2013年上半年我国与东盟中药贸易分析

姜丽，霍卫(中国医药保健品进出口商会，北京 100010)

中药商业

2013年上半年我国与东盟中药贸易分析

姜丽，霍卫(中国医药保健品进出口商会，北京 100010)

2010年1月我国-东盟自由贸易区协议正式实施后，我国与东盟各国间医药保健品类的关税大幅降低，通关也更加便利。2013年上半年我国与东盟中药贸易额为2.67亿美元，同比增长48.57%。其中我国对东盟中药出口额为2.11亿美元，同比增长41.46%；我国从东盟中药进口额为5 612.96万美元，同比增长83.24%。由此可见，我国-东盟中药贸易正在走上快速发展的轨道。

东盟；中药贸易

2009年我国与东盟中药贸易额已达2.9亿美元(见表1)，2010年1月中国-东盟自由贸易区协议正式实施后，我国与东盟各国间医药保健品类的关税大幅降低，通关也更加便利。

2013年上半年我国与东盟中药贸易额为2.67亿美元，同比增长48.57%[1]；其中我国对东盟中药出口额为2.11亿美元，同比增长41.46%；我国从东盟中药进口额为5 612.96万美元，同比增长83.24%(见表2)。由此可见，我国-东盟中药贸易正在走上快速发展的轨道。

表1 2009～2012年我国与东盟中药贸易统计表

(数据来源：海关数据)

表2 2013年上半年我国对东盟中药进出口分结构统计 单位：万美元，%

(数据来源：海关数据)

我国的部分省市与东盟国家开展中药贸易具有得天独厚的地缘优势，且该地区华人集中，用药习惯相近。另外东盟地区人口基数大，有近7亿人口。近年来，随着地区人口和经济的增长，当地民众的医疗保健意识日益增强，对传统药的需求越来越高，而因东盟地区大多为发展中国家，医药工业基础相对薄弱，对药品的进口依存度较高。这些都是我国企业开拓东盟传统药市场的有利条件。

1 中药材、中药饮片和提取物为我国对东盟出口主力

中药材、中药饮片和提取物一直占我国出口东盟中药商品总额的80%以上。几年来，我国对东盟中药材出口量一直保持平稳状态，出口价格平均同比增幅在11%左右，主要出口商品为菊花、人参、党参、黄芪、白术、川芎、枸杞子和当归等；2013年上半年我国对东盟中药材和中药饮片商品出口普遍大幅增长，只有少量商品出口有所回落，其中主要是当归，因主产地甘肃岷县在2013年7月22日发生6.6级地震，岷归价格在过后的数天上涨了20%～25%，带动出口价格也大幅上涨，2013年1～6月我国对东盟当归出口数量167.3 t，同比下降48.87%，出口价格为11.38美元/kg，同比上涨70.9%，出口额为190.32万美元，同比下降12.62%(见表3)。

桉叶油：作为我国对东盟第一大出口产品，我国已经是全球最大的桉叶油生产和出口国之一。经过多年发展，在技术、质量、产量方面都得到了不同程度的提高，目前我国桉叶油的产地主要集中在云南、广西、贵州和重庆等地，其中以云南滇西为代表，这一地区是桉叶油的主产区，有着得天独厚的蓝桉生产环境，生产的桉叶油质量上乘，产量也居全国第一。桉叶油按质量标准分为食用香精、工业用油和医药用油，在医药上应用较多的是蓝桉油，蓝桉油具有抗多种细菌的作用，特别是对上呼吸道感染、慢性支气管炎，有祛痰作用。从2006年我国桉叶油出口价格就连续上扬，2012年有较大幅度的回落，主要是因为前几年的价格涨幅过快，2013年上半年随着需求的进一步稳定，桉叶油的价格的回落幅度已经大幅收窄。

表3 2013年1～6月我国对东盟中药出口重点商品统计 单位：万美元，%

(数据来源：海关数据)

人参：作为我国对东盟第二大出口产品，2013年上半年人参的出口数量为157.0 t，同比增长126.98%，出口价格78.98美元/kg，同比上涨31.06%。我国对东盟的人参出口主要目的国为马来西亚和新加坡。人参价格近年来触底回升，特别是吉林省实行了《人参管理新办法》后，人参可直接作为食品饮料的原料加入到各种食品中，这为我国人参类保健食品的开发将打开一条广阔的新路，人参出口价格更是稳步上扬，但近期人参价格连续涨幅过大，后市应当谨慎。

菊花：菊花为我国对东盟第三大出口产品，2013年上半年对东盟出口的数量比较平稳，出口价格为7.37美元/kg，同比上涨29.34%。该品种出口的目的国为新加坡、越南、马来西亚和泰国，主要出口省市为浙江、广西和安徽。

枸杞：宁夏中宁是枸杞子的原产地，近年来，中宁县把发展枸杞产业作为促进农业增效、农民增收的重大举措，建基地扩规模，抓质量树品牌，活流通提效益，兴加工促转化，全县枸杞种植规模稳步扩大，营销网络逐年健全，精深加工快速发展，产业链条不断延伸，综合效益日益显现。2012年底，全县枸杞子种植面积达1.3 hm2，枸杞子干果总产量达4.8万吨，枸杞子产业综合产值达25亿元，“中宁枸杞”品牌价值升至32.7亿元。但因枸杞子尚无统一的出口标准，同时还缺乏深加工高附加值产品，所以2013年上半年我国对东盟出口枸杞子虽然同比增加271.55%，但出口价格却同比下降20.06%。

2 我国从东盟的燕窝进口呈恢复性增长

我国的燕窝进口主要来自东盟地区的马来西亚和印尼，过去因为国内市场燕窝的价格高于东南亚等国家价格，存在着较大的利润空间，2011年我国从东盟进口的燕窝数量7 365 kg，但当年8月16日，浙江省工商局抽检发现，三万多盏血燕亚硝酸盐含量超标，最高超标350倍，血燕产品不合格率高达100%。之后随着事件的效应不断扩大，国内很多燕窝店销售受到很大影响，2012年我国燕窝进口仅为5 kg，同比下降99.93%。为了应对危机，同年4月和9月中国国家质量监督检验检疫总局与印尼、马来西亚分别签订了《燕窝输华检验检疫和卫生条件议定书》，规定了标准严格、规则详尽的输华燕窝质量要求，敦促印尼和马来西亚政府有关部门将燕窝的采集、加工、出口等各个环节纳入法制化监管体系，以此确保通过合法报关和中国入境动植物检验检疫流程进入我国市场的印尼、马来西亚燕窝及其制品，完全符合中国的食品安全法律法规等要求，从法律层面上切实保障我国燕窝消费者的合法权益，2013年1～6月我国进口燕窝恢复到711 kg，进口价格为2 079.94美元/kg，呈恢复性增长态势。

3 越南和马来西亚是我国中药出口东盟的传统市场

2013年上半年我国对越南和马来西亚这两个国家的中药出口额占对整个东盟市场出口额的57%；对东盟主要国家的中药出口均呈增长态势，只有对新加坡的出口额同比略有下降(见图1)。

(数据来源：海关数据)图1 2013年1～6月中国对东盟中药出口市场分布图

越南：我国对东盟中药出口的第一大目的国，我国对越南中药出口的主要商品以中药材和中药饮片为主，如川芎、白术、大黄、籽黄、黄芪和菊花。另外我国还对越南出口一定数量的卵磷脂(保健品)和肌醇(提取物)。2013年上半年我国对越南出口川芎和白术增长较快，而另一传统商品菊花的出口有所下降。

马来西亚：我国对马来西亚中药出口的主要商品以提取物为主，另外我国还对马来西亚出口一定数量的中式成药和药材。其中出口药材主要为菊花、枸杞子、人参和党参。2013年上半年我国对马来西亚中药各类商品出口均有较大的增长。

4 2013年1～6月民营企业中药出口额升幅最大

我国对东盟中药产品的出口主要省份为广西、四川、福建、云南和江西，其中出口增长较快的是江西，出口下降的主要是广东省。2013年1-6月，中药类产品出口东盟的我国企业共计603家，过去一半是国有企业为中药出口东盟市场主体，出口金额在2011年曾占比高达50%，但2013年1～6月我国国营企业对东盟的中药出口额为6 953.23万美元，同比增幅仅为21.82%，低于41.46%的平均水平；而民营企业的出口额为9 828.68万美元，同比增长则高达60.25%，民营企业已经成为我国对东盟国家中药出口的主力军(见表4～5)。

表4 2013年1～6月中国对东盟中药出口企业排名

表5 2013年1～6月中国对东盟中药进口企业排名

5 我国企业进入东盟市场存在的问题和对策

5.1 存在问题

虽然我国与东盟自贸区贸易总体发展势头良好，但目前中国中药企业真正进入这些市场还存在一些问题。一是东盟市场内部壁垒依然存在，尽管在医药监管一体化上取得了很大突破，但存在不同的法规体系和标准体系，与中国政府也没有达成互认；二是部分东盟国家政局不稳定，知识产权保护制度缺乏、政府监管力度薄弱；三是企业对东盟市场开拓还处于粗放型阶段，对市场缺乏必要了解和对自贸区政策利用率不高，绿地投资尚未兴起。

5.2 主要对策

一是继续加大对东盟市场的研究，同时充分利用东盟市场植物资源和海洋资源优势，在开展出口业务的同时开拓进口业务，一可满足国内市场的需求，二可对冲外贸汇率风险；二是充分利用行业协会资源，发现市场商机，如医保商会每年会举办一些市场或采购信息国际交流会，为企业提供贸易机会；三是企业多在品牌建设和推广上下功夫，比如参与行业或政府实施诚信评价，提升企业管理水平，主动提升产品质量，申请外经贸绿色行业标准达标认证，获取绿色产品或基地认证资质标识许可等，以取得差异化竞争优势。

[1] 于志斌.中药进出口增长放缓[J].中国现代中药，2012，14(9)：58-60.

2013-08-12)