城市交通拥堵的难解之题(九)

城市交通拥堵的难解之题(九)

“冰”与“火”的交融

要说接触人最多的行业，莫过于交通警察了。每天在马路上执勤，什么样的人没有见过，什么样的事没有经历过？人们常说的一句俗话是：铁路警察各管一段。这句话的本意是说此事与我无关，信奉的是一种“事不关己高高挂起”的处世哲学。其实，交通警察也是各管一段的。分段管理为的是明确责任。东城区东单大队青年民警付强分工的是王府井至北京站路口段。王府井是北京繁华的商业区，人满为患；北京站是重点交通枢纽，地理位置重要。上述路段最大的特点是人员流动大，车辆往来多，是车辆事故和治安案件多发地段。

去年春运期间，北京市交通安全管理局采取统一行动，专项治理北京站地区的交通秩序。

那天，付强值班，一辆非法载客的“摩的”被他抓了个正着。按照处罚规定，“摩的”将被收缴。司机见自己的车被没收，情绪像点燃了的爆竹，一触即发，气急败坏地破口大骂：“你们还让不让人活了？谁不让我好活我也不让他好活！”；“我是流氓我怕谁，大不了二进宫。”；“我们不偷不抢，靠出苦力挣钱，违的是什么法，谁动我的车我就和他拼命！”。“摩的”司机摆出了一副流氓加无赖的架势，引来一大片围观者。为防止广场秩序出现混乱，付强强压怒火，将“摩的”司机带离现场，回队里进行处理。事情处理结束了，付强心里一直纠结着。这个人为什么有这么大的抵触情绪？真的是以此为生，离开这“摩的”就“不能活了”？通过到街道居委会走访得知，这名“摩的”司机是一名解除劳教人员，出来后一直没有找到工作，于是就买了一辆二手摩托车，以北京站为据点，靠接送客人和帮人引路维持生计。既然断了他的“财路”，就要给他一个“生路”。为了帮“摩的”司机走出困境，付强决定对他进行一次家访，帮他再谋一条生路。

那天，当“摩的”司机看到付强出现在自己的家门口时，心火又冲上脑门，用极不欢迎的态度冷嘲热讽地对他说：“哟，怎么着，追到家里要罚款来了，告诉你，要钱没有，要命有一条！”

付强不急不恼，平心静气地对他说：“前些天对你违法行为的处罚不是针对你个人的，而是针对所有扰乱北京站交通秩序的违法行为而进行的。我们是执法者，执法要严，这一点请你理解。你的情况特殊，生活困难较大，这一点我们也能理解。我今天来，就是想听听你的意见，你有什么想法，有什么要求，有什么打算，也许我能帮助你。”接下来，他们谈得很投机，俨然成了一见如故的朋友。从那天之后，付强利用下班和工休时间跑居委会、派出所、街道办事处，通过多方协调和沟通，帮他在北京站街口开设了一个报刊亭，终于使他的生活有了一个着落。再后来，每当付强路过那个报刊亭，“摩的”司机总是热情地上前打招呼，那态度是真诚的，目光是友好的。付强相信：在那些“打游击”的“摩的”队伍里，从此会少了一辆车，少了一个人。

风雨之后是彩虹。付强从警8年，经历了无数次的风风雨雨，也见到了无数次的雨后彩虹。他连续5年被评为优秀公务员，2008年被评为奥运交通安保标兵，2009年荣获市局颁发的科技创新成果三等奖。

严打，决不手软

2010年7月5日23时许，从城里去延庆县的康张公路上，一辆小型面包车如入无人之境，挂的是高档，用的是大油门。司机丁宝成摇下车窗，一阵清凉的风钻了进来，顿觉清醒了许多。车上有4人，两名是他的同事，一名是他的朋友，4人一起来城里办事，晚上痛痛快快了喝了两瓶二锅头。酒力开始发作，眼前的景物时而清晰时而模糊，汽车丝毫没有减速，引擎发出刺耳的轰鸣。汽车急转弯，视线出现盲区，当醉眼蒙眬的司机猛然发现车前方有不明障碍物时，已经无法避让，一头撞了上去，那是一辆停在路旁的农用车。一声巨响淹没了他生命中最后的一声呐喊。一起醉酒驾车事故，导致4人死亡，汽车报废，这是多么惨痛的教训啊！

如果丁宝成不是酒后开车，如果乘车人加以制止和拒乘，这起恶性事故完全可以避免。开车不饮酒，饮酒不开车，这是文明的驾驶风尚，这是每一个司机都明白的道理，为什么有些人要明知故犯？为什么要见了棺材才落泪？交通法规有了，交通设施有了，是宣传不力，是执法不严，还是交通意识淡薄？

香醇美酒，固然是一种享受，但对行车司机来说，酒则是暗含杀机的毒药。有资料表明，酒精对人体及神经有着强烈的刺激作用。饮酒后，酒精被胃壁及肠壁迅速吸收，渗透于人体组织，从而造成人的色觉和触觉反应迟缓，辨别能力受到影响。有人做过试验，当驾驶员血液中酒精浓度达到0.8‰时，误操作比正常人增加16%，当浓度达到0.9‰时，其判断能力比正常人下降25%。酒后开车所造成的车祸，在交通事故总数中占了一半以上的比例。严禁酒后开车，这是世界各国都十分强调的交通法规。对酒后开车者，很多国家制订了严厉的处罚规定。日本规定：在1毫升血液中含0.5克酒精，或1公斤呼气中含0.25克酒精，即使没有醉也算酒后开车，因而必须受到刑事或行政处罚。马来西亚：在拘留酒后开车司机的同时，还要拘留他的妻子，以此教训做妻子的应劝阻丈夫酒后开车。

在各类交通事故中，80%的事故来自于酒后开车、非司机开车、涉牌和闯红灯，其中酒后开车为最甚。

北京市酒后驾车专项治理是从2006年12月开始的，始终坚持“零容忍”的执法理念严厉打击，至今已查处酒后开车违法行为20万起，依法拘留醉酒驾驶员14000人，酒后开车死亡人数大幅度下降。

实施“严打酒后”前的2006年，全市因酒后开车造成375人死亡，酒后开车死亡人数的比率是汽车保有量的万分之1.3，按上述比率计算，严查酒后开车3年半时间以来，至少预防了6万起交通事故，避免了1100余人死亡。

3年多来“零容忍”的严厉打击，酒后开车等严重交通违法明显减少，但仍有个别人置法律和社会公德于不顾，我行我素，胆大妄为，频频引发恶性交通事故，不仅给自己和家人带来不幸，而且严重威胁公共安全，给人民群众的生命安全造成巨大损失。

2010年上半年，酒后开车造成死亡事故39起，亡53人，虽然同比大幅度下降，但仍占事故死亡人数的11%。在39起亡人事故中，外地驾驶员肇事的占12起，亡14人。

酒后驾车是严重的交通违法行为，它在无情地吞噬生命和财产的同时，还将给受害者的家庭带来无尽的痛苦。这道理似乎人人都懂，网上的一项调查显示，治理酒后开车，百分之百的支持率！让人不解的是，既有法律的保障，又有民众的支持，为什么实施起来却这么的艰难？

查酒后开车，大多数是在晚上时间进行，而且大多数交警是加班加点去干这种“出力而不讨好”的差事。酒后开车的处罚条例是严厉的：巨额罚款、吊销驾照、行政拘留、终生禁驾……法律的、行政的、经济的手段联合使用，这种强硬的处罚措施司机无人不晓，可为什么不良行为又屡禁不止呢？3年半的时间，查出有酒后开车行为的20万人次，没有被查处的又有几何？几十万个超级“马路杀手”幽灵般出没在夜色迷蒙的都市里，该是多么的恐怖！

北京市交通安全管理局新闻办公室的同志介绍说，北京市治理酒后开车不是阶段性的任务，而是天天查验，天天“严打”。大多数司机能给予配合和支持，可也有个别违法司机为了逃避处罚，抗拒检查甚至强行闯卡，暴力抗法、打伤撞伤执勤民警的事件时有发生。据统计，北京交警在查酒后过程中发生被打被撞案件56起，其中受伤54人。

2010年6月8日凌晨，两广路上车少人稀，一阵清凉的风吹来，人困马乏的何宇顿时清醒了许多。他是宣武交警支队樱桃园大队警长，担负的是辖区内夜间查酒后的任务。经过一段时间严查严打，酒后开车的行为越来越少，可何宇丝毫没有懈怠，用犀利的目光注视着来来往往的车辆。就在这时，一辆面包车一路“蛇行”，高速驶来。何宇疾步上前，向面包车出示了停车检查的指令。面包车不但没有减速，呼啸着向何宇开来，何宇躲闪不及，被撞出数米开外。一起抗拒执法的流血事件就这样发生了，生命垂危的何宇被送往医院抢救，诊断为颅内出血，10小时内做了两次开颅手术，至今没有康复。

2010年12月11日晚，一位酒后开车的司机被查了个正着，检测仪上的数字显示：酒精含量83。执法交警问：“你知道这83是个什么概念吗？”司机摇摇头。“我郑重告诉你，酒精含量超过80以上属于醉酒驾车，按法律规定，拘留15天，罚款1800元，吊扣驾照半年。”司机没有争辩，表示愿意接受处罚。就在这时，意想不到的事情发生了，车上跳下3名乘车人，骂骂咧咧地向执法民警和前来采访的记者发难。“有病啊，拍什么拍！你们是哪个媒体的？把摄像机给他们砸了！”乘车人一哄而上，把记者的采访工具踩在脚下。黑暗中，传来一个女人的声音：“来来来，让我拍拍你，哥们，你是要付出代价的！”几分钟后，公安民警以干扰执法将3名乘车人带到当地派出所，经讯问得知，司机和乘车人并不熟悉，他们是“仗义执言”。好一个“仗义执言”，哪里还有一点点是非概念！

对此，交管局严正声明：所有这些伤害事件和无理取闹者，不仅严重影响了交警执法，扰乱了社会治安，更亵渎了法律的尊严，是对社会公德和公共安全的公然挑衅。进一步加大对酒后开车检查执法力度，严厉打击暴力抗法行为，依法追究当事人责任，坚决维护交通民警的合法权益和形象。

即便执法环境如此恶劣，交警依然顶着巨大压力，坚持“理性、平和、文明、规范”执法，不畏严寒酷暑，日夜坚守岗位，严格管理，热情服务，用汗水、鲜血甚至生命捍卫群众生命财产安全。

2008年9月14日晚9时，这天是中秋节，一个万家团圆的日子。

那天的月亮特别大，特别亮，特别圆。天上皓月当空，人间万家灯火。天上人间，多么美好的夜晚。

是夜民警白宝粮值夜班，虽然不能与家人团圆，可他心里依然有一种幸福感。

紧张的奥运会圆满地结束了，残奥会的备勤工作正在紧锣密鼓地进行。他和身边的战友们已经一个多月没有休息了，丝毫没有怨言，带着一身的疲惫精神抖擞地站在哨位上。

就在这个美好的夜晚，就在他战斗了29年的工作岗位上，一起3车追尾的事故现场，他倒下了，再也没有站起来……

最让人难以承受的是那次最后的送行。白宝粮追悼会那天，队友们只能派代表参加，他们更多的人还在备战残奥会。白哥，一路走好……

近十多年来，像白宝粮一样牺牲在工作岗位上的交警有29人。这就是交警，在没有战争硝烟的和平年代，在这场永不止息的公路战争中，同样有生命的付出。

“交警”与“刑警”

2009年4月12日晚21时，昌平区公安局接到群众报案，在南雁路西大街路口500米处，有一男一女两个年轻人躺在路边，女的已经死亡，男的身受重伤，是凶杀还是自杀？经过现场勘察，公安刑侦部门认定是交通肇事逃逸案件，遂移交交管部门处理。

接收案件后，北京交管部门迅速成立“4·12”专案组，全力展开侦破工作。案发现场地处偏僻，四周空旷，西、北两面环山，现场没有留下有价值的线索。面对重重困难，专案组成员缜密侦查，在对附近200多户村民走访的基础上，利用现代化的技术手段确定侦破方向，用了不到10天的时间将肇事嫌疑人抓获。

交通肇事逃逸违法犯罪是交通违法中情节最恶劣、危害最严重的行为，是对国家法律、社会道德及人民群众生命财产安全的公然蔑视和践踏。人最宝贵的是生命，而交通肇事逃逸犯罪直接威胁和伤害的就是人的生命。近年来，北京交管部门严厉打击这种违法行为，坚持抓住不放，一查到底。为此，市交管局组建了“追逃小组”，开展了代号为“天网行动”、“春晓行动”等专项打击，取得明显成效。

市交管局事故处的同志介绍说，很多人只知道刑警破案辛苦，可交警破案同样辛苦。近3年来，北京市“追逃小组”为侦破逃逸案件，行程50万公里，这个数字概念表明，约等于他们绕地球转了10圈。他们常年奔波于千里之外、大漠荒原，风餐露宿，不能和家人团圆，还要承受着生命的危险。薛某某肇事逃逸案是通过互联网发布的，追逃人员凭着高度的敬业精神，即便犯罪嫌疑人逃到境外，仍然没有逃脱法网，最终被擒拿归案。丰台赵某某逃逸案发生在13年前，这期间，民警们换了一茬又一茬，这起看似死案的案例最终告破，被害人得以沉冤昭雪。有一位民警，外出办案时，妻子正在怀孕，完成任务归来后，儿子已经能叫他“叔叔”了。正是由于他们的辛勤工作。2008年，北京市交通肇事逃逸案件侦破率达到87%，2009年达到90%。这位发言人还说，我们并没有满足现在所取得的成绩，随着高科技的发展，侦破率还有可能提高。

在现实社会中，滥用权利的腐败现象比比皆是。北京市颁布了交通管理法规，可军车、警车、特种车辆却不在管理范围之内。这些车辆违章了，你拿它毫无办法，既不能对它罚款，又不能给他扣分。于是，这些特种车越来越霸道，频频违章，频频出事故。常在路上跑的司机，最怕的是军牌车、武警车和公安车，它们敢闯红灯，敢跑公交车道，敢在机动车道里穿行，甚至可以违章停车不交停车费。给执行特殊任务的特殊车辆一点特权是应当的，可每天在马路上跑的军车、警车有多少是在执行特殊任务？那些鸣着警笛、闪着警灯一路鸣锣开道的特种车，天知道它们执行的是什么特殊任务！因为军车和武警车有特殊身份，于是，很多人就挖空心思想搞一副军牌和武警牌，这些人里有位高权重的领导，也有腰缠万贯的富豪。搞到正式军牌和武警牌照的人虽然不在多数，可由此造成的恶劣影响却让人震惊。前几年，南方某城市曾破获一起走私大案，走私分子用的就是假冒的武警牌照。一些犯罪分子见军牌和武警牌照有利可图，贪赃枉法者便建立了地下黑工厂生产假军牌假警牌，这种地下黑工厂北京有，外地也有。一时间，军警车真假难辨，公安部门不得不采取专项严打措施。军警车在内部管理上也存在问题，那就是临时牌照的发放，就是我们常说的“临牌”，本来“临牌”限期3个月，可有人却能移花接木，改一下时间，重新复制一张，可以用3年甚至是更长时间。更有大胆者，竟然使用伪造的军人身份证和车辆行驶证瞒天过海。公安交通管理部门的同志说，近年来，涉牌违法事件越来越多，手段五花八门。假的就是假的，一旦曝光，将给予严厉处罚。

“国际”警察

处理交通事故难，处理涉外交通事故更难。

北京是首都，国际化大都市，全世界的驻华使馆、领事馆、商务代表、商业机构大都云集北京，在北京工作和生活的外国人也是一个庞大的“集团军”，他们的坐骑每天奔跑在北京的大街小巷里，涉外交通事故也不可避免地发生。

北京交管局事故处的民警刘涛就是专门处理涉外交通事故的。用他的话说，他是“国际问题”专家。

刘涛毕业于北京外国语大学德语系，2006年毕业，当年参加公安工作。

志当存高远。上大学时，他的理想是当一名国际刑警，以天下为己任，做一番大事业。当他穿上警服到事故处报到时，他的国际刑警梦破灭了，而要面对的是没完没了的事故和纠纷。

2009年4月的一天，他接手一起涉外交通事故。这天凌晨，一名韩国男子与一名中国女子醉酒驾车失控，撞上了路边的交通标志杆，巨大的惯性将两人同时抛出车外，韩国男子当场死亡，中国女子脑部重伤，人在昏迷中。由于案发于凌晨，现场没有目击者，加之事故地点偏僻，附近没有监控设施，一时难以做出准确判断，两人谁是肇事司机。这次恶性事故的唯一线索是那位头部受伤的女子，由于受伤过重，她一时失去语言功能。

经过初步调查，事故车是韩国男子的，而受伤的中国女子不满18岁，还没有考取驾驶执照，按照常理推断，事故发生时，韩国男子驾车的可能性很大。

事发第二天，韩国使馆代表和死者亲属来交管局了解事故处理结果。出人意料的是，他们拒绝接受中方的处理意见，矢口否认肇事车的驾驶员是死者，还蛮横地提出，如果中国警方不能提供有力的证据，他们将要求韩国警方介入调查。一起看似普通的交通事故就这样演变成了对中国警方能力的一次严峻考验。

绝不能给中国警察丢脸！刘涛这样想。在事发后的一周里，他一次次地往返于事故现场、车辆停放地、检验鉴定机构和医院之间，寻找与事故相关的蛛丝马迹。功夫不负有心人，经过细心观察，刘涛在汽车排挡把手上发现一道不易被察觉的黑色印记，通过提取微量物质并做色谱分析，车把手上的黑色物质与韩国男子鞋底上的物质成分吻合。由此可以断定，在出车祸的那一刻，韩国男子的位置是在驾驶席上，那道黑色擦痕是他被抛出车外时留下的佐证。当刘涛向韩国使馆代表和死者亲属出示调查结果时，他们心悦诚服地接受了处理和处罚。

在从事办案的3年多时间里，刘涛直接参与了500多起重大事故的处理，在这个不断历练和成长的过程中，他越来越体会到自己身上的责任重大，自己肩负的使命光荣。处理涉外事件，看似一起普通的交通事故，处理不好，就会引起国际纠纷或外交照会。在外国人面前，自己代表的不仅仅是中国警察的形象，而且是中国人的形象。每当外国人伸出大拇指对他表示赞许时，他由衷地感到欣慰，这是对他的工作给予的最好肯定。

你好，122

交管局指挥调度中心，由3大块组成，一是调度指挥大厅，二是122接警大厅，三是信息发布中心。这里的工作人员都很忙，最忙碌的还是122接警台，这里不分白天黑夜，24小时有人值守，全天候提供服务。

提起122，人们早已不再生疏，它不再是一个简单的数字符号，已经成为和市民生活息息相关的不曾见面的朋友。

122，这个响亮而又亲切的名字，取之于它的“生日”——1997年1月22日。

副科长王振山介绍说：“122创建之初，举步维艰，当时只有一部电话，一台电脑，每人一台BP机（个人所有），人手不足，设备落后，信息不畅。当时承担的主要任务是：城区内发生交通事故通知民警到现场处理，远郊的车辆事故还没有能力受理。1999年，交管局新建的指挥大厅落成，122的环境和条件有了些许改善，由一部电话变成5部，但服务功能却没有扩展，还是单一的接听电话。2003年，为适应汽车迅猛发展事故增多的新形势需要，接警席从5个增加到15个，设备随之更新，功能也随之扩展。2007年，为迎接北京奥运会，北京交管局指挥中心落成，122的发展再上一个新台阶，由15个接警席位变成现在的50个接警席位。在奥运、国庆期间，加上自愿者在内，接警员达到150人，每天的总呼入量达到7万多人次，接警员单人单日超1000个电话。

7万多个电话就是7万多个难题，哪一个求助电话都要认真对待。北京市交管局做出过承诺，在市区发生交通事故，执勤民警在5分钟内赶到现场。要实现这个承诺，要求接警员熟悉线路、熟悉业务、熟悉交规、记录准确，看似平凡的工作，可责任重大啊！奥运和国庆是特殊的日子，就是在平时，122台的接警员们每天也在超负荷地工作，始终要保持甜润的声音，饱满的状态，热情的态度和足够的耐心。有些交通事故发生在郊区，发生在夜间，周围没有明显的标志物，报警者说不清准确地点；有些交通事故出现流血事件，当事人缺乏冷静，边哭边报，口齿不清，一个报警电话要拨打十多次；有些交通事故肇事者逃逸，延误了报警时间。所有这一切，对接警员都是严峻的考验。每天在这种超饱和的状态下工作，已经是疲惫不堪了，最让人无法忍受的是那些“流氓骚扰”电话。“警花，夜里值班寂寞吗？我们交个朋友好吗？”，“小姐，你的声音很好听，咱们聊聊天好吗？”122接警台大多是女性，几乎所有的女性都经历过这种无端地骚扰。她们也有开心快乐的时候，大年初一的早上，中秋节的晚上，她们也经常接到市民打来的问候电话。“你们辛苦了！”、“给你们拜年了！”每到这个时刻，她们由衷地感到自豪。

122真的成了北京市民的热心朋友，由于信任度的提升，它的社会服务功能凸显出来。

去年冬天的一个傍晚，接警台接到一个紧急求助电话，求助人是一名出租车司机，他车上有一民工断指，要急送积水潭医院抢救，最佳抢救时机是不超过1小时。当时正值晚高峰，伤者还在六环以外的八达岭高速上。122立即报告指挥中心，中心用监控器搜索到这辆出租车，急调在附近巡逻的警车为出租车开道，为这位民工赢得了最佳抢救时间。

伤病员抢救拨打122，匪警火警拨打122，汽车爆胎拨打122……这些完全和交通警察无关的事该管还是不该管？局领导态度是明确的坚定的：不但要管而且要管好。在老百姓的心目中，武警、交警、刑警、片警都是人民警察，人民警察都是为人民服务的。由于上下达成共识，122迅速拓展社会服务功能，与 110、120、119、999、12345建立联系，通力合作，为百姓破解难题。

第七章：北京交通畅想

流是活力，韵是升华。流韵，蕴藏着艺术品的生动。动静交融，似大江东去，一泻千里，如大鹏高飞，辗转盘旋。一条长长的路，曲折蜿蜒，长长，深远……

这诗一般的文字表现的是诗一般的愿景，这诗一般的愿景来自一个名叫“流韵”的雕塑。这件寓意深长的雕塑，是北京市交通安全管理局一个标志性建筑。

北京市交通安全管理局位于阜成门立交桥下，这里紧靠西二环，是北京市内交通最敏感的路段。这栋大楼里24小时有人值守，保障的是北京道路的畅通。

智能交通的期待

如果有一天能给汽车插上翅膀；

如果有一天汽车可以无人驾驶；

如果有一天汽车不再燃烧汽油；

如果有一天汽车不再带来灾难；

如果有一天城市交通不再拥堵；

如果……

这是多么美好的期待！这近似童话般的美好期待真的能变成现实？

在世界可持续发展工商理事会发布的《2030年的流动性》报告里，智能交通系统被定义为：将先进的信息、电子通讯、自动控制、计算机以及网络技术综合地运用于包括城市公交、地铁、轮渡、轻轨、出租、高速公路等整个交通系统，并能将上述交通工具加以综合管理和控制。

国家智能交通系统中心实验室主任张可博士介绍说，智能交通系统是目前国内外解决城市交通拥堵难题的最好方案。通过智能交通系统，实时路况被电子摄像头录入信息平台，经过监控中心处理后分流给交通调度，并且发布给终端用户。也就是说，用户能利用手机、车载GPS等，第一时间掌握实时路况。在智能交通系统的整合下，私家车车载GPS、交通监控中心与全球定位系统卫星将实现联网，驾驶者能与调度中心产生信息互动，从而使商业车辆、公共汽车和出租车的运营效率大大提高，对全国乃至更大范围内的车辆实施控制。

日本的一项研究报告称，智能交通能使交通事故死亡人数每年减少30%以上，使早高峰时期的拥堵量降低10%以上，并能提高交通工具使用率50%以上。

德国科隆市交通管理部门的一项数据显示：自该市启用智能交通系统以来，市中心每年减少汽车行程2100万公里，仅此一项，每年就可节约1800万欧元。

一位资深的交通专家在谈及智能交通的前景时说，在智能交通的高级阶段，汽车上普遍安装磁铁传感器和雷达装置，控制车速或避开障碍物，这是智能交通的最高境界，它能神奇地创造出一个近乎没有事故的驾驶环境。

美好的愿景之下，全球范围内对智能交通的投入都在加大，美国近20年来投入智能交通系统开发的经费达到300亿美元，还将增加500亿美元。日本用于该系统实用化和基础建设的预算为1285亿日元，欧盟的投资额超过了280亿欧元。

中国早在15年前就开始研发公路信息系统。据中国智能交通协会提供的数据显示，截至2008年年底，国内先后已建成或正在建设的智能化交通管理系统的城市有31个，其中，北京2008年建成的智能化管理系统总投资1.08亿元，全部由北京交通发展研究中心独立开发。该中心还透露，至2016年，全国在智能交通上总投资金额将达到1078亿元。

山重水复疑无路，柳暗花明又一村。我们期待着智能交通时代的到来。

最后的驯服

千百年来，人类在探索宇宙奥秘的过程中，积累了丰富的经验，形成了许多专门学科。在交通工程方面，人们在探索大千世界的各门学科中，又产生和形成了一门新的学科，这就是交通工程学。

20世纪60年代以前，国外学者认为交通工程学有三大支柱。一是法规，二是教育，三是工程。后来，人们又注意到，交通工程跟环境与能源也有密切联系。因为法规、教育、工程、环境、能源这五个词的英文，都是以字母“E”开头的，所以，有人又把交通工程学称为“五E工程”。

“五E工程”是交通工程学上的专门学术用语。我们在这里引用它，并非想借此作一篇交通工程学方面的学术论文，而是想借此帮我们打开思路，将问题想得更深、更宽、更远。

交通是人类社会运动的重要方式，交通一旦终止，人类社会的运动也将终止，人类的相互交往与发展，人类的进步与繁荣，也就无从谈起了。因此，世界上著名的社会学家和经济学家，都相当重视交通问题。史密斯说：“工业、商业和交通是国家主权的三大法宝……交通的进步在社会经济的发展中起着十分重要的作用。”米勒说：“良好的道路具有良好重要的生产机能，可以说，良好的道路相当于良好的生产工具。”马克思对交通问题也有过精辟的论述，他说：“交通是生产、流通和消费的媒介，它使社会再生产过程以及通畅循环成为可能。”他还说：“大量生产——大量贩卖——大量消费方式的确立，如果没有有效的交通体系的存在是不可能实现的。”

汽车的发明和汽车工业的发展，有力地推动了交通以至整个人类社会的发展与进步。诚然，也正如人类其他的发明和创造一样，汽车在给人类带来便利的同时也带来了灾难。然而，人类在改造世界的进程中，总是由必然王国走向自由王国的。

（全文完）