美国人力资源管理的启示

文/贾玉杰

知识经济条件下，人是企事业单位生存和发展中众多资源中不可或缺的核心因素，因此企事业单位如何有效进行选人、用人、育人及留人等以提高核心竞争力是企事业单位实现可持续发展的关键。另一方面，随着经济全球化的深入发展，人才的竞争也呈全球化发展趋势，由此企事业单位面临着更为激烈的市场竞争，人力资源管理面临着巨大的挑战与压力。当前美国作为最发达的国家之一，其在人力资源管理方面取得了巨大的成就，企业人力资源管理在企业中扮演着重要的战略性角色，为企业的生存和发展提供高质量的人才队伍保障。另一方面，我国企事业单位现代人力资源管理发展不论是理论研究还是具体实践方面，仍处于起步阶段。因此通过对中美企业人力资源的比较研究，为我国企事业单位人力资源管理发展提供借鉴与参考具有重要意义。

中美人力资源管理比较分析

首先，人力资源管理角色定位方面。当前在我国大部分企事业单位中人力资源管理仍只是一个可有可无的部门设置，大部分精力还局限于人事信息数据的处理、或简单薪酬的发放、考勤记录等，对于人力资源与企事业单位发展间的关系尚未认识到，人力资源管理的重点仍在于本身管理功能的实现和发挥，缺乏从战略性的高度对企事业单位人力资源进行优化整合和配置，人力资源管理缺乏主动性和前瞻性，对企事业单位战略发展目标的实现起不到应有的支撑作用。另一方面，从很大程度上美国企业更加关注人力资源管理与企业长远规划和战略的有机结合，人力资源管理的定位已向企业的战略性伙伴转变，人力资源管理不再是简单的事务性活动。尤其是从人力资源管理的具体流程来看，美国企业不论是在招聘、培训、使用还是后续的绩效管理等都更加注重与企业战略的联系，从企业未来长远发展的需求进行人力资源管理活动，使人力资源能够充分发挥其主观能动性和潜能，提高工作效率与绩效表现，促进个人成长与企业战略目标的实现。

其次，人力资源管理理念方面。在对于人力资源的认识上，我国企事业单位普遍存在着将人力资源等同于其他资源的现象，对于人力资源的管理仍只关注技术与操作层面的具体控制性问题，忽视人力资源区别于其他资源的核心所在，忽视人力资源的主动能动性、积极性，更谈不上对于人力资源巨大潜能的认识和关注。人力资源管理理念的滞后在很大程度上制约了我国企事业单位人力资源管理水平与能力的提升，也成为我国企事业单位人力资源管理改善过程中必须突破的关键问题。美国企业中对于人力资源的认识可从企业人力资源管理部门致力于为人力资源主动能动性和潜能的发挥创造良好的企业氛围和环境看出，人力资源是企业所有资源中最具创造价值的因素，重视人力资源、注重人力资源能力和潜能的发挥。

再次，人力资源管理模式。从我国企事业单位人力资源管理的具体活动中不能看出，企事业单位人力资源配置手段虽在不断改进中，但仍较为滞后，缺乏有效的技术管理手段，因人设岗、情大于法、讲求亲缘与地缘关系等的现象仍在一定程度上普遍存在，人力资源管理缺乏制度的有效支持，管理欠缺规范化和科学化，导致人力资源难以得到有效优化配置，人事不能两相宜。而美国企业人力资源管理的高效在很大程度上得益于人力资源配置的高度市场化和人力资源管理模式的科学性和制度化。基于契约、理性等各种因素的美国企业管理，人力资源管理各方面都有相应的明文规定，实现高度的制度化，责任清晰明确，最大限度地避免无序化和不规范的负面影响。

最后，人力资源管理内容方面。美国企业人力资源管理内容的丰富化，形成一个良好的循环体系。包括岗位分析工作的到位、人力资源规划的前瞻性和科学性、高度重视员工招聘工作、重视开发人力资源培训工作、绩效考核系统化和科学化水平高、薪酬管理水平不断提升等。在管理过程中时刻关注员工具体、多元及变化的需求，更加注重员工发挥才能和实现个人发展的良好工作环境的营造和建设，重视沟通与交流在人力资源管理中的重要作用，致力于构建具有鲜明特色的企业文化，以企业文化推动和提升企业人力资源的管理效果等。尤其是重视人力资源的培训与开发工作，在企业内部广泛地推进员工的培训开发工作，以提升员工素质、激发员工潜能。另一方面，在我国企事业单位受人力资源管理理念的限制，人力资源管理内容也明显有限，只局限于对人力资源的使用，而如何育人、激励人和留住人仍未形成企事业单位自身的特色，未能实现对人力资源能力的有效开发和利用，人才潜能还得不到发掘，难以满足企事业单位快速发展的需求。尤其是我国人力资源管理部门在对文化建设推进与发展的过程中，对于文化建设与人力资源管理两者间的天然有机联系并没有给予重点关注，未能发挥人力资源部门在文化建设中的主导性作用，导致文化建设流于形式。

他山之石，可以攻玉

通过以上分析不难看出，基于不同的管理文化和基本国情，我国企事业单位人力资源管理与美国人力资源管理呈现出不同的风格，各有特点。但从现代人力资源的管理角度来看，我国企事业单位人力资源管理与美国相比，仍存在着巨大的差距，需我国企事业单位充分吸引和借鉴美国及国外先进的管理经验、方法与手段等。但另一方面，当前我国企事业单位人力资源管理的改进需根据当前我国国民经济和市场经济发展的实践和当前企事业单位发展所处阶段及内外部环境的需求，只有实现两者的有机结合才能真正地有效探索并最终形成具有中国特色的人力资源管理模式。具体来讲，当前我国企事业单位人力资源管理过程中尤其要注意以下几点内容。

首先，更新人力资源管理理念，以人为本。人力资源作为最具创造力和增值性的资源，是极具特殊性的资源要素之一，在企事业单位所有资源中处于主导性地位，没有人才的支撑企事业单位的生存与发展将成为无源之水。我国企事业单位要认识到只限于人才使用的功利性观点显然难以为企事业单位的持续发展提供优秀的人才支撑，要意识到人才是马，人力资源管理承担着伯乐的重要角色，只有给予人才的充分尊重、理解、信任和关怀，为员工的个人成长与发展提供良好的平台与空间，才能充分调动人力资源的主观能动性和积极性，最大限度地激发其潜能，实现人力资源的保值与增值，从而实现个人与企事业单位的良性互动发展，推动企事业单位的持续健康发展。而理念转变最为直接的体现在于企事业单位人力资源部门地位的改变，要将人力资源管理部门放置关系企事业单位发展的战略地位，积极促进人力资源管理职能的改善与丰富，在人力资源管理的所有环节中都更加注重提高管理的前瞻性、战略性及主动性，使其真正地成为企事业单位的合作战略伙伴之一，积极参与企事业单位经营发展相关策略的讨论与制定，促进和推动企事业单位发展战略的实现。

其次，注意处理好人力资源管理与企事业单位文化建设间的关系，以文化吸引人才和留住人才。要结合企事业单位行业特点及具体发展实践，总结与归纳企业在整个发展过程中所体现出来的优良传统和理念，使企事业单位对内呈现出强大的向心力和凝聚力，对外表现出良好的企业形象，吸引认同企事业单位文化的各类优秀人才到企事业单位中来。企事业单位文化建设过程中，要积极倡导以人为本的价值理念和经营理念，使对于人力资源的尊重、重视与把握成为企事业单位的共识，培育和不断强化员工与企事业单位所共同认可和接受的价值观、经理理念等，为人力资源管理工作的开展提供良好的思想基础和群众基础，同时也满足员工的社交、尊重及自我实现的需求。同时，倡导一种公开、透明、民主的企业文化，加强企事业单位管理层与员工间的交流与沟通，促使员工以更加积极、主动的态度参与企事业单位人力资源管理及其他管理活动的开展，以感情留人。

再次，针对当前我国企事业单位人力资源管理随意化和无序化现象普遍的问题，要进一步坚持企事业单位人力资源管理制度建设工作的重要性原则，加快推进人力资源管理制度层面相关内容的建设与完善，用一套科学的制度来管理为企事业单位以人为本管理理念的落实提供制度上的保障。具体来讲，对于人力资源管理工作所涉及到的各个层面和环节都进行相应的制度安排。尤其是对于工作分析的结果要以明确清晰的岗位说明书给予确定下来，为其他人力资源管理工作的开展提供重要依据；科学规定员工招聘中的流程、内容安排等；对于薪酬管理与绩效考核方面的制度建设则要更加重视，由专业性人员进行建设与完善等，以最终形成一套科学完整合理的人力资源管理制度安排，实现人力资源管理的有据可依。

另外，随着我国企事业单位人力资源管理理念的转变与更新，在人力资源管理的具体过程中要进一步推进人力资源管理职能的完善，建立健全现代人力资源管理体系，实现从事务性人力资源管理向战略性人力资源管理的转变，进一步提高包括规划、招聘与录用、培训与开发、绩效考核、薪酬管理等各个方面的能力和水平，激发员工的积极性、主观能动性和创造性，为企事业单位的发展做更突出的贡献。其中，为进一步提高人力资源管理的专业化水平，企事业单位需根据自身发展的需求在提高人力资源管理部门在整个组织架构中地位的同时，要注重高素质的综合型人力资源管理人才的引进或加大对现有管理人员的培训开发力度，使其具备更为先进的管理理念和较高的管理技能，为推进我国企事业单位人力资源管理水平的提升提供智力保障。