我国装备制造业高技能人才培养现状

□文/吴红霞 刘遵峰 张春玲

（河北联合大学管理学院 河北·唐山）

当前，发达国家提出的“再工业化”、“低碳经济”等一系列新的发展理念对我国装备制造业发展形成巨大压力，装备制造业中的高端装备制造业将成为新一轮国际产业和科技竞争的焦点。但是，目前我国装备制造企业发展遇到了人才缺乏的瓶颈，装备制造业高技能人才存在诸多问题：高技能人才总量严重短缺；高技能工人比例较低，队伍结构不尽合理；技术工人的技能等级偏低，技术素质亟待提高；高技能人才流动性比例逐年上升，尤其国企的高技术人才流失较严重等。基于此，必须加快对装备制造业高技能人才的培养。

一、我国高技能人才的含义

高技能人才的概念到现在为止，尚没有统一的定义。一般认为，高技能人才指的是掌握从事复杂职业劳动的技能，具有职业技术特长的劳动者。我国的高技能人才是按照国家职业标准，经职业技能鉴定合格，取得中级及以上职业资格证书的人员。但是，有部分劳动者虽然没有得到相应证书，但仍然具有高超的技能，我们也可以界定为高技能人才。本文所定义的高技能人才指的是经过专门培养和训练，掌握了现代高水平的应用技术、技能和理论知识，并具有创造性能力和独立解决关键性问题能力的高素质劳动者。高技能人才应具有以下特征：一是具有高超的生产技艺和技巧，在生产中，担负着技术含量较高的操作任务；二是具有出众的创造能力，高技能人才掌握了许多精密技术，从事复杂的劳动，在工艺革新、技术改良、流程改革等方面具有很强的创造能力；三是稀缺性，也就是高技能人才的数量较少，属于稀缺性人才。

二、我国装备制造业高技能人才培养现状及原因分析

（一）我国装备制造业高技能人才培养现状。从我国装备制造业高技能人才发展现状来看，可以概括为“四多四少”的现状，也就是现在装备制造业的初级技工人数多，高级技工人数少；传统型技工人数多，现代型技工人数少；单一技工人数多，复合型技工人数少；短期速成的人数多，系统培养的人数少。具体表现为：

1、我国装备制造业高技能人才年龄偏高。通过对我国80 家装备制造业企业进行调查统计，高级技师50 岁以上的占企业人才总数的55%以上，而30 岁以下的高级技师仅占4.3%。青年在高技能人才中所占比例较低，老龄化趋势明显。随着老一代高技能人才逐渐退休，许多企业原本就缺少的高技能人才更将是后继无人。

2、装备制造业复合型高技能人才缺乏。装备制造业技术资源总量虽然较大，但是人才结构却不合理，其中初级技工比例高达60%，而高级技师仅占4.8%。高技能人才比例明显偏低，明显低于发达国家高技能人才占技能劳动者的比例，远不能满足推动装备制造企业技术创新和科技成果转化的进程，提高企业核心竞争力的现实需求。

3、装备制造业高技能人才培养慢、晋升难。目前，高技能人才成长缺乏系统化、规模化和制度化的科学培养体系，由于受到比例、年龄、资历限制，许多优秀技术工人即使达到高级技师的职业资格，也难以得到及时晋升，这极大地挫伤了青年技术工人的积极性。

（二）我国装备制造业高技能人才短缺成因分析。造成我国装备制造业高技能人才短缺的原因是多方面的，既有观念层面和社会根源层面，又有经济层面和制度层面等。究其原因主要有以下几个方面：

1、受传统文化及社会风气的影响。我国自古就是文凭至上的学历主义社会，就有“学而优则仕”的传统，长期受“劳心者是人才，劳力者非人才，重仕途轻工匠”的封建落后思想的影响，人们普遍不愿意当技术工人，都愿意做管理工作。此外，受传统历史的影响，技术工人在经济和社会生活中地位低下，不被重视，经济和社会地位不及同等职级的其他人员。而且，近几十年来，高级技能人才在社会人才评价体系中不被列入“人才”之列，导致不少企业片面追求高学历，扭曲了用人标准，很少关注生产一线的技术工人。

2、职业院校缺乏办学活力。由于政府对职业院校的投入不足，相当数量的职业学校因生存压力不得已追求办学规模，教学上基础理论知识和专业理论知识设置不实用，教材陈旧，学制过长，授课形式教条死板，学生技能训练和生产实习无法保证，职业教育与企业需求脱节，教学管理不当，效率低下、关门办学、靠上级拨款等现象普遍存在。

3、培养高级技能人才的基地不足。新中国成立以来，我国高级技能人才主要靠各企业和部门在生产、工作第一线，采取以师带徒或集中培训等形式培养出来的。现在高级技能人才的培养主要依靠技工学校、职业技术学校和高级职业技术院校，这些院校成为培养高级技能人才的重要基地。但是，由于各种条件的制约，职业技术教育的发展缓慢，远远不能满足企业的需要。

三、我国装备制造业高技能人才培养对策

当前，高技能人才已经成为装备制造业发展的不可缺少的组成部分。但是，我国目前高技能人才处于严重短缺、素质不高、年龄偏大的状况，因此加快高技能人才的培养显得十分紧迫。采取以下措施加快培养我国装备制造业高技能人才：

（一）更新观念，树立高技能人才是“人才”的新观念。要打破原有的重学历轻能力的传统观念，树立人才多元论的理念。我们要确立高级技能人才也是人才，高级技能人才的培养也是人才资源开发的重要思想，使人们意识到高级技能人才与科技人才、管理人才同等重要，把高级技能人才的培养工作纳入经济和社会发展规划，落实政策措施，加大开发力度。

（二）围绕装备制造业核心使命和发展方向，加大高技能人才培养力度。装备制造业的可持续发展，依靠的是科技进步，要不断提高自主创新能力。加强培养既要有理论和专业知识，又要有很强的动手能力，在工作实践中能够解决关键技术和工艺操作性的难题，集知识和技能为一体的复合型技能人才。

（三）推行产教结合、校企合作的职业教育。职业教育在办学模式上实行工学结合、学校与企业融为一体、教学与生产紧密结合的技能人才培养模式。同时，依托高级技工学校、技师学院、高等职业院校和大型骨干企业，建设一批示范性高技能人才培训基地，形成覆盖中心城市和重点产业的高技能人才培养网络。

［1］王丹，康健.关于加快装备制造业高技能人才培养的探讨［J］.前沿，2012.11.

［2］李丹.高级技能人才的现状与对策研究［D］.天津大学职业技术教育学院，2003.12.

［3］闫飞.我国高技能人才的现状分析及对策研究［D］.天津大学职教学院，2009.5.