树立人类命运共同体意识推动中国与世界良性互动

■ 中共中央对外联络部副部长兼当代世界研究中心主任 于洪君

树立人类命运共同体意识推动中国与世界良性互动

■ 中共中央对外联络部副部长兼当代世界研究中心主任 于洪君

“2 013当代世界多边对话会”就未来十年全球经济、政治、安全格局的发展趋势和中国外交的政策取向进行研讨，议题广泛、讨论深入、气氛热烈、成果丰硕。尽管对话不能使我们在所有问题上达成一致。但我们至少形成了以下重要共识。

第一，树立人类命运共同体意识。

共同体本来是一个社会学词汇，但随着全球化的发展，“共同体”与“相互依存”等概念一道，逐渐进入世界政治话语。当前，世界多极化、经济全球化深入发展，发展道路多样化、社会信息化持续推进，各国逐渐形成你中有我、我中有你的利益交融格局。每个国家，每个团体，甚至每个人，都同时隶属多个共同体，拥有日益多元的身份，扮演日益多样的角色。我们所生活的世界，已逐渐形成“牵一发而动全身”的立体网状结构，联动效应无处不在，“蝴蝶效应”时有呈现，一荣俱荣、一损俱损已成为对现实的真实写照。因此，我们的确需要将人类命运共同体意识内化到心灵深处，并将责任共担、利益共享、远近兼顾、相互包容等理念转化为各国自觉行动。

第二，注重政策措施的综合性。

与世界政治、经济、社会结构的深刻变革相适应，人类面临的机遇和挑战也日趋多元。当前人类所面临的经济复苏乏力、财富分配不均、社会保障不力、资源能源短缺、生态环境恶化、人口发展失衡、网络安全难保等问题，既相互交织又互为因果。传统安全问题与非传统安全问题“交叉感染”，“高政治”问题与“低政治”问题捆绑呈现。若单纯以“头疼医头、脚疼医脚”的方式应对，将会导致“病灶”转移扩散。经济金融问题可能演化为政治和社会问题，而社会问题可能演化为极端主义问题甚至导致恐怖主义行为。因此，我们必须抛弃“只见树木，不见森林”的思维方式，以更全面、更均衡、更辩证的方式认识和处理问题。比如，面对全球经济复苏乏力，我们的各种宏观微观经济举措就必须有社会政策托底。面对各种全球性问题，我们既要找准重点，有针对性地出招，又要全面考量，综合施策，努力做好各种举措间的相互补充和协调。

第三，推动建立开放、包容、透明的国际制度体系。

维护世界和平，促进共同发展，不仅需要各国间的通力合作，而且需要切实有效的国际制度体系。国际制度体系为约束国家行为、提供透明信息、降低合作成本、促进世界繁荣稳定提供重要保障。现存的各类国际制度为世界繁荣稳定发挥了积极作用，但也存在相互抵牾、封闭排外等缺点，导致当今世界面临制度无效和制度冗余的双重困境。我们应从世界层面思考各类国际制度的功能和角色，注重国际制度体系的“顶层设计”，摒弃排他理念，裁剪制度冗余，抑制制度碎片化趋势，保证国家、地区、世界各层面，经济、政治、社会、文化各领域制度之间的开放性、包容性和透明性，推动各地区、各领域制度安排相互借鉴、相互促进，实现各类制度相互融合、相互补充、正向联动，以制度的升级完善为世界和平提供保障，为人类发展释放动力。

第四，各国政府要做到权责均衡、内外兼顾。

在树立人类命运共同体意识的同时，我们也要承认各国政府仍是最主要的国际行为体这一基本事实。国家层面的互动仍是决定世界格局最重要的因素。只有各国政府处理好对本国负责与对世界负责，追求本国利益与追求世界整体利益之间的平衡，人类才可能实现持续、健康、稳定的发展。“一花独放不是春，百花齐放春满园”，为促进人类和平发展的崇高事业，各国政府尤其是世界大国政府要加强政策协调，在追求本国利益时兼顾别国利益，在寻求自身发展时兼顾别国发展，相互帮助，同舟共济，共同解决不同国家面临的突出问题，努力使自身发展为世界发展带来正面外溢效应，努力促成发展联动的良性态势。

众所周知，中共十八大已对中国未来发展作出战略部署，即将召开的中共十八届三中全会，将就全面深化改革开放，作出新的安排和部署。在实现民族复兴中国梦的征程中，中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移奉行互利共赢的开放战略。中国如何更好地融入世界，世界如何适应快速成长的中国，需要我们持续关注和深入思考。

（责任编辑：郑东超）