高校学籍档案管理现况分析及对策

杜渊 冯彦 吕冬娜 安博

【摘 要】高校档案是学生在校期间学习生活过程的真实记录，是高校和学生的重要信息资源，目前，我国高校对学籍档案的管理还存在不足之处。本文通过对高校学籍档案的管理现况进行分析，并提出一些对策，希望能在学籍档案的管理和利用方面有所帮助。

【关键词】高校；档案管理；对策

档案是指国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录，是再现历史原貌的原始文献，具有重要的历史价值。高校档案是学生在校期间学习生活过程的真实记录，包括学生的入学注册、成绩考核、纪律考勤、升级与留、降级，转专业与转学、休学、复学、退学及毕业资格与授予学位资格的审核及证书发放等。目前我国高等教育飞速发展，档案管理跟不上高校发展步伐，在一定程度上影响了高校发展。因此，明确高校学籍档案管理现况，加强学籍档案管理改进，已成为各高校关注的热点。

一、高校学籍档案管理现况分析

（一）对高校档案管理意识淡薄

很多高校对学籍档案管理随意为之，无人监督，缺乏行之有效的管理机制和奖惩制度，档案管理中出现的问题也很难得到解决，缺少必要的支持。学校将学生作为学籍档案管理的被动管理对象，对学生缺乏必要的教育，很多学生对自己的学籍档案缺少理解和认识，甚至直到毕业审查时才发现档案中出现问题或缺少文件，严重影响了学校的管理秩序。

（二）高校档案管理人员不专业

很多高校的学籍档案都由教务管理人员兼职管理，缺少专门的管理人员，有的人甚至没有接受过档案管理知识的培训。加之教务管理人员平时工作繁忙，没有时间和精力顾及档案的收集、整理和归档工作，导致学生的学籍档案只是入学时收一下，毕业时发一下，在校期间基本没有整理、补充和归档，学籍档案管理如同虚设。

（三）档案管理制度不完善

要搞好学籍档案的管理工作，健全的档案管理制度不可少。目前很多高校的学籍管理仍以教务处或学生处为主，缺少专门机构和专业人员，学籍档案也只是学生入学时收上来，作为材料搁置在一旁，有的高校沿用旧的规章制度，有的甚至缺乏学籍档案管理的规章制度。现今高等教育改革，很多高校都采用了多层次、多形式、多专业的办学模式，在高校其他方面都与时俱进，紧随改革步伐的时候，学籍管理制度的不健全更加难以适应现在高校的办学模式。

（四）未采用电子化管理模式

随着计算机技术和网络技术的普及，学籍管理采用电子技术手段已势在必行，很多高校也都引进了教育管理系统软件，采用新的管理方式。但高校在采用了电子学籍管理方式后，更加忽视纸质档案的重要价值，学校在补充电子档案的时候忽视纸质档案的补充，导致纸质档案与电子档案不能同步整理归档。同时，电子档案网络化管理也存在瑕疵，如学籍信息都由学生自由填写，信息的真实如何甄别，如何保障学生信息的安全及信息共享问题等，也亟待解决。

二、完善高校学籍档案管理对策

（一）树立现代化的学籍档案管理理念

要实现档案的价值，发挥档案的作用，必须在源头做好档案的管理工作，从思想上认识到档案的重要性。首先，领导要充分认识到档案的价值和作用，意识到档案管理工作的重要性，从机构设置到人员配置，到管理机制建设等方面给予档案管理部门充分的支持，切实解决档案管理中的难题，加强档案管理建设。其次，要提升档案管理人员的业务素质和责任心，档案管理人员要认识到档案工作的意义和重要性，加强工作认识，提高工作质量。要更新档案管理理念，将被动的信息管理转化为主动的信息服务，将档案库转化为人才信息库，充分发挥档案信息的价值和作用。

（二）实现高校学籍档案管理的信息化、网络化

教育部从2001 年开始对高等教育学历证书实行电子注册制度。建立高等教育学历证书电子注册制度，是在高等教育改革的背景下，使高等教育健康发展，保证高等教育质量，维护国家学历制度和学历证书的严肃性，维护高等学校毕业生的合法权益的需要。实施高等学历教育的高等学校按国家招生规定录取的学生，所取得的学历证书均须进行电子注册，是拥有全国唯一的高等教育学历信息数据库。高校学籍管理部门应与全国高校学历电子注册系统联网，上下联动，建立一个完整的高校学生学籍管理信息系统。从新生的录取开始到学生毕业，动态加入学生在校期间全部信息材料，贯穿学生在校期间的整个学习过程，构建一个完整的高校学生电子学籍档案体系。全国普通高校全部实行了学历电子注册制度。国家教育部为此专门研制“全国大学生学籍、学历管理系统”软件。该系统从新生的录取简明登记表信息，到毕业证书打印、发放、转入校友数据库，贯穿学生在校期间整个的管理过程，形成了一个毕业生完整的电子档案，学籍管理逐步实现信息化、网络化。其中“学籍管理库”是该系统信息管理的核心，是学生的基本档案信息所在，包括姓名、性别、出生日期、民族、家庭地址、专业、学制、入学日期、特长、身份证号、健康状况、奖惩记录、社团记录等等。这一段的档案信息记录了一个学生在校期间的所有信息，将学生在校期间的学习情况、健康状况、道德表现、个人爱好以及发展方向等都记录在内。而“综合档案信息”涉及学生衣、食、住，奖、惩、贷，德、智、体、能等多方面信息，其信息包含高校学生入学前中学阶段信息、高考信息、在大学期间学习成绩信息、毕结业结论、学生目前的家庭经济状况、学生在校期间的奖励与处分等。通过与该系统其他功能配合，构成了完整的学生综合性电子档案。该系统的使用规范了全国高校学生管理信息，充分发挥了高校学籍档案信息资源化管理的优势。

（三）建立专业化的高素质学籍档案管理队伍

很多高校已经开设档案学专业，培养专门的档案管理人才。各高校更应该建立专门的档案管理机构，尽可能的引进专业的档案管理人才，加强目前档案管理人员的培训，提高他们的业务素质，建立高素质的档案管理队伍。档案管理人员每天要面对一堆堆的纸质档案和枯燥的电子档案，工作较沉闷，缺少激情和趣味。因此，档案管理人员较容易出现懈怠、烦躁等情绪，更需要他人的关心和帮助；学校领导更应加强对档案管理人员的关心和爱护，调动他们的工作积极性和工作热情，帮助他们摆脱懈怠、烦躁等不良情绪，促进学校的档案管理建设。

（四）建立健全学籍档案管理制度

很多高校都是学生入学时接收一下档案，毕业时统一整理一次，在校四年基本不动，学生受到表彰或出现问题也不及时进行档案的补充，因此学籍档案管理需要明确的规章制度和奖惩措施，健全档案的补充和收集、整理、核对、管理、保密等各项制度。做到权责明晰，奖惩分明，用制度去规范管理工作，督促管理人员及时完成学籍档案管理的各项工作。

总之，学籍档案是高校和学生的重要信息资料，是学校和学生的宝贵财富，是学校管理工作的重要资料，因此加强学籍档案的管理和开发利用，才能使高校更好的适应社会发展的需求，更好的将培养的人才推向社会和市场。

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