略论新形势下加强大学生廉洁教育的实效性对策

魏洲阳

（上海政法学院文学院，上海 青浦 201701）

党的十八大报告中指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题”，要“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”。高校是文化教育、德育教育的基地，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的场所。针对高校大学生的廉洁教育属于反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要组成部分，不仅对于大学生个人的成长成才有重要影响，而且影响到和谐社会主义和谐社会的构建。因此，新形势下的高校应该明确大学生廉洁教育的目标，切实加强大学生廉洁教育。

一、明确大学生廉洁教育的目标

大学生廉洁教育,是指教育者通过有目的、有计划、有组织地对大学生进行反腐倡廉的理论、实践以及党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等方面的教育。教育部2007年颁布的《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》中明确指出：“大学阶段廉洁教育的目标和内容是：以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。”[1]大学生廉洁教育的目标决定了廉洁教育的发展方向，是工作针对性和有效性的前提条件，主导着廉洁教育的全过程，且发挥着导向、凝聚、纠偏和激励作用。从完善大学生廉洁教育的目标来看，可以从廉洁良知、廉洁意识、廉洁行为、健全人格、职业道德等方面着力培养。

（一）培养廉洁良知。大学生处于身心发展的关键时期，情感尚不稳定，世界观、人生观、价值观处于定型时期，培养大学生廉洁的情操将会对大学生的长远发展有着积极的引导作用。大学生廉洁教育也理应将廉洁良知作为培养的重要目标。廉洁良知的培养，就是使大学生能够在学习、工作和生活中懂得是非善恶，对社会现象和行为能够作出合理的道德评判，并在处事过程中按照此标准衡量自我。

（二）培养廉洁意识。大学生树立廉洁意识是廉洁教育的思维终端，它需要大学生不懈的努力来克服内心和外部的双重障碍。[2]在现实生活中,廉洁教育的讲授内容将会与社会现象和个人欲望发生冲突,导致大学生的情绪出现波动,进而影响到个体消极行为。良好的廉洁意识在此过程中则会起到重要的作用,它将成为规范大学生行为的先导和克服各种困难的力量之源。因而,大学生廉洁教育必然要把廉洁教育与廉洁意识的培养统一起来,做廉洁表率，做到知行一致和言行统一,树立正确的社会主义核心价值理论。

（三）培养廉洁行为。大学生廉洁教育主要是为了扩大高校学生的廉洁素养,其最终目标和价值追求则是培养大学生的廉洁行为。高校应广泛开展廉洁教育,使学生了解当前反腐的理论知识、领导工作机制等,扩充高校学生廉洁理论的知识量,培养和形成正确的廉洁理念。正面教育供大学生学习借鉴,反面教材则为大家敲响警钟,要求大学生以此为戒,严于律己。最终实现大学生学习行为及为人处事的方式都能够廉洁自律。

（四）培养健全人格。大学生的廉洁教育还应以健全人格的培养为主要目标。健全的人格是指个人稳定的心理素质,是个人自我调整的重要途径。一个人只有具备健全的人格,才能够及时地调整自我内心的矛盾和冲突,使知行之间保持一致。具体而言,健全的人格主要包括知行统一、稳定的心理品质等。大学生毕业后进入社会,只有具备了健全的人格,才能树立坚定的信念,才能够抵挡住社会上的各种诱惑和欲望,才能达到自我约束、自我控制,保持知行统一的目的。

（五）培养职业道德。大学生廉洁教育一定程度上可以说是一种“岗前”的职业道德教育，在一定意义上更侧重于规范今后的职业行为。大学生日后必将成为社会人、职业人。大学阶段廉洁教育的落脚点也应是职业观念，具有职业性特点。现实中很大一部分大学生并不了解自己今后从事职业的社会地位、权利和义务等，也不太清楚应该如何处理个人与行业、服务对象及同行之间的关系，价值取向存在个人主义和功利主义倾向。因此明确开展大学生廉洁教育首先就需帮助大学生树立正确的职业价值观，形成“崇廉尚洁”的价值判断，并将这种价值观内化为自身的道德素养。

二、加强大学生廉洁教育的实效性对策

（一）让廉洁教育步入思想政治理论课课堂

高校思想政治理论课是帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观的重要途径，担负着大学生廉洁教育的重要职责。事实上,思想政治理论课的教学目的在很大程度上与开展廉洁教育的目的是一致的，如教学内容中所含社会主义精神文明建设的内容与廉洁教育即相一致，可将廉洁教育融入思想政治理论课教学过程中，把腐败的危害性与反腐败教育引入课堂与教材，有针对性地开展反腐倡廉专题讲座，对各种不良思潮和社会丑恶现象给予有力的批判。

通过课堂教学把廉洁教育贯穿于思想政治理论课教学内容中，不仅有利于丰富思想政治理论课的教学内容，而且还有利于创新思想政治理论课教学模式，有利于大学生提前了解社会，提高其辨别是非的能力。同时从各学科特点出发，将廉洁教育和专业性结合起来，可使大学生在学习过程中自觉加强廉洁的道德修养。

（二）增加社会实践活动，培养自我教育能力

大学生高尚的廉洁意识需要在社会实践中逐渐培养。事实证明，大学生们亲自参与实践所获得的知识才能更刻骨铭心、珍藏久远。同时，亲自参与实践，也有助于克服懈怠和投机取巧等不良心理，有助于学会对社会负责和正确处理个人与集体之间的关系。把廉洁的思想渗透到各类道德实践活动中，可从以下方面着手：一是从大学生自身需要出发，开展丰富多彩又容易接受的活动，将廉洁教育融入大学生的学习生活中，引导学生从具体事情做起。二是加强实践以增强大学生综合能力。通过搭建增强综合素质和能力的舞台，让他们自选服务岗、奉献岗、锻炼岗，在为群众和社会服务的实践中，促进理性思考，增强社会责任感。另外，要在社会实践活动中培养和锻炼，积极参加社会实践、社区服务、帮教扶贫、义务劳动和青年志愿者服务等实践活动，并写出有质量的社会实践报告，增进对国情的了解。

通过社会实践让廉洁教育从表面的思想政治教育向内在的自我教育转化,即从教育者的外部向内部转化。学校应为大学生开展廉洁教育创造条件、搭建平台、提供机会、给予指导并不断加大鼓励力度,正面引导和培养大学生自我认识能力、自我控制能力和自我激励能力，如采取自我管理的方法,使大学生能够自我组织、自我控制、自我调节、自我纠正、自我约束、自我教育,通过训练脚踏实地的行为方式,引导他们最终养成良好的廉洁行为习惯。

（三）积极利用网络资源，实现教育阵地创新

当今社会是信息社会，网络已成为大学生获取知识和各种信息的重要渠道，是重要的交流平台。中共中央关于印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知里写到要“加强反腐倡廉网络宣传教育，开设反腐倡廉网页、专栏，正确引导网上舆论。加强对互联网站反腐倡廉宣传教育的指导和管理。”[3](P540)因此，进行大学生廉洁教育应充分利用这一领域，积极通过网络媒体加强校园廉政文化建设。

第一，开辟廉洁教育网站或专栏。通过网络让大学生了解到我国反腐败的进展和校园活动。开设的廉洁教育网站应当融知识性、思想性和服务性于一体，大力宣传国内外优秀传统文化中的有关廉洁思想、廉政知识和廉政典范，以及现阶段我党在反腐倡廉建设中取得的成果、典型案例等。

第二，加强网上互动交流，扩大教育交流平台，引导大学生自我自动地获取廉洁信息，培养个人廉洁品质，增强教育的实效性。应当充分发挥网络的交互性功能，与学生进行互动交流，解疑释惑，及时解答大学生在日常生活中碰到的困难，引导学生树立正确的廉政理念。

第三，让学生成为网络廉洁教育的推广者。廉洁教育网络建设可聘请学生参与管理,充分发挥学生个性的潜力,使学生们进行自我管理与自我教育,培养学生廉洁教育的责任化和自主化。在教学方式上,利用网络教学的特点,以学生为主体,进行参与、讨论、实践等教学方式,不断优化廉洁教育资源配置,使学生自主选择,变被动为主动,开展研究型学习,有针对性地进行网页设计,在互联网上获得他们的关注。与此同时,高校还要加强网络主干信息建设,实时更新,融入学生关注的时政信息,加强正面引导。

（四）优化廉洁教育环境，形成廉洁教育合力

在大学生廉洁教育过程中，必须考虑环境因素。良好的环境氛围利于教育成功，而不良环境则会对大学生产生不良思想影响，阻碍高校廉洁教育的有效开展。由此可见，优化廉洁教育环境是开展大学生廉洁教育有序开展的必备条件。

第一，发挥教师在大学生廉洁教育中的主导作用。教师肩负着培养人才的神圣职责，教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到学校德育工作状况的青年学生的健康成长。同时，从开展大学生廉洁教育的角度来说，教师是连接大学生廉洁教育主导者和主体之间的媒质，而且相对稳定的教师队伍是大学生廉洁教育的重要体现者。对于广大教师，要做到真学、真信、真懂、真用，把廉洁教育与职业道德教育相结合，强调为人师表、教书育人，管理育人，服务育人，使教师岗位、管理岗位成为传播廉洁知识的平台，成为倡导廉洁自律的宣传岗。教师群体一方面受管理层的主导文化的影响，另一方面对学生群体产生文化主导作用，因此，师生关系无时无刻不在影响着教育过程和结果。因此，要保证大学生群体正确理解高校廉洁文化的内涵，首先要保证教师群体对高校廉洁文化的认同，正人先正己，教育人者先受教育，再通过教师的言传身教教育影响大学生，在任何时候、任何场合，都应给大学生作出榜样，提高教师的思想素质并以身作则，率先垂范，引导大学生树立正确的廉洁观。

第二，发挥校园文化在廉洁教育中的凝聚作用。进行校园文化建设是高校营造廉洁德育氛围的重要途径,对于培养大学生良好的道德情操有直接、深刻、持久的积极作用。要用健康向上的校园文化活动占领学校的文化阵地,坚决抵制腐朽、消极文化的渗透和影响,创造良好的德育环境。在高校校园文化之中培养大学生廉洁意识就要以廉洁为主题,围绕廉洁开展一系列文化教育活动,加强正面典型宣传和廉洁公益宣传的力度,弘扬主旋律,营造“廉荣腐耻”的舆论氛围。其目的在于使学生树立正确的廉洁观,在校园形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。

第三，开展大学生廉洁教育除了发挥学校教育的主渠道作用外，还要重视学校教育与家庭教育、社会教育的衔接，形成学校、家庭和社会廉洁教育的整体合力。家庭是学生的第二课堂，其作用不可忽视。高校在教育学生的同时，应当对其家长和家庭氛围有所了解，同时注意引导学生家长的督促作用，使家长在监督孩子的过程中受到教育，使孩子和家长在互动中共同促进廉洁教育的推进。在社会教育中，应在全社会营造遵纪守法，维护法治的权威和公正，树立反对特权、反对腐败、崇尚廉洁的社会大环境。学校教育应对社会上的开展的廉政文化有所了解，在学校开展教育的同时注意结合社会做适当引申，引导大学生在广泛了解社会的基础上，增强反腐倡廉的社会责任感。

三、小结

综上所述，大学生廉洁教育不仅是提高大学生综合素质、促进大学生和谐发展的客观需要，更是培养社会主义高素质人才的必然要求。高校在实施廉洁教育主体时应做到多元化举措，发动最广泛的教师的主导力量,构筑由课堂到校园,再由校园到社会的多方位教学模式,坚持理论联系实际,着重在课堂教学的时效性和针对性上下功夫,达到提升教学质量和高校廉洁水平提升的目的。大学生是中国特色社会主义事业的建设者和接班人，承担着实现中华民族的伟大复兴和实现社会主义现代化宏伟目标的历史重任，广泛深入的开展对大学生的廉洁教育关系到我们党和社会主义事业的兴衰成败，关系到人民的长治久安，具有重大而深远的意义。因此，我们要站在确保中国特色社会主义事业代代相传、长治久安的战略高度，以对党的事业高度负责和对大学生健康成长高度负责的态度，充分认识到高校全面开展廉洁教育的重要性和必要性，认真做好大学生廉洁教育工作。

[1]教育部办公厅.教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见[Z].教思政[2007]4号（2007年3月27日）

[2]朱蕾.中国当代高校大学生廉洁教育研究:[D].兰州大学,2010年

[3]中央文献研究室编著.十六大以来重要文献选编（中）[M].北京：中央文献出版社，2006年

[4]丁辉.福建省高校大学生廉洁教育问题研究:[D].福建农林大学，2011年

[5]石书臣.现代思想政治教育主导性研究[M].上海：学林出版社，2004

[6]王耀辉.论高校廉洁教育与大学生全面发展[J].湖北教育领导科学论坛，2011（1）

[7]林雨.试论廉政文化进校园[J].集美大学学报（哲学社会科学版），2005(4)