工程保修期的监理工作要点分析

刘恩江 陈宝连

【摘 要】建设工程保修期是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工后安全状况所实施的后期监督管理，它一方面是对业主的全面负责，另一方面是提高施工企业信誉，追求高质量建筑产品的有效管理手段。它是社会进步的成果，也是市场经济对施工企业的一种经济与社会责任的约束。

【关键词】建筑工程；保修期；监理

建设工程监理就是在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介与法制化监督的第三方公证性管理和约束机制，它以规范的经济合同为纽带，以便高工程建设水平为目的，基本形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。实践证明，它有利于提高工程质量、确保施工工期、有效控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。

1.工程保修期监理的特点及其重要性

1.1保修期监理的概念

工程保修期监理是指建设工程竣工验收以后，监理单位按照委托监理合同的约定，依据国家相关法律法规、施工合同、保修书等文件，对工程保修期内出现的质量缺陷进行检查、监督和管理。我国实行建筑工程质量保修制度，施工单位在工程竣工验收以后应向建设单位出具质量保修书，明确保修范围、保修期限和保修责任等。保修期监理从建筑工程竣工验收合格之后开始进行，是对工程存在的质量缺陷实施的事后控制工作。

1.2工程质量保修的时限

工程保修期是指项目承包商对其完成的工程和设备可能存在的质量缺陷，在一定的时间内履行免费维修义务的期限。国家颁布的《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》对于房屋建筑工程的最低保修期限作出要求，例如：装修工程为2年；屋面、卫生间防水的防渗漏为5年；供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装为2年等。

1.3保修期监理的重要性

有些监理公司认为对于工程质量的控制主要集中在施工阶段，常常对保修阶段的监理工作不够重视，这是十分不对的。相反，在此期间监理工程师更应提高警惕，增强责任心，精心工作。因为根据以往经验，一个工程项目在新建完成并交付使用的初期，极易在施工质量和材料、设备性能等方面暴露出某些问题。监理可以协助业主，加强对该时期内工程使用情况的了解和观察，并凭借技术经验及早发现质量隐患和事故苗头，主动采取有效补救措施，弥补原先工程质量上的某些缺陷或不足，避免今后酿成损失。因此，保修期的监理工作具有十分重要的意义。

2.工程保修期监理的工作内容和依据

2.1监理工作内容

根据《建设工程监理规范》中的相关规定，保修期监理的工作内容可以基本概括为：检查登记报告、监督保修验收、确定责任归属、审核签署费用。即对工程使用中出现质量缺陷进行检查和记录，对承包单位采取的维修措施进行质量验收，对造成质量缺陷的原因进行调查分析并确定责任归属，对于非承包方原因产生的工程维修费用进行审核并签署工程款支付证书。

2.2监理工作依据

2.2.1国家相关法律、法规和技术标准

包括：《建设工程质量管理条例》《房屋建筑工程质量保修办法》《建设工程监理规范》《建筑工程施工质量验收统一标准》以及《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》等。

2.2.2有关合同文件

包括：监理单位与业主签订的委托监理合同、施工承包合同、设备供货合同、质量保修书等。

2.2.3归档整理后的竣工技术档案和相关工程技术资料

例如：竣工图纸、各种工程质量验收记录和功能测试记录、产品性能检测报告和使用说明书等。

3.工程保修期的监理工作要点

3.1安排例行检查时间

在建筑工程投入使用的第一个月，应每周检查一次，特别是刚开始的检查要格外认真仔细。如检查无异常情况发生，则从第二个月起，每半个月检查一次。到第三个月仍无异常情况时，则可按照每月检查一次。如果出现异常情况或疑似隐患，则应缩短检查间隔时间，当工程受到特殊恶劣气候条件影响后，如暴雨、大雪、极端高温或低温等，监理工程师应及时赶赴现场观察检查。

3.2工程状况检查的方法、内容和重点

对于建筑、安装工程状况检查的主要方法有：访问调查法、目测观察法、仪器测量法三种，每次检查不论采取哪种方法，监理工程师都要详细记录归档。

（1）访问调查是一种较为简便、易行的检查方法，就是向业主、房屋使用人、物业管理人员等调查、了解工程使用情况。由于这些人与被调查对象朝夕相处、密切相关，所提供的信息丰富、客观、可靠，独具参考价值。监理工程师应当特别重视这种检查方式，并做到善于捕捉信息和分析思考，这样就可以得到事半功倍的效果。

（2）目测观察是最常用的一种检查方法，建筑装修工程主要查看房屋墙面、地面、吊顶的装饰层有无变形、空鼓、开裂，油漆涂料层有无起皮、脱落，门、窗、栏杆有无松动、变形，卫生间防水有无渗漏现象等。对于其他专业工程的观察而言，结构工程主要查看有无裂缝、变形；屋面工程主要查看天沟、落水口有无排水不畅或堵塞；电气工程主要查看开关、插座、灯具有无损坏；给排水工程主要查看上下水管道、卫生洁具有无漏水或堵塞；空调工程主要查看室内温湿度、风量是否正常；电梯工程主要采取乘坐的检查方法等等。

（3）仪器测量多用于建筑结构检查方面，主要测量建筑物的沉降和倾斜。同样，每次测量的数据都要记录和统计，监理工程师可以根据测量数据来分析、判断工程是否正常。

（4）对于建筑设备的检查，首先是向操作使用者了解情况，认真听取他们的意见，然后再查看运转记录中的有关数据，对各种运转中的机器进行察看、测听和记录仪表读数，最后进行综合分析研究，以断定设备是否运转正常。对于设备的检查，应尽量邀请厂家技术人员或维护管理公司共同参加。建筑安装工程状况的检查重点应是结构质量与其他不安因素。所以对那些结构敏感部位和原先进行过修补、返工处理的问题部位要进行重点跟踪观察。对保修阶段发现的工程质量缺陷，监理工程师要用自己丰富的专业知识和实践经验，以公正、科学、负责的精神对质量缺陷的起因和责任做出准确判断。

3.3质量缺陷责任的鉴定

在工程出现质量缺陷或事故后，监理工程师应根据平时对工程状况的例行检查记录和收集的数据，结合调查访问、仪器检测等手段，分析问题成因，鉴定责任归属。属于使用不当或异常气候环境下造成的质量缺陷，应由业主承担修理费用，属于设计失误造成的质量缺陷，应由设计单位承担责任，属于施工或设备原因造成的质量缺陷，则应由施工或供货单位进行保修。不论责任在谁，在实施处理方案时，最好由原施工单位承担。在鉴定质量责任时，监理工程师应采取公开的方式，广泛听取业主、设计、施工等各方意见，进行科学分析判断，并且做到不偏不向、以理服人。

3.4督促和监督保修工作

工程保修工作的主要内容是修复和处理质量缺陷，监理的责任是督促保修、监督保修，确认保修质量。监理工程师应对质量缺陷修复的整个过程进行认真的监督指导和严格的验收确认，并且要提高工作效率，对质量缺陷的调查要快，分析认定要快，处理更要快。对于修复过的质量部位，更应加强观察检查，注意异常情况和缺陷的再度引发。由施工或供货单位承担的维修责任，监理工程师要及时通知其到场处理，如果原施工或供货单位未能按时到场且不作答复时，监理工程师应通报业主，并建议业主自行或另外委托维修，所发生的费用由原施工或供货单位承担。对于责任划分有争议的质量缺陷，不能等到最终裁定结果出来以后再处理，应首先对质量缺陷予以修复，然后再按照裁定意见支取维修费用。

总之，建筑工程监理工作是一项艰巨又复杂的工作，他既承担公正性的责任，又要符合事实的考虑承包商与业主等多方的利益和关系。建筑工程监理工作在建筑工程的全过程中，既要保持原则，又要在一定程度上与各方保持“和谐 ，毕竟最终解决问题还是要本着和谐解决问题为主的原则。既要让业主满意，又要让承包商全过程及竣工后若干期限内负质量责和社会责任，这需要建筑工程监理单位及相关人员具备相当高的道德素质和业务素质及品德修养。