高校教学管理人员开展继续教育的策略研究

曹景萍

摘要：高校管理人员继续教育对促进高校的改革与发展具有重要的地位和作用。以黑龙江科技大学教学管理队伍为例，具体分析目前高校教学管理人员继续教育现状，并在此基础上提出相应的策略。

关键词：高校；教学管理人员；继续教育

中图分类号：G717

文献标志码：A

文章编号：1009-4156（2013）08-085-02

高校教学管理人员的素质与水平是体现一所学校教学管理质量高低的决定性因素。目前由于多方面因素，教学管理人员无法通过脱岗学习来提高自身的理论修养和能力素质，因此，对教学管理人员开展在岗的继续教育就成为推动教学管理工作的健康发展和提升水平的一条最有效、最便捷的渠道。

一、教学管理人员继续教育的现状

全面推进继续教育事业是终身教育体系建立的重要保障。继续教育的观念不断深化，继续教育的内容不断丰富，继续教育的形式日益多元，继续教育的成效日益凸显，继续教育的参与面日益宽广，继续教育已成为我国教育事业不可分割的一部分。尤其是高校，现已成为实施继续教育的重要阵地。而作为高校中一支重要的队伍教学管理者，对其开展继续教育，尤其要“优先发展、适度超前”。

近几年，我国高等教育规模急剧扩大，数量猛增，综合化趋势日益明显，国际合作与交流日益密切和频繁。随着改革步伐的加快和程度的深入，出现了许多新的教育现象、教育困惑和教育问题，对教学管理工作提出了一系列新的挑战。一所高校发展的速度、办学的质量和成效离不开教学管理工作的紧密配合，教学管理的地位不可替代。因此，必须转变管理思维，树立服务意识，更新和优化管理者的专业知识体系，通过开展继续教育提高管理能力和综合素质，这是新时代学校改革和发展的必然选择。

目前，教务管理工作进一步呈现出精细、琐碎、繁杂的特征，部分教务管理人员没有接受过系统的教育学、管理学学习或培训，业务素质水平不高，思想比较保守，信息比较闭塞，在很大程度上是处于维持性管理，缺少创新的思维和魄力。管理人员的知识结构、专业背景和能力素质在一定程度上不完全适应新时代教学管理工作的需要，急需通过建立完善的继续教育体系和途径来为管理人员提供更多更广的学习和提高的机会，从而提升管理质量。

基于黑龙江科技大学（以下简称“我校”）教学管理人员队伍（教务处和各二级学院的教务科人员），共计54人的整体情况进行分析：

从职称分布来看：教授14人，副教授10人，中级职称及以下的30人。中级以下职称占到了50%，其中绝大多数科级及以下成员均为中级职称；从年龄结构来看：40岁以下的有25人，达到了52%。中青年教师比例偏高；从专业背景来看：只有9人是教育经济与管理专业的，达到了17.5%。其余均以理工科专业背景为主，缺乏教育学、管理学等知识背景的支撑（理工科27人，经管10人，其他8人）；大多数教学院长也都是某专业或某课程的负责人，肩负着专业建设、课程建设等繁重的教学一线任务，有部分教务科人员是教师编制，还承担着课程讲授的任务，很难将全部精力放在教学管理上。

我校教学管理人员队伍成分复杂、专业背景迥异、能力素质参差不齐等问题，这些都亟须解决和加以改善。

二、高校管理人员开展继续教育的必要性

（一）大学建设与发展的需要

教学管理人员身处教学管理的第一线，教学管理工作的质量高低与否直接关系着学校整体的发展水平。

我校以省特色应用型本科院校为建设契机，以更名科技大学建设为出发点，教学改革及管理的创新要结合它的建设内容，教学管理人员对其建设内容的熟悉和理解、对当前社会形势的分析、对就业市场的评估和预测、对新的管理理念的认同等，这些对于工作的开展至关重要。因而，在新的形势下教学管理人员需要加强教育理论、教育管理、教育政策及教育法规的学习，不断提高理论水平、专业知识和管理技能，建立进修和培训制度。

（二）提升管理队伍层次，提高管理效能的需要

高校管理队伍不同于师资队伍，它是教育教学顺利进行、教学秩序稳定发展的可靠保障，它更多要求具备的是管理能力、协调能力、组织能力和沟通能力等。就目前来看仍然存在不尽如人意的地方：首先，管理人员的基础素质参差不齐。由于当年学校两地办学、异地搬迁等现实原因，除了一部分人员是通过公开招聘择优选留，还有不少人员是学校为稳定人员队伍、解决职工两地分居而照顾性安排的，这部分人员普遍学历偏低、专业背景迥异，尤其是缺乏高校教学工作的经历，属于管理专业科班出身的人才更少。其次，管理人员的教育管理知识匮乏。大部分人员仍然是墨守成规，照章办事，整日劳累在繁杂的日常工作中，没有真正理解“管理”二字的含义，缺乏利用现代教育管理知识进行主动思考和改革创新。随着高等教育现代化程度越来越高，管理手段的不断更新、管理资源的整合和优化，都对管理的要求越来越高，因此，加强对管理人员的在岗继续教育就显得尤为必要了。

（三）履行职责的现实需要

近几年，我校教学管理队伍的总体状况是比较好的，特别是近年来一批高学历、高职称、懂管理、懂教学的年轻干部走上了教学管理岗位，给管理队伍注入了新的活力。但由于人员来源复杂，学术背景多元，能力素质参差不齐。这也是导致学校教学管理工作质量始终无法大跃进的重要原因。尤其是我校现在已经实现了更名科技大学的梦想，下一步大学建设的重要内容就是全面提升学校的整体工作状态和水平，真正迈入同类大学发展的前列。这就急切需要在不影响正常工作开展和人员调配的情况下，开辟更多的途径在最有效的时间内提高管理水平和质量，而最有效的途径就是建立完善的在岗继续教育体系。

三、高校教学管理人员开展继续教育的策略

我校2013年党政工作要点中明确提出要高度重视和加快推进管理队伍建设。进一步科学定位，科学制订管理队伍培养培训计划。采取刚性措施，加大人财物投入，坚持专门培训、岗位实践、科学研究“三位一体”，加快管理队伍的培养。

（一）转变观念

一流的大学离不开一流的管理，一流的管理又离不开一流的管理人员。高校领导必须要转变观念，充分认识到对教学管理人员开展继续教育的重要性和必要性，在学校的政策和具体工作中要大力支持，在学校年度工作重点上将其列为必要工作之一，在经费预算上将其纳入学校事业总体规划。同时，我校可根据自身的实际需要，尤其要结合大学建设内涵的需求，利用省内高校资源，开展合作办学等方式，利用假期周末等业余时间，分期分批地进行理论学习和业务培训，从而提高我校管理人员自身的管理知识、管理能力和管理水平。

（二）营造继续教育的文化氛围

我校要将以人为本和柔性管理的理念深入人心，创建教育理论知识学习、专题讲座、短期进修、顶岗锻炼、集中讨论、考察调研等多元化的继续教育形式，为教学管理人员的能力提升开创良好的外部环境。例如，建立继续教育管理机构，为管理人员提供最新的资料、信息，组织多种形式的讲座和短期培训，搭建与各高校对口单位的交流平台。同时聘请有丰富教学管理经验的人员通过各种方式传授管理经验，为管理人员搭建先进的信息网络技术支持平台，实现网络共享和远程教育，使教学管理人员能够不出家门就接受到最新的管理知识学习。

（三）建立不同形式的短期培训班

定期举办形式各异的短期培训班，是教学管理人员全面提高自身素质的最简捷、最有效的途径。一是举办教育学、管理学、心理学等理论知识培训班，讲授教育前沿理论和管理技巧，通过高等教育学、教育心理学、教育管理学、教学研究方法的学习，弥补管理人员的知识结构缺陷，使他们在理论上更加熟悉高校教学工作的基本规律和教学管理的原则和方法，从而能够更加科学地组织和管理教学工作。二是举办教育管理专题培训班。邀请校内外的教育学专家和各校有丰富管理经验的教务处领导分专题对教学管理工作进行理论剖析和实践讲解，尤其针对大学管理的模式和方法对教学文件和有关规定进行实例讲解。通过理论与实例的讲解和分析在一定程度上能引起他们的共鸣，为他们提高工作效率，实现理论与实际的紧密结合夯实了基础。

（四）提高管理人员的学历层次

继续教育取得显著效果的一个重要标志就是管理人员学历层次和实际工作能力的明显提高。为了促使管理人员在新的科技大学建设转折期迈向新的台阶，呈现出新的气象，发挥出更多的能量和热情，我校积极鼓励教学管理人员攻读教育管理专业的学位，并为管理人员学习计算机、外语等知识提供条件。

总之，高校应采取多层次、多渠道的继续教育方式，重视加强管理人员的继续教育，不断激发管理人员的学习动机和兴趣，努力造就一支适应学校新时期大学建设和我国高等教育事业发展的高素质的高校管理队伍。

参考文献：

[1]刘明伟，张蕙，颜金玲，当前高校教学管理人员继续教育存在的问题及对策[J]，继续教育研究，2009，（5）：7-8

[2]李岱峰，高校管理人员继续教育模式探讨[J]，湖南科技学院学报，2011，（6）：153-155

[3]柳亮，高校教学管理人员继续教育现状及对策[J]，继续教育研究，2010，（2）：11-12