农业强省梦 赣鄱正起航

◇文/唐园结 何兰生 文洪瑛

省委书记强卫在江西省委十三届七次全体（扩大）会议上，宣布了江西发展的十六字方针：发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣。这十六个字，也被媒体称为“定调江西”。

“农业依然是全省经济最薄弱的环节、农村依然是全面建成小康社会最大的难点、农民依然是最需要关心和支持的群体。”任职江西以来，强卫专程到宜春市靖安县、奉新县，深入农村、特色产业基地、农业龙头企业调研，并主持召开农口专题座谈会。他强调，要始终坚持农业基础地位，确保重视和支持“三农”的思想不动摇、力度不减弱、工作不松劲，加快推进江西从传统农业大省向现代农业强省转变。

近日，记者走进江西的美丽乡村，走进现代农业园区，从省委、省政府十六字方针的领航，到农业系统对农业强省梦想的追求，再到江西老表与全国人民同步实现小康的期待，记者无时无刻不感受到“实干兴赣”的力量，更感受到“科学兴赣”的智慧。

一、寻梦江西：农业强省应扬优成势

国家统计局公布的数据表明，2011年全国全面小康社会的总体进度为83.2%，江西是79.3%，比全国低3.9个百分点。这就意味着，江西人均GDP要在2020年赶上全国平均水平，今后8年全省GDP年均增速须保持比全国高3.8个百分点以上。

这也就不难理解，为什么省委书记强卫调研第一站就选在农村，重点关注的也是农业。对此，主管农业的副省长姚木根最有发言权：“对于江西这个农村人口较多、农业比重较大的欠发达省份来说，要实现同步小康的目标，迫切需要推进现代农业强省建设，迫切需要优先发展、科学发展现代农业，迫切需要农业增产增效、农民持续增收、农村繁荣稳定，为江西同步全面建成小康社会奠定坚实的基础。”

姚木根说：“加快现代农业强省建设，不仅是贯彻落实十八大‘四化同步’要求、顺应国内外农业发展大势的战略选择，更是江西农业‘扬优成势’、科学发展的现实需要。”

既然要“扬优成势”，那么江西农业的资源优势、产业特点和潜力空间又在哪里？

近年来，丰城市把富硒产业开发作为发展现代农业的突破点，提出了打造“中国生态硒谷”的目标。行走在丰城硒谷农业产业园，到处是成片的油茶林、果园、蔬菜大棚……华英集团、铁骑力士集团、珠海农丰、御润坊等20多家企业花落硒谷，打响了生态富硒产业的品牌战。既要富硒，也要生态，这点在丰城低碳生态科技示范园中体现得最为明显。在园区存栏5000多头的富硒黑猪养殖基地旁，记者基本闻不到猪粪的异味，因为该园区内所有的用电都采用沼气发电，通过使用沼气，再加上发展种植业消纳猪粪，“让养殖变为一个完全清洁的项目”。在这里生产的富硒黑猪，也因绿色环保和富硒特色而身价倍增。

同样，在铁骑力士集团，记者了解到，公司开发生产的富硒鸡蛋，价格可以卖到每个五六元。在园区内的江西富硒山茶油有限公司的油茶基地，公司负责人说，公司已投资几亿元用于基地建设，在开发富硒资源的同时，还带动了众多农户从事油茶种植。

丰城的“中国生态硒谷”只是一个缩影，下面的数据更具有说服力：

从资源上说，江西的森林覆盖率达到63.1%，与福建并列全国首位，远高于全国20.36%的平均水平；耕地面积4229.65万亩，水面面积2500万亩，农业人口3274.5万人，土壤肥沃，雨水充沛，江西绿茶、赣南脐橙、南丰蜜桔、广昌白莲、泰和乌鸡、军山湖大闸蟹、井冈蜜柚等农产品资源十分丰富。从产业上说，江西年产粮食约420亿斤、蔬菜1200万吨、水果350万吨、肉类320万吨、水产品230万吨、油料120万吨、茶叶4万吨，主要农产品在全国的排位居于前三分之一方阵。从潜力上说，江西区位优势明显，交通物流便利，农产品市场空间巨大；生态环境优美，非常有利于发展绿色高效农业；尚有低产田、低产园、低产水面1600多万亩，开发潜力较大；农业旅游资源丰富，发展休闲农业前景广阔。

“今年上半年，江西省农业农村经济稳中有进、稳中快进，预计农业增加值同比增长4%左右，农民人均现金收入增长11.5%。”省农业厅厅长甘良淼说。

二、筑梦江西：绿色崛起是必由之路

8月16～17日，江西首届鄱阳湖绿色农产品展销会在深圳举办，共签订114个农业项目，签约金额达到59.86亿元；农产品日均销售额也达到683.1万元。

“良好的生态是江西最大的优势、最亮的品牌。”农业厅副厅长程关怀说。近年来，江西依托良好的生态环境，打造绿色品牌，使农产品入香港、进欧美。说到生态优势，万载县很有代表性。在农业部认定的100多个国家级现代农业示范区中，万载县是唯一一个以有机农业为特色的示范区。

目前，万载县绿色农业种植面积达15万亩，有机农业土壤面积达27.43万亩。2012年，该县有机食品加工企业主营业务收入突破30亿元，来自绿色和有机农业的农民人均纯收入比2011年增加457元，增长17.6%。

“大力发展绿色农业、生态农业、低碳农业，这本身就是‘绿色崛起’题中应有之义，更是它的主要内容之一。”副厅长唐安来说。为了擦亮农产品绿色生态品牌，江西重点打造了“三区一片”（赣抚平原粮产区、鄱阳湖平原粮产区、吉泰盆地粮产区和赣西粮食高产片）粮食主产区、“一环两带”（环南昌优质蔬菜产业区、大广高速沿线优质蔬菜产业带、济广高速沿线优质蔬菜产业带）蔬菜主产区、“一片两线”（赣中片和京九、浙赣线）生猪主产区、环鄱阳湖水产品及“南橘北梨中柚”等一批农产品优势产业带。

近年来，南昌县全力推进国家现代农业示范区“环南昌优质蔬菜产业带”建设。今年上半年全县蔬菜播种面积完成20.1万亩，总产60.3万吨，分别完成全年计划数的57%、67%，规模以上蔬菜生产基地32个，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业7家、市级龙头企业9家，龙头企业占规模基地53%。

按照“四化同步”的思路，江西把工业与农业、城市与农村作为一个整体来谋划，不断加大财政支农投入，形成了发展现代农业的一体化保障机制，城镇化率达到47.5%。在9282个村点开展了以“五美四和谐”为主要内容的和谐秀美乡村建设，农村清洁工程扎实推进，农村面貌有了新的改观。现代农业与美丽乡村建设在江西实现了完美结合和良性互动，美丽乡村的涌现亮丽了江西现代农业的生态品牌，而现代农业的生态效应也扮靓了美丽乡村。

走在吉水县的丘陵山坡之间，到处是郁郁葱葱的成片柚园。据了解，吉安市从今年起提出充分利用赣粤、泰井高速公路沿线和吉泰走廊内的荒山荒坡、稀疏残次林地，因地制宜，有重点地布局建设井冈蜜柚等农业示范基地，以产业富民，以产业美村。如泰和县南溪乡南源村，在大广和井泰高速的交汇处有近万亩的缓坡，以前全都是荒草。今年，果农在这里开发蜜柚2000亩。到了明年开春，柚苗种下去，荒坡变成果园，既有经济效益，更有生态效益。

三、追梦江西：农业产业化是主战场

面对日新月异的现代农业发展形势，如何坚持用市场化理念、工业化办法发展农业，用现代物质装备农业，用现代科技武装农业，用现代管理经营农业，用现代农民从事农业，努力建成科学合理、富有活力、更具效率、全国先进的现代农业体系，是摆在江西农业人面前的一道难题。

近日，江西省农业主管部门到龙头企业正邦集团专题调研，就定点支持正邦集团打造千亿企业进行现场办公，力争2017年实现产值1000亿元的目标。这是江西农业战线致力于发展升级的一项重大举措。与中部其他省份和发达省份比较，江西“巨龙”较少。甘良淼厅长说：“当务之急是要加快培育一批加工规模大、市场竞争力强、辐射带动面广的大型龙头企业。”省农业厅提出，力争到2015年，龙头企业产值超亿元的达500家。思路决定出路，江西拟投资98.18亿元，用于农业产业化重大项目建设；通过资本运作，引导年销售收入10亿元以上龙头企业扩投资上规模，加快培育一批在全国乃至国际上具有较强竞争力的“巨龙”企业；支持年销售收入5亿元以上的企业通过收购、兼并、控股等方式，成为国内外知名的“大龙”企业；鼓励引导龙头企业通过产权转让、增资扩股、合资合作、技术引进、发行债券、重组上市等方式，逐步发展成为大型企业集团。江西将继续加速推进农业产业化，作为从传统农业大省向现代农业强省转变的主战场。

要坚持现代农业发展方向，突出抓好五个环节，即：抓规模，提高农业综合效益；抓特色，提升农业产业竞争优势；抓加工，提升农产品附加值；抓组织，提高农民抵御风险能力；抓服务，为农业农村可持续发展提供强有力支撑。要实现这“五抓”，一头要大力培育龙头企业，推进产业化，延长产业链；一头要积极扶持农民合作社，在企业与农户间搭建起科学合理的利益联结机制。

江西博莱农业集团是个国家级龙头企业，近年来，博莱实施“1050生猪养殖工程”，即在与博莱集团合作养殖的前提下，单个农户投资50万元建饲养50头母猪的自繁自养场，年出栏1000头商品肉猪，年收益10万至50万元。在技术上，博莱从猪场建设到养殖均提供标准化服务；在资金上，由博莱担保中心担保，农户贷款额度为50万至100万元；在收购上，博莱集团每年按高出市场价0.2至0.3元/斤的价格标准统一收购。目前“博莱1050生猪养殖工程”已带动农户（合作社）2000余家。通过标准化养殖，既确保了猪源“无瘦肉精、无残留、无病死猪肉”又带动了农民增收。

在大力培育龙头企业的同时，农民合作社也积极开展农产品加工，推进农业产业化经营，提高优势产业的组织化程度。记者在上高县隆信渔业专业合作社采访时，两名合作社社员正前来购买生产资料。他们告诉记者，合作社为社员统一组织信息、技术服务，统一组织产销等生产经营活动，把原来分散经营、提篮小卖的农户拧成了一股绳。现在该合作社社员达273人，经营水面面积37.3万亩，社员年创产值1.2亿元，户均收入达20万元。此外，隆信渔业合作社还与县农信社达成战略合作，农信社给予合作社每年1.2亿元的授信额度，社员不仅可以顺利获得较高额度的贷款，利息还低15%。合作社自2007年开始贷款以来，社员累计贷款超过3亿元，归还率为100%。

目前，江西省农民合作社兴办加工企业600多家，产销一体化合作社达60%，产业链有效延伸，提高了农产品附加值，农民合作成员收入水平高出当地同类产业农户30%以上。

四、圆梦江西：加减乘除提速农村小康

江西以占全国2.3%的耕地和3.3%的人口，生产了占全国3.6%的粮食，对国家粮食安全贡献很大。与此同时，粮食大省、财政穷省的“怪圈”同样困扰着江西。为了实现农民增收、农村小康，必须调整农业结构、发展现代农业，这势必又会出现与粮争地、与粮争“力”的矛盾。如何破解这些矛盾呢？江西正在积极探索。

“一方面，我们大力推进高标准农田建设，着力提高粮食综合生产能力；另一方面，深入调整农业结构，促进农民收入持续较快增长。加大‘多予’力度，巩固‘少取’成果，做好‘放活’文章，‘加减乘除’一起抓。”副厅长马岩波说。

“全省要继续稳定3000万亩水田发展水稻，逐步建设2000万亩高标准良田，这正是江西为国家粮食安全的庄重承诺。”甘良淼厅长说，与此同时，要做好“加”法，就是要千方百计增加农民收入的渠道。大力发展市场前景好、附加值高的经济作物和养殖业，努力挖掘农业内部增收潜力。同时也要努力拓展农业功能，加快发展乡村旅游观光、农家休闲度假、农耕文化体验等农村服务业，构建集生产、经济、生态、文化功能于一体的新型农业，促进多环节增值，增加农民收入。

减少农民就是致富农民。通过大力发展以各类园区为主导的二三产业，扩大农村就业，增加农民工资性收入。这就是所谓的“减”。除此以外，想方设法通过减轻农民负担间接使农民增收；完善农业支持保护机制，降低风险、减少灾害缺失，增加农民收入。

所谓“乘”，就是要大幅度提高农业经营效率，最大限度发挥“乘数效应”。加快构建集约化、专业化、组织化、社会化新型经营体系，积极推广“龙头企业+合作社+农户”的经营模式，引导龙头企业更多地将注意力放在精深加工和树立品牌上，充分发挥农民合作社的桥梁纽带作用，把直接生产更多地交给农民，并建立更加科学合理的利益分配机制，让农民更多地分享加工、销售环节的利益，增加农民收入。

最后是“除”。破除各种阻碍农业生产力发展、妨碍农民积极性发挥的体制机制障碍。积极探索实践破除城乡分割的二元体制，建立城乡一体化发展新机制，激发农村发展活力，繁荣农村经济，增加农民收入。

“不进则退，慢进也是退”。在提出江西处于“加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建设的提升期”的时候，省委书记强卫语气坚定：“要大力发扬‘钉钉子’精神，一张蓝图画到底，一任接着一任干。”有了这样的豪情和信念，让大家有理由相信，农业强省梦圆可期，同步小康就在前方！这块曾经孕育中国革命顽强生命力的圣地，必将在中国梦的崭新时代创造属于江西人民的崭新奇迹！