巧用科技的山林守望者王献忠
2013-11-05撰文王卫祖
●撰文/王卫祖
清晨,万籁俱寂,破晓的晨光慢慢照亮大地。在临海市邵家渡街道吕公岙村的主道上,已经年过半百的王献忠骑着一辆电动车,带着一把柴刀、一个扩音喇叭、一盒盒饭开始了他一天的巡山。
电动车一到山脚下,王献忠便从口袋中掏出一只小巧的手机,拨出短号,联系负责该村落的护林员:“喂?你到了吗?在什么位置……”这便是临海市运用GPS定位技术而建立的护林员考勤系统运作模式。王献忠是邵家渡街道的护林员,几年来,他牢记使命,认真履行职责,为护林防火作出了突出贡献,确保了全街道森林资源的安全。
自荐护林,初识考勤系统
临海是典型的南方集体林区县(市),林地与农田犬牙交错,农事用火频繁。因此,在2005年实行森林生态效益补偿机制后,全市建立了481人的护林员巡查队伍,原则上面积较大的村至少设立一个管护责任区,指定一名护林员,面积较小的村则联合护林,确保所有森林资源得到有效管护。但是多年运作下来,该模式也暴露出了问题:镇(街道)的林业干部人员少,事务多,很少有精力去做护林员监管工作,大部分只能通过电话联系来监管。王献忠的到来,恰好解决了这个问题。
2008年冬天,吕公岙村的树被人偷偷砍了。王献忠回忆:“当时,我看着那片被偷砍的山林都光秃秃了,心里很不是滋味,于是主动跑到街道办事处跟领导说要当护林员。”有关领导了解情况后,欣然接受了这个提议。自此,王献忠凭着一颗质朴的心和对山林的敬畏,当上了护林员,还成为街道管理林业工作的得力助手,凡重要的林业活动,都有他的身影。
“把山看住,把山养好,就是在造福下一代。”王献忠除了得每天巡山,还要跟分管不同村落的13个护林员保持联系,监督他们的工作情况。经过初期磨合之后,王献忠渐渐适应了护林员工作,带领着另外13名护林员一起守卫着邵家渡街道的8万多亩山地。如今,这里一共有几座山,分别叫什么名儿,哪条道通往哪里,他都如数家珍。不过,一段时间工作下来,他也发现了一些问题:如护林员的到岗率低,以及因各种客观因素影响,发现问题后不能与相关地区护林员及时沟通,从而给管理山林工作造成影响等。为此,王献忠十分焦虑,并积极寻找解决问题的办法。
一次偶然的机会,王献忠发现,原来早前,为了切实解决护林员巡查工作存在的问题,临海市人民政府已经制定出台了《关于加强护林巡查队伍规范化建设的实施意见》,明确了护林员的队伍规模、录用条件、产生办法、管护职责、巡查时间和工资报酬,并要求研建护林员考勤系统,运用现代GPS定位技术和计算机通讯技术,实现护林员出勤管理的现代化和高效率。为此,临海市林业特产局委托浙江农林大学信息工程学院开发了系统管理软件——护林员考勤信息系统,选择中国移动为网络传输平台。至此,王献忠心中悬着的大石终于落了地。2009年9月,临海市护林员考勤信息系统开始试运行,2010年1月正式投用。
科技助推,学护林新模式
护林员考勤信息系统由监控服务器、监控客户端和手持定位终端组成,具有实时监控、历史轨迹回放、护林员信息管理、工资管理、报表管理等功能。在该系统正式投用后,王献忠参加了相关的培训。回来后,他又把培训所学的新知识教给了林区的其他13位护林员。
跟着王献忠走入大山深处,这里树木丛生,荆棘满地。他一边用刀砍掉拦路的荆棘,一边仔细观察有没有稻秸秆或者烟头纸屑燃烧过的痕迹,同时还仔细地听着山上别处的动静。“这是怕有人乱砍树、盗树!”随后,王献忠打电话找来了柏树下村的护林员,特地对他交代了一下需要多加注意的事项。“有了GPS定位手机,我与其他13位护林员联系更方便了。如今,我在巡山过程中要是发现有烟灰、焚香等痕迹,只要用短号联系负责该区块的护林员,他就能马上到我指定的地点来查原因,解决隐患。”王献忠微笑着说。这样一来,不仅能监督护林员的到岗情况,还有利于彻底管住野外任意用火,降低森林火灾隐患。据了解,自实行护林员考勤信息系统以来,由于护林员出勤率的提高,野外随意用火现象明显减少,森林火灾多发的势头得到了有效遏制。
在讲解护林员考勤信息系统的优点时,王献忠表示,该系统在森林灭火指挥中发挥了积极作用,有效提高了扑救能力。扑火队员或现场观察员带上定位手机,指挥员在指挥部大屏幕上能及时了解扑火队员当前所处的位置、火场的地形地貌和范围等。通过GPS定位手机,还能将火势情况直接传输到视频上。在火势无法控制的情况下,指挥中心可引导护林员或消防员利用地形地貌特点,寻找最短路径,迅速脱离危险区,有效保障护林员的人身安全。
临海市林业特产局相关工作人员介绍,运用GPS定位技术,建立护林员考勤信息系统,对每个护林员的巡山情况进行实时跟踪监管,就当前来说,是解决护林员出勤监控问题最有效的办法。系统能精准地把护林员每天巡查的时间、距离和轨迹进行自动记录,并反映在报表中,半年内任何一天的巡查情况均可进行历史回放。镇(街道)监管员利用阴雨天摆排所有护林员的出勤情况,市监管中心通过森林防火指挥部将各镇(街道)的出勤率进行通报,鞭策并督促落后的护林员。
此外,该系统能确保护林员队伍监管的高效、经济,提高了工作效率。过去,每个镇(街道)要设置数名监管员,人力、财力成本大,而且碍于情面,监管往往流于形式。而利用GPS定位跟踪技术,只需一人坐镇监控中心,就能随时掌控全市所有护林员出巡情况,且人均年投入仅600多元,既经济又有效。
忠肝义胆,一心守护山林
护林员考勤信息系统启动以来,王献忠总是严格按照新的考核办法自觉进行巡查活动,同时还接受了要求其监管其他护林员巡查活动的重任。巡查日,他就挨个打虚拟网电话了解GPS手机的开机情况,没有开机的就直奔护林员所在村并对其进行严肃批评。其间,有个别护林员说他多管闲事,甚至不给他好脸色看:“我平时开不开机,跟你有关系吗?你管这么多!”对此,他总是苦口婆心地劝说:“政府把护林重任托付给我们,我们就得把它做好,才对得起政府的信任。”在王献忠的不懈努力下,邵家渡街道的护林员巡查出勤率一直高居临海市各镇(街道)榜首。
2010年,王献忠当选为“台州市十佳护林员”,他很珍惜这份荣誉。他说,护林这工作,上有国家的法律给他们撑腰,下要对得起子孙万代,所以即使再苦再累,只要他走得动,他就会一直干下去。对此,王献忠说到做到。
每年清明期间,祭祖上坟的风气十分盛行。为保护几万亩山地森林的安全,王献忠每年在清明前后会先电话联系好护林队员,分别布置任务,带领他们设卡蹲点,严防死守,对所有需点燃焚烧的祭品收缴销毁,即使是阴雨天气也照样严格执法。此举也使广大群众头脑中渐渐有了任何天气条件下都不能携带违禁物品进山的意识,私自携带的现象逐年减少,多年来该区未曾发生过森林火灾。
邵家渡街道是松材线虫病疫区。松材线虫病是松树的癌症,40天即可致松树死亡。为确保专业队除治松材线虫病效果,防止病源媒介松褐天牛扩散,王献忠对专业队清理下山的疫木进行严格监管,阻止村民私自拿取。为此他得罪了不少乡亲,某些村民甚至恶语相向。但他总是毫不理会,照管不怠,确保疫木得到无害化处理或彻底焚烧。
另外,街道的山林非临海主要产材林区,群众自用材采伐审批的习惯尚未形成。为彻底改变这一现象,王献忠进行了严密的监视,发现无证采伐就立即进行严肃批评,责令中止违法行为,有时甚至冒着生命危险把数量大的滥伐车辆硬是带至街道交由执法人员处理。而遇到这种情况,GPS手机定位系统就发挥了重要作用。尤其是发现数量大的滥伐车辆,一个人无法阻止时,就要利用GPS手机,马上联系该区块的护林员前来支援。王献忠说:“为了保证工作的顺利进行,我平时都会定时检查手机,及时充电,当然也会提醒其他护林员注意保持手机畅通。”平日里,只要发现护林员手机出现故障,他总是自己骑着电动车及时把手机送至维修中心进行修理,确保考勤工作的正常进行。
护林员考核办法规定,除防火期需要每天巡查外,非防火期一个月只需巡查9天。但王献忠从不计较报酬,只要是晴天就外出巡查。记得有一次,他刚到山脚下还没来得及把车停稳,就看到一个村民扛着一棵小树从山上走了下来。于是,王献忠赶紧上前叫住他:“你这树哪儿砍的?”“我在自己家林地里砍的,拿回家有用。”一番询问后,王献忠苦口婆心地对该村民说,现在国家不收育林、更新改造基金了,要砍树只需去办一下审批手续,国家也能掌握森林资源的消耗动态,确保森林资源的稳定增长。随后,王献忠还用手机叫来了负责该村落的护林员,要求他加强巡查。王献忠说:“我们巡查不仅要监督火源,还要防偷盗林木,不能让人有非巡查日就可偷盗的念头。”
4年多时间,一千多个日日夜夜,王献忠起早贪黑,兢兢业业,用他勤劳的双手为全街道的森林资源和护林防火筑起了坚固的屏障。