浅析如何提高干部人事档案管理科学化水平

滕俊辉

胡锦涛同志指出：“档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。”干部人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分，是干部和人事工作的基础性工作和重要环节。因此，进一步加深对做好干部人事档案工作重要性的认识，逐步提高干部人事档案管理工作的科学化水平是大势所趋。作为一名档案管理工作者，通过近几年的实践与探求，下面就如何提高提高干部人事档案管理工作的科学化水平，发表笔者自己的拙见。

1 争取领导重视

干部人事档案管理工作非常枯燥且保密性很强，是一项很不引人注目的、默默无闻的工作，“局外人”常常看不到这项工作的重要性，在实际工作中对这项工作有所忽视。为改变这种不利的局面，档案工作者就更应该积极争取领导的支持，在各种场合，利用各种机会，强调档案工作的重要性，引起领导的高度重视，增强领导的档案意识，使其在多方面给予支持，积极创造便利的条件和宽松的工作环境，为档案工作排忧解难，进而推动档案事业健康发展。

2 完善管理制度

干部人事档案管理工作是一门科学，如何管好、用好，学问很多。在日常工作中要把建立健全和落实规章制度作为科学管理使用干部人事档案，维护机密安全的重要措施来抓。要紧紧围绕《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求，建立健全档案材料收集、鉴别、整理、安全保密、查阅借阅、档案传递、档案统计、检查核对等制度，同时还要制作《查阅、借阅登记薄》、《档案转递登记薄》、《收集材料登记薄》等台帐，做到簿册齐全，避免工作中的漏洞和随意性，使干部人事档案管理工作逐步走向制度化、规范化轨道。

3 注重资料收集

干部人事档案是反映干部职工个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、学识水平、工作实绩的真实记录，是各级党组织历史地、全面地考察了解和科学选拔任用干部的重要依据，干部人事档案资料的完整性对每个人都非常重要。所以档案管理者在干部人事档案资料的收集上，首先要坚持做到“三个必须”，即材料不齐的必须补、手续不全的必须完善、归类不准的必须调整；其次要坚持做到“四个不收”，即不见原件的复印件不收、内容填写不规范的不收、学历材料不齐全的不收、印鉴不完备的不收。只有这样才能确保干部人事档案资料的完整性。

4 严格日常管理

干部人事档案是党和国家的机密，干部人事档案是用人的重要依据，是澄清个人有关问题的最佳信证。因此在干部人事档案日常管理上，要坚决按制度，按规定办理。要坚持做到“三不转”，即个人带档不转、没有调函不转，接收单位不明不转；要坚持做到“四不借”，即未经领导批准不借、非特殊需要不借、手续不全不借、亲属档案不借；要坚持做到“五不查”，即非人事干部不查、无组织介绍信不查、涉及本人不查、牵扯亲属不查、未经批准不查。只有这样才能确保干部档案日常管理规范化。

5 提高队伍素质

档案工作的专业性强、要求高，要提高干部人事档案管理科学化水平，就必须提高干部人事档案管理人员素质，抓好队伍建设，坚持不懈地对档案管理人员进行职业道德教育、规章制度及现代科技知识的培训， 使他们完全了解档案工作的重要性，使他們热爱档案事业，做好本职工作，树立不为名，不为利、甘当无名英雄的思想和无私奉献的精神。

6 树立服务意识

档案工作本身就是一项服务性较强的工作，干部人事档案工作的宗旨就是服从和服务于干部人事工作。在领导班子换届、干部离退休、工资改革、机构改革、出国（境）政审、纪委查办案件和落实老干部政策等工作中，要坚持干部任前档案审核制度，注重运用相关的档案材料，认真核准干部档案的基本信息，主动协助有关部门落实党的干部政策，解决历史遗留问题，为配备和使用干部提供准确的基础资料，着力为干部人事工作做好服务。

7 实现管理自动化

计算机和网络的产生使人类进入网络时代，信息化成为当今世界经济和社会发展的大趋势。作为档案事业重要组成部分的干部人事档案工作，在信息化背景下，对干部人事档案信息化管理自然也提出了更高的要求。为了使信息得到充分共享，增强档案服务的时效性，应在单位局域网内建立档案信息网络化管理系统，通过网络使信息共享，向需要信息的领导和部门提供最新的第一手资料，以提高信息的时效性。在实现干部人事档案信息网络化的同时，必须解决好信息保密问题。要解决好管理权和使用权的问题，可以通过确认身份和验证密码提供所需信息。只有在管理理念、管理过程和管理手段上不断创新，才能充分发挥干部人事档案应有的作用。

新的时期和要求、新的形势和任务，对干部人事档案管理工作提出了新的更高的要求，作为新时期的档案管理者必须站在全局和战略的高度，进一步增强责任感和紧迫感，努力提高干部人事档案管理工作的科学化水平。