青海突出水保国策宣传促进生态文明先行

2013-10-25青海省水利厅

中国水利 2013年24期

青海高原腹地，坐落着举世闻名的“三江源”自然保护区，即长江、黄河、澜沧江三大江河的发源地，故有“中华水塔”之誉。但近年，由于自然和人为因素的影响，青海地区水土流失加剧，水源涵养功能逐年降低，对“中华水塔”的安全构成严重威胁。为更好地开展水土流失治理工作，从源头上维系水土资源的可持续利用，青海省开展了水土保持国策宣传教育活动，发动全社会力量参与到水土保持工作中来，共保“中华水塔”安全。

青海省委、省政府积极贯彻落实党的十八大精神，立足青海独特的生态地位，适时提出生态文明先行区建设。作为生态文明建设的主力军，青海省各级水保部门紧紧抓住水利部开展水土保持国策宣传教育行动的大好机遇，以提高全民水土保持意识、促进生态文明建设为目标，按照水利部的统一部署和厅党组的统一安排，及时调整宣传思路，制定宣传工作计划，将其纳入重要议事日程，列入年度目标管理考核体系，并落实了宣传责任。由于组织领导到位、工作落实到位、经费保障到位，宣传工作取得了显著效果。

依托科普做宣传

积极开展水土保持知识进校园活动，针对中小学生开展了新一轮水土保持知识教育活动。在西宁市教委的支持下，2013年4月19日西宁市黄河路小学组织200余名师生在长岭水土保持科技示范园区开展了“携手保护生态，共建绿色家园”的主题活动。5月31日西宁市南川西路小学近1400名少年儿童到西宁长岭水土保持科技示范园开展水土保持科普教育户外实践活动。同时编印了中小学《水土保持科普教育知识读本》，在西宁市、海东市、黄南州等地中小学发放5000余册。面向生产建设单位、水土保持重点地区印发了《水土保持科普读本》1000余册。同时制作了《青海小流域综合治理纪实》《生态公园、绿色长岭》等两部专题宣传片。

突出执法做宣传

利用各级人大对辖区生产建设项目进行检查的机会，进一步加大水土保持法律法规的宣传，做到送法进企业，督促落实“三同时”制度，规范了生产行为。检查情况通过媒体及时公开，在社会上引起了很大反响，有力促进了经济开发和生态保护的良性互动。

调动基层做宣传

在开展省级宣传的同时，充分发挥基层水保部门的力量开展宣传，做到了统一部署、协调并进、上下联动、全面拓展。州县利用赛马会、物资交流会等活动，通过展板、发放宣传材料、开展现场知识讲解、手机群发公益宣传信息等多种形式，广泛宣传水土保持法律法规及相关知识，不断强化农牧民群众水土保持意识，增强了参与生态建设的自觉性，为促进生态文明建设奠定了基础。

确定主题做宣传

为充分发挥新闻媒体的作用，7月中旬由省水土保持局组织青海广播电视台、青海日报社、中国水利报驻青记者站、省水利厅网络宣传中心单位的记者组成专题采访组，开展了以“水土流失综合治理助推生态文明建设”为主题的水土保持专题宣传活动。采访团实地采访了西宁市湟中县西纳川，大通县胡基沟，海东市互助县西山、下沙沟，黄南州同仁县南当山等小流域综合治理工程，在中国水利报、黄河报、青海日报、青海电视台、广播电台等媒体相继进行了宣传报道，引起了社会的广泛关注，取得了良好的宣传效果。

立足宣传促业务

小流域综合治理现场观摩会中，与会代表参观大通县胡基沟小流域

黄河水利委员会检查清洁型小流域

水土保持监督执法检查

媒体记者在三江源区采访

青海湟源县小高岭小流域梯田潘征/摄

多层次、多渠道、全方位地宣传，将水土保持生态建设的触角深入到全社会各个层面，引起了省委、省政府的高度重视。特别是2013年8月3日青海日报头版头条刊登了《为大美青海增添华彩》一文，介绍了青海省小流域综合治理取得的实效。此文得到了省委、省政府领导高度重视，他们相继作出重要批示，要求总结经验加以推广。按照省委、省政府领导指示精神，9月9日由省政府组织召开了“全省小流域综合治理现场观摩会”，这是青海省首次以省政府名义召开的水土保持小流域治理现场观摩会，现场会在总结现有治理经验的同时，明确提出了下一步工作的目标要求，有力推进了青海省小流域综合治理工作。

集中宣传造氛围

为了配合省政府开好首次“全省小流域综合治理现场观摩会”，青海省水利厅认真安排、精心组织，进一步加大了宣传力度。8月30日，青海日报刊登了《“改天换地”显生机——我省水土保持小流域综合治理示范区走笔》；9月5日，青海卫视《大美青海》栏目以《水润荒原、绿染山川》为题播出了10分钟的水土保持专题宣传片；9月6日，青海日报整版刊登了《加快水土流失综合防治，促进生态文明先行区建设》。省级主流媒体连续宣传报道了青海省水土流失综合治理工作，为现场会的召开营造了良好的舆论氛围。现场会后，为了进一步落实省委、省政府领导精神，9月15—17日青海省水土保持局邀请青海广播电视台、青海日报社记者再次深入一线采访青海小流域综合治理工作，相关媒体集中做了报道，特别是9月16日青海日报头版头条刊登了《我省小流域治理凸显“三重效益”》的文章。连续两月在省级政报头版头条刊登青海省水土保持生态建设宣传信息，对于青海省水土保持工作来说尚属首次。通过各媒体的集中宣传报道，青海省水土流失综合治理工作在全省得到了广泛宣传，群众对水土保持有了新的认识，参与水土保持的自觉性不断提升。