从松阳林产品战略谈发展对策

●撰文/李杰峰

近年来，松阳县积极打造油茶、香榧两大林业主导产业，政策扶持力度逐年加大。目前，全县有油茶面积7.8万亩，香榧面积近5万亩。随着市场经济的发展，林业产业化龙头企业的品牌效应逐步显现，工商业主逐渐认识到了品牌经营的重要性，对申请商标注册、创建品牌的热情不断增强。但在竞争激烈的市场背景下，企业的浮躁、冒进、急功近利思想造成品牌效应昙花一现。笔者通过剖析松阳县林产品品牌化、市场化存在的问题，分析其中的原因并提出相应的解决对策，希望可以使松阳县林产品产业化建设更具规模，为提高山区林产品附加值及林农增收致富作出贡献。

存在的问题

供企业正常运转的原料数量有待增加。对于油茶产业来说，松阳县的大部分油茶林仍处于低产低效状态，2012年全县油茶籽产量为2603吨，茶油产量为650吨。近年来，松阳虽大力开展油茶低产林改造，引进高产新品种，但产量提升依然缓慢，无法完全提供油茶产业所需的原料。据调查，松阳县本地“绿谷油翁”、“仰天湖”等品牌的产品原料，均需从江西、湖南等油茶基地收购才能维持企业正常运转。而作为本县重点发展的香榧产业，虽然种植面积不断扩大，但是由于其自身的生长特性，正常管理的香榧（小苗造林）在10年左右才进入初产期，2012年全县香榧青果产量仅3000余公斤，且采摘的青果大部分被诸暨、嵊州等企业收购，只有少量产品通过外地企业加工后，作为礼品在松阳境内的市场流通。

品牌推广意识有待提高。林产品品牌化、市场化推广是一项系统工程，它受制于目标市场、市场调查与预测、产品质量、形象设计、销售服务、广告宣传、品牌文化等诸多要素。目前，松阳本土企业缺乏品牌战略规划，管理体制不规范，品牌推广方式单一，建设资金不足，品牌保护不力，再加上政府引导能力较弱等一些其他因素，导致企业林产品品牌竞争力较弱，附加值较低。对商标注册和区域品牌的宣传、推广工作的不重视，极易造成企业之间对品牌的争夺，松阳县之前的“卖油翁”商标争夺战就是其中的一个案例。由于企业在发展过程中没有重视“商标注册”这一问题，使得企业在自己的商标拥有一定市场价值时，突然发现该商标已被当地其他企业注册，后经多方协商无果，只能更换商标，造成企业资源的浪费。

市场监管有待加强。松阳县香榧产业处于发展初期，侧重对种植量的扩张，存在香榧产量低、品牌杂乱及影响力小、销售市场混乱等现象。2012年，全县炒制圆榧0.9万公斤，一些品质低劣的圆榧也打着“松阳香榧”的名号在周边市、县大肆销售，影响了市民对松阳香榧的评价，不利于松阳香榧产品知名度的培养和市场运作。另一方面，茶油加工企业对产品质量把关不严，一些企业为追求经济效益，在茶油制作过程中掺入大量食用调和油，造成产品质量下降，影响了企业形象。

政策扶持力度有待加大。企业发展需要政府、金融部门的引导和支持。目前，松阳县全县能够实现规模加工、形成自主品牌的企业仍属凤毛麟角。企业、专业合作社在发展过程中存在盲目扩大、自我膨胀等问题。在内部建设、市场调查和资本积累未达到一定程度的情况下，企业一味追求扩张，延伸产业链，很容易造成资金链断裂。而政府不能在企业遇到困境的前期加以引导，金融部门无法提供像茶园抵押贷款一样便捷、高效的经济林抵押贷款政策，这都不利于企业的长期发展。上级林业主管部门对偏远山区的贫困县扶持力度不够，导致山区的林业产业建设项目缺少资金，地方政府财政配套资金跟进困难，无法形成合力；一些项目资金的落实仅仅是为了完成该项目的绩效评估和考核，没有实现有效的扶持作用。

发展对策与思路

充分发挥政府职能，推进品牌林业发展。政府拥有信息、资源等优势，应该在区域林产品品牌的培育和维护上发挥积极作用。政府应积极引导林农开展优质品种和新品种种植，加快建设林产品优势产业带，积极发展无公害食品、绿色食品和有机食品，培育主导产业。同时，有关部门应积极挖掘林产品深加工的潜力，提升产业综合竞争力，增强区域林产品品牌竞争力；积极向上争取项目资金，加大对品牌林业的政策扶持力度，保证品牌产品的市场竞争优势，完善对“林业创品牌专项发展资金”的管理，对具有发展前途的林业品牌提供信贷支持和政策倾斜。

加强油茶、香榧优质生产基地建设，扩大产品市场规模。有关部门要制定油茶产业扶持政策，大力开展新品种油茶技术推广和老油茶林改造、抚育，提高产量，提升效益。对于香榧产业，要进一步推进“扩面、提质、增效”工作，加强对香榧高产栽培技术的推广，鼓励香榧育苗户进行大苗培育；连续开展高效香榧基地、香榧种植科技示范户及优秀推广技术员的评选，鼓励种植户提高香榧种植水平；同时，要扶持、培养几家集香榧种植、收购、加工制作、市场销售于一体的龙头企业，建立具有松阳特色的香榧品牌，形成“合作社+公司+基地+农户”的模式，引导林农走出一条香榧产业化发展之路。

加大宣传力度，实施特色林产品品牌带动战略。由政府相关部门牵头，成立县级油茶、香榧产业办公室，全面负责管理油茶、香榧产业的发展；制定从苗木选育到产品加工的一系列产业发展标准；依托相关产业协会和专业合作社，群策群力，大力推进油茶、香榧产业的政策调研和技术推广，开展市场化经营。对于新兴的香榧产业，松阳县要吸取油茶产业发展过程中的经验和教训，及时制定相关的区域品牌发展战略，积极推动产品的品牌建设，形成品牌效应。要在初步确定的4个候选商标的基础上，网上征集1—2个品牌名称，邀请相关专家和市场经营能手进行论证，确定松阳香榧统一的商标，做好市场宣传，提升松阳香榧的市场知名度。

加强科技创新,提高品牌价值的增值能力。加大科技投入、提高产品品质是树立品牌的内在要求。松阳的油茶、香榧产业发展要依托省林业科学研究院、浙江农林大学等科研院所和高校，不断寻求科研合作，提升产品技术含量。一是对油茶、香榧基地进行科学施肥、基地套种。针对土壤肥力的差异，采用更加合理、高效的科学施肥技术，制定施肥标准，防止肥力流失；同时，开展林产品种植基地的土壤肥力培育，通过基地套种等方式提高土壤肥力，降低林农发展成本。二是开展林业主导产业病虫害统防统治。对松阳境内的油茶、香榧、板栗等种植基地的病虫害进行调查，掌握主要病虫害的种类，研究其发生发展规律和防治技术。三是开展油茶、香榧良种选优工作。针对长期从外地引进苗木，种质可能产生较大分化，产量及品质存在较大差异等问题，积极开展油茶、香榧良种选优工作，建立具有松阳自主知识产权的油茶、香榧品种，建立良种采穗圃和规模较大的良种壮苗繁育基地；同时，要积极制定、实施油茶、香榧产业生产标准，大力推行标准化生产，促进油茶、香榧的绿色、有机、无公害食品生产体系的建立。