美国参议院达成协议避免债务违约

|编译·李静

美国新预算案在10月1日午夜的最后期限未达成协议，导致政府“关门”。债务上限问题也随之而来，10月17日将是美国上调债务上限的最后期限，若届时仍未达成协议将令违约风险急剧飙升。社会各界对美国债务问题十分关注。

日本财务大臣麻生太郎10月8日表示，希望美国尽快解决围绕债务上限问题的僵局。他称，美国没有对债务上限问题做出解释；如果美国财政僵局得不到解决，日本持有的美国债券价值有可能下跌。

评级机构惠誉称，由于担忧美国无法及时调高债务上限，决定将美国“AAA”主权信用评级列入负面观察名单，同时维持评级展望前景为“负面”。惠誉最晚将在2014年一季度末决定是否继续将美国评级置于负面观察名单中，具体时间将取决于美国提高债务上限的事态发展，包括提高债务上限的期限。自1917年评级机构穆迪首次授予美国AAA评级起，美国的最高主权信用评级保持了94年，直至因2011年8月美国两党的债务上限之争走下神坛，惨遭另一国际评级机构标准普尔降级。

德国《焦点》周刊网站刊文称，美国民主党人和共和党人为其持续争执拿美元作为全球主要货币的特殊地位作赌注。美国享受着独一无二的特权：它欠的债是美元，而其央行美联储可以不受限制地印发这种主要货币。但这个超级大国对待自己的这一竞争优势却愈发漫不经心。商业银行的专家乌尔里希·洛伊希特曼说：“世界上没有其他国家的国会会允许是否履行财政责任这个问题成为日常政治的争执点。”

西班牙《国家报》刊文称，不管这场导致美国联邦政府陷入瘫痪和债务违约迫在眉睫的政治危机结局如何，危机都已造成无法挽回的损失：世界第一强国给世人留下了治理能力不足的印象。即使在最后关头能够达成协议，一时延缓一场大灾难的到来——如今这似乎是最有可能的解决办法，但关于美国政治领导人管理本国预算能力的疑惑使全球经济稳定受到了威胁。

幸好，在债务大限10月17日之前，美国参议院领导人达成一项两党协议，让政府重新“开门”并批准新的主权债务，结束了三周以来在国会山上演的一出将美国推向债务违约边缘的惊悚剧。尽管避免了危机，美国的国际形象已经受到打击。

泰国《亚洲日报》刊载社论《危机可以度过 信誉难免扫地》，文章指出，在债务上限问题上美国两党的扯皮，在经济上和政治上所带来的恶劣影响和损失，已不可避免，即使美国两党在今明两天内匆匆达成协议应急，美国的债务信用和国际形象亦已大打折扣，如果超过17日，真正形成债务违约的事实，那么更是信誉扫地了。美国的债务信用危机，是一个周而复始、长期的危机。美国政府这种随时可以发生的债务违约，对世界经济来说，正是一大隐患。在世界的眼里，美国国债一直是“无风险”的美元投资项目，国际资产定价往往以美国国债价格作为参考价格，对美元和美国的债务信用，深信不疑。可是如今，美国在债务上限上的不稳定性和联邦政府的关门，终于使世界醒悟到，原来美国国债投资是有风险的。

英国《金融时报》文章称，美国政界也许已达成协议，然而美国仍将在相当长时期内承受两党债务问题摊牌的种种后果，其表现形式是盈利预警、经济不确定性以及国际投资者持续的反感情绪。文章援引多位专家论点。基金管理公司BlackRock首席执行官拉里·芬克（Larry Fink）表示，政客们纵容债务违约的意愿令外国投资者感到“失望和担忧”。巴菲特将这种持续到最后一刻的谈判比作挥舞“一种大规模杀伤性的政治武器”。他认为，如果国会真的造成一次债券偿付上的技术性违约，破坏“美国237年的良好行为记录”，那将是一次“纯粹的愚蠢行为”。