基层单位标准实施的方法探讨

邓秀模

中国石化江苏油田分公司 石油工程技术研究院 （江苏 扬州 225009）

基层单位标准实施的方法探讨

邓秀模

中国石化江苏油田分公司 石油工程技术研究院 （江苏 扬州 225009）

标准实施是标准化工作的重要内容，基于油田企业的特殊性，分析了油田基层单位标准实施不到位的原因，通过工作实践，找到了一些适合本单位的标准实施工作办法，促进了职工学标准、用标准的积极性。

基层单位 标准实施 质量管理

建立现代企业制度、实现科学管理已成为现代石油人的共识。为开拓国内外市场，许多单位积极开展ISO 9000标准认证，标准化工作的地位和作用也得到日益加强，标准的制定、修订已经成为企业管理的一项重要基础工作。但在实际工作中，还存在标准重制定、轻实施的现象，从而制约了标准化工作的进一步深化和发展。标准的效果重在标准的实施与落实，对油田企业来说，基层单位是标准实施的主体，切实抓好基层单位的标准实施工作，是油田企业标准化工作的重点[1]。

1 基层单位标准实施工作的现状

输油队是江苏油田成立最早的一支专业化集输队伍，分管卸油、加药、原油处理、锅炉供汽、原油外销、设备维修等工作，从标准级别上涉及到国家标准、行业标准、地方标准、企业标准；从专业类别上涉及到机械、电子、化学剂、油品、安全、仪表各类标准等，如何把各项标准实施工作落实到位，使标准更有效地为生产技术服务，是摆在我们面前的一大课题。通过分析，发现在标准实施过程中主要存在以下几方面的问题[2]。

1.1 人员意识不强

有的基层单位的技术干部对标准实施工作不热心，在工作中仍然进行经验主义、粗放式管理，认为标准化工作仅是应对上级检查；而岗位职工认为学标准难、按标准操作太麻烦，缺乏标准化意识。

1.2 标准配备不到位

油田基层单位岗位多、工种多，由于上级标准文本发放有限，时常发生岗位标准配备不及时、不到位现象。

1.3 标准信息不通畅

油田基层队大多地处偏僻，获取标准信息较晚，不能及时得到新发布的相关标准，或更新淘汰作废标准。

1.4 标准培训不及时

虽然每年上级部门都举办标准培训班，但往往只针对个别标准，且培训人员有限，不少标准都没有经过系统学习。

1.5 实施设备不到位

在标准实施过程中，有时需要添置新设备，或要淘汰更新部分设备，而因为设备的不到位，有时无法进行标准的实施。

2 在标准实施工作中的具体做法

2.1 提高认识，转变观念，发挥职工的主动性

随着改革开放的深入，市场经济进入了规范化管理阶段，国家宏观调控能力不断加强，相关法律法规逐步完善。国内企业要在世界经济舞台上参与竞争，必须遵循国际规则，而执行标准是通向国际舞台的捷径。

输油队的外销计量，以前只要记录流量计读数、化验含水就行了，而现在从取样、读数、化验含水、测定密度、计算纯油量都要执行相关标准。过去很多职工认为这样做我们会吃亏，在执行标准时多少要打点折扣。但随着竞争加剧，认识到自律是有序竞争的前提，而自律最直接有效的方法就是认真执行标准。

在内部管理上，执行标准也让我们受益匪浅。以前有的班组对设备无节制的使用，一直到出了故障才停下来维修，给生产造成了很大的被动。后来，按照企业标准Q/JS 0578《离心式输油泵操作保养规程》，每2000h进行二保，延长了使用周期，每年减少设备维修量50多台次。根据各类机动设备操作和保养规程，结合实际，制定了《设备星级管理办法》，实施后各类设备运转曲线由波浪型向平稳型发展，从而节约了维修费用，提高了经济效益[3]。

2.2 完善基础管理工作，重视标准文本的配备

过去，在基层队，标准文本的管理基本上是束之高阁，专门负责标准化工作的技术员管理着标准文本，而使用标准的人员手上没有标准，造成了标准文本的管理与使用上的脱节。现在通过不断完善基础管理，对标准文本进行了规范注册和登记发放，根据需求，积极要求上级配备标准文本，按照岗位配备必须标准。例如，锅炉房配备了SY 0031《石油工业用加热炉安全规程》、Q/JS 0565《低压锅炉水质标准及检验方法》、Q/JS 1001.51《江苏石油勘探局锅炉房安全检查标准》、Q/JS 1001.34《压力容器安全检查标准》、Q/JS 0584《蒸汽锅炉操作保养规程》，其它如集输岗、原油处理岗、维修岗、化验岗、资料岗等，按照计量器具、设备、安全、站库管理等几个方面配齐了相关标准。对重要的常用的标准，将主要内容打印出来，张贴上墙，这样虽然各岗位人员变动较多，职工也可以及时了解本岗位标准内容。

2.3 利用网络优势，及时获取标准信息

近年来，上级部门建立了标准化信息网，及时将作废标准、最新版本标准信息发布到网上。基层单位可以通过内部网络查询标准信息，每月定期将标准使用情况、存在问题、所缺标准等情况进行反馈。标准化信息网的建立，不仅让基层单位能及时获取最新标准资讯，还能了解油田外部标准化工作动态，同时为基层技术人员提供了一个交流平台，共同探讨油田企业标准化工作存在的问题和解决的办法。

2.4 系统培训、突出实际，通过应用出实效

在企业参与市场竞争的因素中，人是生产力中最活跃的因素。通过系统培训教育，才能提高员工知识水平和综合素质。基层队每年尽量组织职工轮流脱产参加上级部门举办的标准培训班，但这种机会很少，没有一个相对完善、持续的培训体系，职工的学习效果也不是很好。

为让职工尽快掌握标准，在日常工作中，除了每周的技术课以外，主要把现场的操作培训作为重点，长期以来，逐渐形成了一些有效的做法，从岗位需求出发，将最实用的挑出来，在现场传授给职工，以达到岗位培训速成的效果。

2.4.1 培训的主要内容锁定在常用技能

作为标准化培训，没有把培训的主要内容局限在技术标准的照本宣科上，而是将各工种的常用技能与技术、管理标准相结合。例如在Q/JS 1009《油气集输站库安全检查标准》中，要求职工熟练掌握各类事故预案，由于平时遇到的紧急情况较少，很多职工只能死记硬背，起不到实效。而采取事故预案知识竞赛、模拟事故演习等方式，促使职工对此熟练掌握。另外，对于工艺流程设施的所有项目，包括泵、电机、阀门、安全阀、呼吸阀、仪表等，除了课堂培训外，还组织技师、班长进行现场指导 ，取得了良好的效果。

2.4.2 培训的重点放在工作中所遇到的常见问题

在标准培训中，有时一个标准已宣传实施到位，工人都能掌握并熟练运用了，可是没过几年，新的版本又出来了，再次培训时，职工就无所适从，而且容易混淆。针对这个问题，采用了对比教学法，例如，GB/T 1884《石油和液体石油产品密度测定法（密度计法）》的85版、92版、2000版。对有的相近的标准，如GB 260《石油产品水分测定法》和GB 8929《原油水含量测定法（蒸馏法）》，重点将不同之处进行比较分析，有助于职工加深印象，熟练操作。

2.4.3 培训的方法主要采取边实践边应用

对于在生产一线的操作工，实施标准的目的不是让他们多背几个条款，而是切切实实运用到规范操作中。例如，在原油外销计量中，根据《数值修约》要求，进行“四舍六入五补偶”，要纠正人们脑海中“四舍五入”的修约法则，就只有在实际计算过程中不断指导纠正；GB/T 1884《石油和液体石油产品密度测定法（密度计法）》中对于恒温水浴温度的设定有具体的要求，可是很容易被忽略，因此要着重把这类细节指出来加以重点培训。

2.4.4培训的效果用考试、竞赛的方式来考查

在每月一考、每季一赛中，对于各岗位的标准采用笔试与操作相结合的方法，要求被考者答出标准的细节、要点、注意事项，操作时考察他是否按标准去做，在赛后点评时，再拿出标准进行对比，以加深印象。通过这种方法，营造了人人学标准、处处用标准的良好氛围。

2.5 完善管理、加强监督、确保标准设施处于良好状态

在标准实施过程中，注意做到监督和管理相结合，两手抓。在管理中，及时修订岗位操作规程，将不符合标准的地方加以整改；组织做好各班组交流工作，安排班长到其它班组学习检查，互相交流，寻找差距，弥补自身不足；并要求班长和职工及时反馈在标准实施过程中遇到的新情况、新问题，以便于寻找对策。

在完善管理的同时，还注意加强监督。不仅监督班组做好标准化管理工作、对管理中的薄弱环节进行监督检查，而且做到日常工作正常监督、重点工作跟踪监督、重点岗位检查监督。

几年来，在外销化验、分产计量、星级站库、锅炉房等重点要害部位，标准实施工作已基本进入良性循环工作状态。

3 结束语

要做好基层单位标准实施工作，首先要提高职工的标准化意识，培养他们按标准操作的习惯，改正经验主义。其次要结合岗位需求，有针对性的、注重实效的进行标准培训，只有职工掌握、理解、运用标准的能力提高了，标准实施才有牢固的基础。

标准实施要遵循结合―整合―融合的过程。首先将标准与生产环节相结合，在循序渐进的同时突出重点，然后要进行整合，最终实现标准与生产的融合，才能真正发挥标准对于生产的指导作用。

[1]朱惠骧.加强石油企业标准化管理工作 提高标准实施的有效性[J].石油工业技术监督，2002,18(6):25－26.

[2]樊旭温，乔齐.石油企业标准实施需注意的几个问题[J].石油工业技术监督，2009,25(6):51.

[3]赵金洲.加强标准工作提高石油企业竞争实力[J].石油工业技术监督，2004,20(9):36-39.

The implementation of standards is an important part of standardization work.Based on the characteristics of oilfield enterprises,the reasons for the insufficient implementation of standards in the oilfield grass-root units are analyzed.Some experience and methods for implementing standards suitable for our unit are summarized from work practices,which promote the initiative of employees to study and utilize standards.

grass-root unit;implementation of standards;quality management

邓秀模 (1969-)，女，高级工程师，长期从事油田技术监督工作。

路萍

2013-03-13