“平安农机通”智能化升级优势明显

王云刚 欧阳燕

针对农机流动性大、农机手信息不灵的情况，2009年江苏省农业机械管理局和中国移动通信集团江苏有限公司本着“政企互动、服务三农、合作共赢”的原则，以用户手机为终端，以现代通信技术为载体，以实现农机用户与农机管理部门双向沟通为目标，携手打造了以农机安全宣传监管为重点的各类农机信息服务平台——江苏平安农机通信息服务网（以下简称“平安农机通”）。由于“平安农机通”具有语音通话资费优惠、信息查询方便和信息发布及时有效等优势，得到了快速的推广使用，目前全省入网用户已经达到了43万户。“平安农机通”创新了农机安全宣传手段，降低了行政成本，提高了工作效率，提升了农机安全监管服务水平，在减少机手通话费用，帮助机手增加作业收入、查询农机化政策和市场信息、享受免费信息服务等方面发挥了积极作用，促进了江苏省农机化事业和农村通信事业的健康快速发展，在全国树立了品牌，得到了农业部和省政府领导的肯定和好评。但随着移动通讯技术飞速发展，尤其是智能手机的快速普及，原来以手机OTA卡为基础，以机手发出查询短信为前提，机手一次只能查询一条信息的“平安农机通”信息查询方式已经越来越难以满足新形势的发展需要。为此，省农机局加强与移动公司的合作，依托智能手机，开发应用软件，建立后台数据资料系统，进行智能化升级，为广大农机手提供了更优惠的语音通话资费、更快捷的信息查询和更贴心的信息发布服务。

1 智能化“平安农机通”可以提供更快捷的信息查询服务

1.1 智能化“平安农机通”模块设置原则

“平安农机通”智能化升级、设置相关功能模块时，遵循三个原则：一是遵循服务机手的原则。因为“平安农机通”的主要服务对象是机手，只有从机手的角度出发，多增加农机手和合作社需要了解的政策、机具和技术、安全知识、违章查询等内容，才能增强对机手的吸引力。二是遵循简明快捷的原则。升级时九大模块的二级菜单应简洁明白，文字精炼易懂。例如法律法规、政策等内容必须精选，内容不宜太多，方便机手在手机上根据需要随时查看；只是在必需的情况下才考虑设置三级菜单，以增加内容的条理性。三是遵循及时更新原则。每个模块都包含1～2个内容可以更新的菜单，每隔1～2个月进行一次内容更新，目的是让机手能够及时了解各模块最新发展变化和要求。

1.2 智能化“平安农机通”模块内容

“平安农机通”的主要服务对象是机手，原来依托手机OTA卡的信息查询菜单主要涵盖牌证办理、农机保险、违章记分查询、监理执法、作业市场、服务电话、省级购机补贴、新产品新技术推广等内容，智能化升级时增加了农机手、合作社关心、关注和需要了解的政策法规、机具和技术、安全知识、违章查询、天气与交通、道路交通事故救助等内容，进一步完善了“平安农机通”的功能。智能化升级后的“平安农机通”包括点击服务、作业保障、合作建设、技术应用、农机动态、购机补贴、培训引导、安全规范和执法查询9个功能模块，44个二级菜单，部分内容较多的二级菜单还按照地区、类别、流程、时间顺序等设置三级菜单，查询内容更丰富、更贴近机手的需求，也更加方便快捷，有助于进一步扩大农机手的入网规模。例如：智能化“平安农机通”中的第一大模块提供了省、市农机信息网址以及实时的天气和交通状况；第二大模块“作业保障”提供了维修网点和供油站点，清晰地告知了农机“双优卡”和跨区作业证办理的方法和流程；第三大模块“合作建设”中的“建设指南”菜单从设施、制度、台账和文化四个方面详细解释了如何建设农机合作社，“扶持政策”菜单从优先扶持名录、机库、维修以及信贷条件四个方面分析了各项农机合作社扶持政策；第四大模块“技术应用”提供了省、市质量投诉电话，介绍了水稻机械化育插秧、农作物秸秆机械化还田利用、玉米生产主要环节机械化、油菜种植机械化、棚室作物生产机械化、农机深松整地、粮食烘干等主推技术；第五大模块“农机动态”是一个定期不断更新的模块，主要提供管理部门、基层以及各种产品的最新动态；第六大模块“购机补贴”提供了各项补贴政策、操作办法和补贴窗口及电话；第七大模块“培训引导”提供了各市、县培训学校的电话，介绍了拖拉机和收割机的培训方法和获证奖补政策；第八大模块提供了省、市监理窗口及电话，详细解释了如何进行农机登记、保险和年检，介绍了如何对无挂车手扶拖拉机进行“三同时”管理，重点分析了报废更新的条件、补贴对象及标准、操作程序，提供了各报废回收企业的名单；第九大模块“执法查询”精选了有关农机安全的各项法规，详细解释了交通事故社会救助的标准、条件，这一模块所具有的牌证信息和违章信息查询功能，都是关乎农机手切身利益和需求的。广大农机手可以免费查询九大模块中的全部内容，农机监管人员也可以通过“平安农机通”输入牌号、发动机。

1.3 智能化“平安农机通”查询功能使用

“平安农机通”用户的智能手机，经移动公司、农机安全监理所业务人员安装或互联网下载安装“平安农机通”软件后，在应用程序中就可以找到“平安农机通”图标，点击后显示九大模块图标，选择感兴趣的模块点击就可进入相应菜单，查询相关内容。软件下载安装后，该软件若有更新，将在打开“平安农机通”软件时提示有新的版本，按“确定”后就开始更新，软件更新会产生一定的流量。用户也可以通过电脑下载最新的安装包，然后复制到手机进行安装，这样可以不耗用手机的上网流量。查询“平安农机通”软件中的天气、交通等信息或更新“平安农机通”软件都需开通上网功能并连接到网络，第一次使用时会询问想查询天气预报的地区，需用户根据实际选择，以后就可以查询所在地的天气预报。如果家中或周围有wifi网络，还可以连接至wifi热点，加快查询速度，节省移动网络流量。点击咨询电话后面的手机形图标就可以直接拨打该咨询电话号码，无需手动拨号。机手在安装“平安农机通”智能化升级软件后，就可以在手机上直接翻看相关的内容，一次查询的内容更多，无需等待，无需更换OTA卡，比上一代系统有了长足的进步。例如，在查询农机加油站点时，点击相关市，即可一次查询全市所有的中石化加油站点的名称、地址和联系电话等信息，甚至包含了该加油站能否对“双优”加油卡进行充值的内容，机手可以根据自己的情况选择加油站就近加油和充值。

2 智能化“平安农机通”可以提供更贴心的信息发布服务

“平安农机通”信息是服务广大农机手和管理工作者的重要渠道，是宣传农机化工作的重要窗口，是树立农机主管部门和监理机构良好形象的重要手段，是农机信息化的重要内容。

2.1 智能化“平安农机通”信息发布类别

“平安农机通”短信服务对象有各类农机手、农机主管部门、有关机构、农机企业以及亲朋好友，接收人员多，涉及面广，因此短信应该尽量按用户分类进行发布，以服务农机手为重点，以适时重要新闻为主要内容。“平安农机通”发布的信息主要包括农机动态、农机综合、农机提醒和农机文化四大类：农机动态短信主要发布农机界的动态内容；农机综合短信主要发布农机界以外的重要内容；农机提醒短信主要发布农机事故警示和安全常识、涉及面广的重要通知、农忙天气变化预报等；农机文化短信主要发布文化娱乐、生活常识、幽默故事等。近期，正探索通过彩信发送开展信息服务，每条信息的文字量可以更大，还可以图文并茂，以增强信息的可读性和吸引力。

2.2 智能化“平安农机通”信息发布质量

短信服务质量是推广使用“平安农机通”的生命线，江苏省不断探索提高“平安农机通”信息服务质量的方法与途径。针对信息分类不够严谨，文字质量不高，通知或指令性的内容较多，发送频率、时间不合理等问题，进行了不断的改进。对“平安农机通”实行信息分类发送层级负责制，省级负责在每周一、三、五发送农机动态、提醒、综合以及文化类信息，市、县级负责在每周二、四发布农机动态和提醒类短信。每天在工作时间所发的信息不超过一条，保证省、市、县错时发布信息。所发送的信息要求内容准确真实、时效性强，让农机手感觉通俗易懂、有针对性。例如：加强与省气象部门合作，对影响农机作业及日常生活的恶劣天气提前发布预警；在农忙时节，发布加油、供油、跨区作业市场需求、惠农政策等农机手所急需的信息。

“平安农机通”短信由各级农机主管部门业务处（科）室主要负责人审核把关，分管领导同意后发布；无发布权的市、县农机主管部门和安全监理机构如需发布短信，须上报至省局审核后发布。

3 智能化“平安农机通”可以提供更优惠的语音通话资费

“平安农机通”智能化升级后，用户每月交纳2元，即可享受省辖市网内主叫通话300分钟免费服务；每月交纳4元，即可享受本省网内主叫通话500分钟免费服务；每月交纳6元，即可享受本省网内主叫通话800分钟免费服务。无论参加何种套餐，农机手都可以免费查询、接收相关信息。智能化“平安农机通”与原来的“平安农机通”相比，月功能费分别下降1元和3元，通话时间还有所增加；并且增加了6元包800分钟的套餐，供通话较多的机手选择，让机手可以得到更多实惠。

综上所述，“平安农机通”智能化升级后，通话资费更加优惠，信息查询更加方便，信息发送更加及时有效，可以进一步提高机手的经营效益。提高农机信息服务质量是农机、移动部门服务“三农”、履行社会责任的重要体现，对促进农机安全生产形势持续稳定好转必将发挥重要作用。