要素集聚，推动旅游产业集群式发展。该旅游产业集群培育的预期逻辑是:“利用高品位旅游资源引力作用，推动旅游资源开发和产品销售，进而带动相关产业发展。

［1］Julie Jackson，Peter Murphy．Tourism destination as clusters Analytical experience from the New World ［J］．Tourism and Hospitality Research，2002，(1)．

［2］Marina Novelli，Birte Schmitz，Trisha Spence．Networks，clusters and innovation in tourism:A UK experience［J］．Tourism Management，2006，(27)．

［3］尹贻梅，陆玉麒，刘志高．旅游企业集群:提升目的地竞争力新的战略模式［J］．福建论坛，2004，(8)．

［4］鲁明勇．关于旅游产业集群研究基本问题的思考［EB/OL］．http://cotsa．com，2006－07－28．