高校环保社团在保护水资源中面临的问题及对策初探——以徐州工程学院绿洲环保协会调研奎河活动为例<br/>

高校环保社团在保护水资源中面临的问题及对策初探——以徐州工程学院绿洲环保协会调研奎河活动为例

2013-08-28张翠英罗启宝施亮亮申云飞

绿色科技 2013年7期

邢豪，张翠英，罗启宝，施亮亮，申云飞

（徐州工程学院环境工程学院，江苏徐州 221111）

1 引言

目前我国人均水资源占有量为2500m3，约为世界人均占有量的1／4，为世界人均水资源严重贫乏的国家之一。淡水资源无疑将成为今后经济社会发展重要的战略资源。为解决这一问题，全国上下都在寻求保护水资源的方法。从政府到民间，从社会到高校，都纷纷涌现出保护水资源的环保组织[1]。大学生作为社会思想的先行者，全国各高校为保护水资源先后成立了大学生自己的环保社团。旨在通过环保科技应用，环保宣教，环保调研实践，环保倡导及设计创意竞赛，品牌环保公益项目等学生环保活动来提高在校大学生和社会人的环保理念，使其真正投身于环保事业中来。

进入了新世纪后，污染源分布的更广，污染途径更加多样，污染物更加丰富。这给保护水环境带来了更加严峻的挑战，高校环保社团更是处于一个瓶颈期。高校学生环保社团在高速发展过程中也暴露出一系列问题[2]。本文以徐州工程学院绿洲环保协会在奎河调研中遇到的问题为例，说明当今高校环保社团在保护水资源中面临的问题与处理这些问题的对策，以使高校环保社团在今后的环境保护方面有更好的发展。

2 高校环保社团的形成与特点

20世纪末，中国高校环保社团处于起步阶段，仅有北京师范大学PRED学社等少有的几个组织。随着国家和社会对环境保护的重视程度加强，高校这一沃土不断孕育着环保社团，到2012年高校环保社团的数量已达到相当规模，其中不乏全国知名社团[2]。处于高速发展的环保社团在环境保护事业中起着不可替代的作用。首先，高校环保社团一方面通过环保科技应用，环保宣教，环保调研实践，环保倡导及设计创意竞赛，品牌环保公益项目等学生环保活动不断增强大学生的环保意识，提高大学生的环保实践能力，为更好的建设美丽家园提供生力军；另一方面，高校环保社团活动很好地带动和影响着社会对生态文化建设的关心，使得社会关注环境保护，养成保护环境的习惯，积极投身于国家生态文明建设之中。因此高校环保社团已经成为了保护环境中必不可少的一部分。组织好高校环保社团开展丰富多彩的环保活动，发挥好高校环保社团在建设美丽中国的积极作用至关重要[3]。

徐州工程学院绿洲环保协会（Oasis Environmental Protection Association of XuZhou Institute of Technology.简称：OEPA）成立于2006年4月，立足校园，面向社会，从事公益宣传、环保教育、科学的调查研究等实践行动，提高自身和他人的环保意识。绿洲环保协会在2010～2012年就保护水资源开展了一系列特色活动，见表1。

表1 徐州工程学院绿洲环保协会2010～2012年举办的特色环保活动

其中每年的世界水日与徐州市水利局共同举办徐州市节水宣传周；在专业指导老师的带领下开展了京杭大运河徐州段水质调查；每学期在全校开展“节约型宿舍”评比大赛和“节水在行动”主题交流会，带动同学们从身边开始节约用水；协会也走进居民小区开展“走进低碳生活，你我共同参与”为主题的保护水资源宣传活动。协会通过宣传板、电台、报纸、电视媒体以及网络媒体，对开展的这些节水特色活动广泛深入的进行宣传，营造水资源节约和保护的良好氛围，使全社会形成重视节约水资源的共识，让更多的加入主动节约并保护水资源的队伍[4]。

3 高校环保社团在保护水资源中面临的问题

3.1 绿洲环保协会调研奎河徐州段水环境活动简介

徐州工程学院地处奎河沿岸，奎河系徐州市南郊地区的一条排污泄洪河道，除汛期云龙湖泄洪之外，基本没有水源补充，全长60km，其中市区段（奎河闸至十里桥）9.3km，铜山段（十里桥至黄桥闸）26km，流域面积约1300km2[5]。在徐州境内，奎河的支流和排污沟渠较多，近年来，沿河的各种污水排入水中对下游河水造成很大污染，与安徽省交界断面水质成为国务院考核江苏省政府淮河流域水污染防治工作的重点。对奎河河道及其支流进行水质调研，可以为奎河水质稳定达标和生态恢复打下良好基础（表2）。

表2 奎河水环境功能区划

绿洲环保协会志愿者从保护环境出发，号召大家从身边的小事做起，为保护水环境贡献自己的一份力量发起了奎河水质状况调研的活动。活动针对奎河污染现状展开调研，通过调查其主要功能区划和沿岸主要污染源，污染途径和奎河中的污染物。为奎河及其他同类地区城市污水资源化利用提供理论依据。同时，本次活动借助社团力量，充分利用展板、科普讲座、校园广播等宣传城市水资源保护与利用知识，鼓励广大同学参与，以提高学生创新能力和环保意识。调研活动分为三个阶段：第一阶段为前期宣传阶段：活动主要内容是：①在学校各处张贴宣传本次活动的海报和发放宣传单；②邀请徐州市水利局等相关部门的专家到校园就奎河的现状和今后的发展做一个专题讲座。

第二阶段为奎河水质调研阶段：主要进行“奎河及其流域不同区段生态环境调查分析”工作，分源头段、市区段、铜山区段分别调查水质情况，沿岸污染源情况、水生植物分布等，根据步骤有计划的进行，记录好实验数据，做好记录、整理工作，并对数据进行简单分析。遇到不懂的及时查找资料和询问辅导老师。

第三阶段为调研成果展示阶段：将奎河不同区段的水质情况，周边污染源情况和水生植物的性状图片制作成展板，在学校进行展览并安排志愿者解说。

3.2 绿洲环保协会在奎河调研活动中遇到的问题

3.2.1 环保社团凝聚力低，社团成员主人翁意识薄弱

高校环保社团成员主要分为两方面：其一为全校招募，社团面向全校招收会员，将有着同样理想的大学生汇聚起来，人数较多，规模较大。成员绝大多数是就读于大一、大二的低年级学生。另一种为环境科学院系内招募，成员均为专业院系的学生。此类社团基于专业，把社团活动作为课堂的外延及以专业服务社会的桥梁，会员以大一、大二学生为主，同时包含其他年级本科生及研究生，但规模较小[6]。绿洲环保协会共有会员120人，主动参与奎河调研活动活动的40人，环保志愿者参加环保活动积极性太低，导致了调研活动，开展起来较为困难。

3.2.2 环保社团资金短缺

经费缺乏是目前制约许多高校社团发展的主要因素，许多社团都把它列为影响社团发展的第一位因素。高校环保社团的经费都来自于团委，但是挂靠在团委名下的学生团体太多，团委的经费有限，所以，团委只能在一定程度上给予经费支持，经费缺乏成了环保社团在保护水环境活动中的一个很大的制约因素[7]。

本次奎河调研活动共需2500元，其中宣传费500元，实验费700元，差旅费800元和其他费用500元。其中团委提供1500元，另外1000元由绿洲环保协会自己筹备。经费的短缺使得本次调研活动周期将原定的12个月缩短为8个月。缺乏精密水质检测设备使得检测数据标准降低。本次调研活动因活动经费缺乏而未达到预期的效果。

3.2.3 环保知识缺乏，导致组织专业化程度低

由于许多高校环保并不是在环境或法律学院成立，而且组织的成立也大多是针对整个学校，因而招收的成员环保方面的专业知识较为缺乏，这就使得在组织管理和举办的各项活动中，常常显得能力不足、成效不高。在环保活动中，组织负责人也大多表示目前组织最缺乏的就是环保专业人才。许多环保工作由于没有相关的专业人士指导而无法开展，许多宣传也由于部分成员环保知识缺乏，无法达到宣传的预定目标。对于缺乏专业人士的高环保NGO来说，对其成员进行系统的培训成为当务之急。调查中发现，由于资金、培训条件等方面的因素，有60%组织对其成员仅有简单的培训，近20%的组织没有培训，这种状况使得高校环保社团的专业化程度低[2]。

绿洲环保协会在奎河水质调研阶段也遇到了因为专业能力较弱而产生的很多问题。

奎河不同区段观察、取样阶段。

（1）在绿洲环保协会对奎河徐州段水资源调查活动中期需要志愿者每隔一个星期，于周末分别在奎河源头段、市区段、铜山区段定点采集水样；现场观察水生植物的种类、分布、生长状况等情况，作详细记录。这对高校环保志愿者的毅力、细致、认真等品质有着较高的要求，而现在高校学生很少愿意花费大量的时间与精力在环保上面，使得在开展观察、取样活动中志愿者人数受到很大的限制，同时取回来的样品真正起到作用效果的也很少。

（2）奎河水样的检测、数据分析阶段。绿洲环保协会志愿者大多是大学一年级和二年级的学生。此类志愿者还未接触到水样实验分析的知识，还不能完成水质指标的测定与实验数据的分析。所以水样的检测，数据分析对高校环保社团有着极大的挑战。

（3）撰写调研报告和论文阶段。在对奎河水质调研过程后期的资料处理和调研报告撰写过程中对环保社团的文件整理能力和报告论文撰写能力有着较高的要求。在目前环保志愿者队伍中，这类人员最稀缺。

3.2.4 活动脱离社会生活，忽视了公众效应

由于受社团发展中存在的困难及浮躁的社会风气所影响，个人的价值取向出现了偏差，一些社团只注重追求社会效应、新闻效应，导致活动开展过程中徒有虚名，对公众的触动不大，达不到活动预期效果，反而容易引起公众的反感，这主要是社团的发展背离了社团的宗旨[8]。

绿洲环保协会在对奎河周边地区进行走访，调查生活污水、工业废水排放情况和对一些排放口进行水质检测以及在调查当地居民对“我给奎河治理提意见”的问卷调查中等活动中，社区居民常常认为环保社团的活动只注重追求社会效应，对我们抱有作秀的看法，因而对此类环保活动报以冷淡的态度；工厂对环保社团在排放口进行水质检测采取不屑甚至抵制的态度。

3.2.5 活动缺乏有效的收尾

相较于前期和中期遇到的问题，后期主要是一个活动成果展示和活动总结的阶段。这一阶段是最容易被忽视的，因为经过一系列的工作，大家感到疲惫了，对接下来的工作有了懈怠，常常使的活动收尾工作没有成效。

4 绿洲环保协会在奎河徐州段水环境调研遇到问题的采取的初步对策

4.1 提高环保社团成员自身觉悟，增强对社团的责任感和主人翁意识

在学校内进行高密度的保护水资源的知识宣教。创建宣传栏，举办保护水资源文化节，定期开展保护水资源的社会实践、公益活动。通过这些活动，对在校学生进行潜移默化的保护水资源教育[9]，增强全体在校学生的环保意识，提高他们参与保护水资源活动的积极性。

高校应该多开展一些有关水资源危机和水资源保护与合理利用方面的讲座，来增强在校学生对水资源的了解和节水意识，从内心去关心、保护水资源[10]。

环保社团成员也要提高自身的环保觉悟，增强自己对社团的责任感[11]，在环保社团举办的活动中要有主人翁的意识。把每一次的活动当成对自己的一次锻炼。加强社团内部交流，增进互相了解。很多高校环保社团大都是组织开展活动的时候，才将成员召集到一起商量活动方案，社团成员之间十分陌生，更谈不上凝聚力[12]。为提高社团凝聚力应定期举办社团交流会，为社团的发展献计献策，使得成员身在其中，主人翁意识自然就得到提高。

4.2 加强与政府合作，争获国内外的小额资助

我国政府在保护环境上不断推出新举措，特别是在党的十一五规划中明确提出要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调[8]。党的十八大报告指出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。国家对环境的关注为社团的发展提供了一个很好的机遇。所以环保社团要积极主动与政府建立合作关系，在政府的支持下进行工作。

此外，通过提高社团自身质量、加强与社会的联系，还可以争取获得国内外环保基金的资助、社会的资助以及企业的赞助。

4.3 利用校内专家和教师资源优势

很多高校都设有环境及其相关专业，专业教师对环境问题研究较早，专业师资队伍也较为强大，在环保方面涉猎的领域较广，取得的成果也较为丰富，环保社团应多联系这些专家和教师。一方面，高校专业老师可以定期的给环保社团开展专业知识讨论会，通过在讨论会上要求环保社团学生就环保社团举办的活动作一个报告，并就环保社团举办的活动给予指导，来培养社团成员查找资料、归纳总结的自学能力，锻炼学生对外交往能力[13]；另一方面，还可以利用他们与环保部门、民间环保组织的关系，为学生争取更多的活动机会和设施，以此丰富环保社团的活动和提高社团成员的专业修养[2]。

4.4 加强社团成员的活动总结分析能力

高校环保社团要有针对性的培养学生整合资源和成果分析的能力。一方面，通过整合社团在活动中的资源，进行分析、选择和组合设计出最适合环保社团自身发展的活动体系，这不仅促使学生在举办环保活动中不断检验理论知识，从而更加扎实地掌握举办环保活动的方法，为环保保护做出更大的贡献[14]。而且为社团下一代提供了丰富的资料，使得环保社团具有很好的传承性。另一方面通过加强高校环保活动给大学生带来的影响，进一步培养受过良好的教育、素质较高、有责任感、有较强的行动力与创造力的当代大学生成为传承人类文明和推动社会发展的骨干力量，并同时加强他们的生态文明观念[15]，使得他们成为地地道道的环保人。

5 结语

随着国家对环境保护的重视越来越高，在环保上投入的精力越来越大，高校环保社团作为公益环保生力军的地位已是不可否认的。然而对于我国正处于工业化和城镇化快速发展的阶段，人口仍在增加、资源依旧短缺，污染依旧严重的背景下。高校环保社团这支环保生力军将面临着更为严峻的挑战。挑战不可怕，只要我们在环保中不断发扬自己的优势，改善自己的劣势。相信高校环保社团一定会越做越好，为环境保护做出的贡献也越来越多。

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