高校化学实验室安全管理的强化与提升
2013-08-15束羽,丁寅,徐铮
束 羽,丁 寅,徐 铮
(1.南京大学化学化工学院生命分析化学国家重点实验室,江苏南京 210093;2.南京大学淮安高新技术研究院,江苏淮安 223005)
高校实验室是进行教学、科研等实验、实践活动的重要场所,安全工作是实验室管理的基础工作之一。由于专业众多,高校实验室门类繁多且人员流动性大,使实验室安全管理工作难度较大[1]。在各类实验室中,化学实验室与其他基础实验室有所不同,它是一个相对高危的场所,需要建立科学、可行、有效的安全防范体系,不断强化和提升化学实验室的安全管理,才有可能最大限度地降低实验安全风险,为教学、科研、人才培养和社会服务提供安全可靠的软硬件环境[2]。
实验室的安全管理首先要从制度建设入手,坚持“安全第一,防范为主”的方针,加强对相关人员和所有参加实验的教师、学生进行安全知识的教育,要按“主管人负责”的原则,加强领导,建立健全安全责任制[3],创建和谐的实验室文化氛围。只有深刻认识实验室安全管理工作的意义和作用,强化实验室安全方面的管理工作,才能使高校的安全管理工作更加规范,使安全管理工作更好地服务于高校的教学和科研,进而促进实验室各项工作的顺利发展。
1 高校化学实验室安全管理面临的问题
1.1 安全观念不强
如今,各高校都把教学和科研工作视为学校发展的重中之重,对学校实验室的安全工作重视程度则不够高,安全观念不强,对因为安全问题所带来的严重后果认识不足。一些学校对于安全管理的各个环节缺乏统筹安排,对安全宣传教育能省就省,或流于形式,规章制度形同虚设。
1.2 安全管理体制和监管机制不健全
许多高校实验室的安全工作都由学校的保卫处、设备与实验室管理处或环保部门分别负责,形成了管理部门多、体制相对松懈的局面。由于不同院系、学科的实际情况有别,再加上管理部门之间缺少沟通,降低了管理的效率,容易出现互相推诿和“三不管”的局面。而且,学校保卫处缺少专业技术人员,不能对实验室的安全进行专业化管理。
1.3 安全制度不严,检查不力
新时期高校化学实验室的安全管理存在对安全制度检查不力、执行力度不够的问题。例如,大部分高校实验室没有污染物处理设施,实验室对“三废”(废气、废液、废渣)处理缺少专业部门的统一管理。未经严格处理的“三废”,尤其是成分复杂、毒性较大的废液,如果直接排放或只简单稀释后就直接排入下水管道,毒性物质会逐渐累积,造成的污染是非常严重的。
1.4 开放性实验室存在不安全状况
新形势下,各高校竞相培养高素质化学人才,出高水平研究成果。然而,开放性实验中不安全状况更为严重。创新性思维、创新性化学实验在复杂化、多维化的同时,也更具危险性;有些实验室设在砖木结构的老旧楼房内,通道狭窄、通风状况欠佳、缺少安全防范设施,再加实验室实验仪器设备增多、用电功率增大、供电设施老化,难免超负荷供电。有些实验室存在乱设防护门窗、阻塞安全通道、消防设施不足或老化的问题,妨碍应急逃生,一旦发生事故后果将不堪设想[4-5]。
2 高校化学实验室安全管理机制的建立
2.1 安全管理科学化、规范化和制度化
化学实验室的安全管理是实验室管理的一项重要内容,安全管理的顺利实施离不开一系列安全规章制度的建立[6],例如“实验室安全卫生守则”、“化学实验室安全管理制度”、“化学实验室开放使用规则”、“化学药品管理办法”、“危险化学品管理办法”、“易燃、易爆及剧毒品管理办法”、“实验室安全用电管理办法”、“特种设备仪器安全使用管理办法”、“大型仪器使用、维修及保养管理制度”、“压力钢瓶安全使用管理规定”、“‘三废’处理规定”、“化学事故处理办法”以及“突发化学事故紧急处理预案”等。有了一系列严格的规章制度,实验室安全管理就能够有章可循,明确安全职责,强化执行力度,也更加科学化、规范化和制度化。
2.2 消除安全隐患,防患于未然
在执行安全管理制度的过程中,还必须及时发现和排除各种不安全因素;而对于可能存在的安全隐患,要及时采取预防措施,消除隐患,防患于未然[7]。在化学实验室进行的教学和科研活动中,发生事故的原因多为不安全环境和不安全行为。不安全环境是指仪器设备、配套设施等硬件处于不安全状态;不安全行为是指人的不安全因素,如思想上麻痹大意、精神状态不佳、缺乏必要的安全知识和安全技能、违反实验操作规程等。在安全事故的原因中,不安全环境是产生事故的间接原因,不良管理是事故的基本原因,人的不安全行为是事故的直接原因。无论大事故还是小事故,都可造成人身的伤害和财产的损失,都会影响正常的教学和科研工作。因此,实验室安全管理的重要内容就是防止人的不安全行为、消除环境的不安全状态,尽早阻断事故连锁的进程、避免事故的发生。
2.3 落实责任,健全安全管理体制
化学实验室的安全作为高校实验室安全管理工作的重中之重,要从管理体制上确立化学实验室安全保障的组织体系、职责分工与规章制度,从运行机制上确立安全措施、方案与方法[8]。化学实验室安全除了制度保障外,还要建立和健全安全管理机制,这种机制是以化学实验室为基本单位,落实安全第一责任人。
南京大学化学化工学院化学实验室的安全保障已纳入院、系、实验室三级管理。学院层面成立了安全工作领导小组,由主管实验室工作的院长担任组长,全面落实和指导学院的实验室安全工作。学院还成立了由院领导、实验室负责人、教授及管理人员组成的院“安全工作专家委员会”。具体到各个实验室则实行实验室主任负责制,由实验室主任负责化学实验室的安全管理与建设,包括制定安全管理制度、配置安全设备和设施、确定实验室安全责任人以及制定发生安全事故时的应急预案等。
化学实验室三级安全管理体制,是确保化学实验室安全、减少或避免安全事故的有效组织保障。学校本着“全面覆盖、层层负责、重点防范”的原则,落实安全管理与检查制度,明确了各个层面安全责任人所应承担的责任及应履行的职责,并签订相应的安全承诺书,确保实验室安全管理工作落到实处。
2.4 加强安全教育,强化人员安全意识
通过建立安全教育网页、举办安全教育讲座、开辟安全教育宣传栏等形式,对全院师生进行系统的、有针对性的安全教育,普及安全、卫生、防护和救护知识,定期进行消防演练和逃生演练,不断提高全员的安全技术水平,增强安全意识和防护能力。学院特别要求课题组负责人根据课题研究的特点,进行有针对性的安全提示和安全防护技能培训,消除疏忽大意思想,减小实验事故发生的概率。学院明确要求指导教师在实验开设前先行制定安全操作规程、注意事项及安全事件处理方法,并张贴在醒目位置。
实践证明,加强安全教育,营造安全文化氛围是强化全员安全意识和增强安全观念的有效途径[9-10]。化学化工学院还建立了良好的安全状况评估与反馈机制,及时掌握最新情况,杜绝事故发生,并将实验室安全管理水平、安全实效纳入课题负责人、安全管理人员、实验研究人员的工作考评范畴,直接关联其奖惩、晋升等事项。
3 高校化学实验室安全管理工作的提升
3.1 运用现代科技提高化学实验室安全
培养学生的科研能力和创新意识已成为大学办学的宗旨之一,并引起高校的极大重视。高校化学实验室实行全面开放,就是顺应这一要求的有力措施。但是,开放性实验室的管理难度远远大于传统教学模式的实验室,学生探索性的实验也增加了实验的不确定性和实验的危险性[11]。现代科学技术可以实现对化学实验室整体安全的控制管理,从而可以加大实验室开放力度,提高实验室使用效率,强化实验室安全保障,把实验的风险降到最低[12]。
例如,使用多媒体课件模拟化学实验、避免实际操作失误的计算机辅助教学已经越来越多地用于教学和科研中。多媒体课件直观、逼真,特别适合一些综合性、危险性高的实验的仿真模拟,可以将实验的危险性降到最低[13]。
在未采取任何安全防范的情况下,让未经培训或不相关的人员进入化学实验室做实验的安全风险是很大的。因此,有必要推行化学实验室准入制,使用身份识别系统,并将门禁系统与各开放实验室的网上平台结合起来。通过实验室网上平台,实验人员可以查询、预约实验,使用专门的智能卡刷卡进入实验室[14],这为开放化学实验室的安全提供了有效的技术支撑。准入制是把进入化学实验室的人员按照不同的实验技能与职能划成若干类别,将他们的基本情况存入实验信息系统的数据库。学生要进入化学实验室,必须先在门禁系统上刷卡,身份识别系统根据数据库记录甄别出学生进入实验室的级别,并作出相关的指令,这就从技术上保证人员进入化学实验室的安全管控。
化学实验与其他实验不同,很多事故的发生并不能简单地归咎于当事人操作失误或疏忽大意,因为有些化学反应结果的确是难以预测的。从安全角度看,还是需要进行安全状况的实时监控。当发生火灾、爆炸、有毒气体蔓延或放射性物质泄漏时,都需要及时发现事故并发出警报。此外,有些化学反应过程时间很长,不可能每时每刻都要有人在现场照看。因此,对化学实验室安全状况应实时动态监控,可以通过网络摄像跟踪实验过程。
全开放化学实验室安全监控系统应该对每个实验室设置监控点,前端摄像机要自带红外灯,无照度时仍可监控,并且可在实验室局域网的任何工作站上实时监控任何一路图像。智能视频摄像系统是用智能摄像头拍摄实验室影像,送入计算机进行分析判断,及时发现可疑的安全事件并报警。
3.2 改变管理模式,创建和谐的实验室文化氛围
管理制度需要人不折不扣地执行才能真正发挥作用,因而人的因素不能忽视。安全管理应更多地体现服务,尽可能为教学、科研活动提供方便。但是,执行安全管理规定的底线不能突破。对于存在安全隐患的实验,不是简单地按管理规定实行“叫停”,而是积极组织专家对实验进行风险分析,争取尽快找到解决问题的办法,设身处地为科研一线人员着想;而科研一线人员应积极配合管理人员的安全管理工作,从而在实验室形成自我管理、自我监督的文化氛围[15-16]。
此外,还要设立专门的机构和相应的专业人员,如大学环境卫生与安全办公室,主要工作人员由经过专业训练、具有丰富实践经验和理论基础的生物学家、化学家、卫生专家、工业卫生学者以及安全工程师组成,以便各院系有需要时,可以进行审查把关,杜绝或减少事故的发生。
随着行政改革的推进,研究生已成为实验室的另一主体。只有发挥好研究生和实验技术人员2个主体的作用,才能使实验室安全管理工作落到实处、产生效力。为此,南京大学加强了对研究生(特别是助教博士生)的全面教育,把安全教育作为培养学生综合素质的重要内容来抓,发挥研究生在实验室建设与管理中的作用,在激发学生凝聚力和创造力、扩展个人能力的同时,也可弥补实验室技术人员的不足。
此外,要制定适合实验技术人员的考核机制,充分肯定实验技术人员在教学、科研及实验室建设与管理中的作用,调动实验技术人员的积极性,使得他们能够努力钻研业务、主动参与科研工作,共同分享科研创新成果,体现出实验技术人员应有的价值[17]。
4 结束语
实验室的安全以及安全管理工作是高校安全和稳定的重要保障,只有高度重视实验室的安全问题,不断强化和提升实验室安全管理水平,才能为广大师生创造一个高质量、高标准的教学和科学研究的环境,为培养高科技人才提供基本保证。更为重要的是,安全工作服务于学校的中心工作,必须产生实效。高校化学实验室要结合专业特点和研究方向,有针对性地健全实验安全防范体系,建立不同层次的安全管理队伍,落实安全管理制度,并且责任到人。既要发挥教授、专家的作用,也要重视激发全体实验工作人员和在实验室工作的学生的潜能,以人为本,加强安全教育、强化安全意识、改变管理模式,创建和谐的实验室安全文化氛围,确保教学、科研工作顺利进行。
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