高等教育促进黄河三角洲文化产业发展模式构建

张玉虎，谢彦红，卢 旺

1.济南大学，山东济南250022；2.滨州学院，山东滨州256600

作为社会系统中重要组成部分的高等教育，与经济、政治、文化等其他社会子系统始终保持着不可分割的密切联系，并且这种联系随着社会生产力的不断发展日益密切。高等教育在发展的过程中，功能不断拓展，科学研究、人才培养、社会服务三大功能不断完善和强化，渐渐地从社会发展的“边缘”走向社会经济、政治和文化发展的“中心”。鉴于高等教育在社会发展中的重要地位，世界各国和地区都把高等教育置于优先发展的战略地位。如日本、德国等国家在二战后纷纷将“教育科技”作为立国兴国的主导战略，并创造了发展的奇迹。本文将以美国发展经济学家P·弗里德曼的“边缘——中心”理论作为分析工具，探究高等教育与黄河三角洲文化产业之间良性互动发展的可行性和实现途径，以促进黄河三角洲文化产业的“跨越式”发展。

一、高等教育促进黄河三角洲文化产业发展的可行性

（一）高等教育走向社会生活的中心

20世纪60年代，美国发展经济学家P·弗里德曼在《区域发展政策》一书中，提出了“中心——边缘”理论，后来演化为“边缘——中心”理论。他用这一理论分析研究二战后经济社会现象与教育，特别是高等教育二者之间的关系时，发现知识已成为经济社会赖以存在和发展的基本资源和生产要素，进而推出高等教育已从社会发展的边缘走向社会经济发展的中心的结论。这一理论的提出，对高等教育的改革和发展产生了深远的影响，致使世界各国对高等教育的重视程度空前提高，高等教育与经济、政治、文化等领域的关系更加紧密。众多学者也开始从不同的角度来论证高等教育走向社会中心的途径和形式。如阿什比在所著的《科技发达时代的大学教育》一书中提出：“大学拥有向未知世界进军的专家学者，大学遂独具探测社会变革和提出应变措施的高度灵敏的智力触角。换言之，它能加快自动平衡机器的工作速度。”[1]约翰·S·布鲁贝克在所著的《高等教育哲学》中提出：“大学现在不仅是美国教育的中心，而且是美国生活的中心。”并引用了大学的三项职能观点，即在通常所说的教学和科研的职能上又加了“社会领袖的职能”。[2]美国著名高等教育学家克拉克·科尔在其代表作《大学的功用》一书中指出，在现代社会里，高等教育的影响已经融入到经济社会发展的每一个角落，成为推动社会前进的“智力之城”。[3]我国著名教育学家潘懋元先生在20世纪末第一次结合社会经济形态发展，提出了大学由社会的边缘走向社会中心的观点。高等教育作为社会发展的中心，它通过人才培养、科学研究、社会服务等活动不断满足社会发展的需求，并通过这一过程赢得社会的支持，进而与社会形成良性互动发展机制。黄河三角洲文化产业发展也必须依托高等教育，借助高等教育的三大功能为其获取人才、技术等，从而构建高等教育支撑黄河三角洲文化产业发展的新模式。

（二）高等教育促进社会发展的作用

1.高等教育是经济发展的“发动机”。科学技术和人力资源是促进经济社会发展的两个重要因素。二战后，日本、美国等工业化国家都在经济上经历了一个“跨越式”发展阶段，而人力资源开发以及科学技术的进步，则成了推动这些国家经济增长的重要因素。如经济学家对战后美国农业增长的原因进行研究分析时发现，80%是教育以及与教育密切相关的科学技术的作用。20世纪，一些发达国家科学技术对经济增长的贡献率从40%（20世纪50年代）上升到50%（20世纪70年代）。人力资源开发和科学技术进步不仅加快了工业化国家的经济发展，而且促进了以技术进步为传导的产业结构的演化发展。[4]可见，科学技术的进步和人力资本的开发已成为现代经济社会发展的制约因素。世界各国高等教育与经济社会发展的史实也充分证明，任何国家和地区要想在国际竞争中占据优势，都必须把高等教育放在优先发展的战略地位。

2.高等教育是政治文明发展的“推进器”。高等教育在推进政治文明发展中的作用日渐重要。高等教育培养了大批高素质的政治人才，推进了政治决策的科学化。在由高等教育精英教育向大众化教育推进的过程中，广大民众的政治参与热情、政治参与能力都得到了很大程度的提高。美国前总统杰弗逊曾经指出:“必须让更多的民众接受高等教育，这样才能让他们摆脱蒙昧，从而更有能力参与到国家政治民主进程中来，从而推动政治民主化进程。”[5]

3.高等教育是文化传承的“助推器”。高等教育通过教学，把文化内化到学生的知识体系中，从而实现文化的保存与传承。高等教育功能中的科学研究、社会服务，在一定程度上实现了文化的创新与应用。从高等教育在社会发展中的作用可以看出，黄河三角洲文化产业要获得快速的发展，必须充分发挥高等教育的三大功能，为黄河三角洲文化产业发展提供人才、技术、信息，营造氛围。

（三）黄河三角洲文化产业发展离不开高等教育

黄河三角洲文化产业发展状况同长江三角洲、珠江三角洲相比，还很缓慢。黄河三角洲文化产业要想利用后发优势，就必须依靠已成为推动社会发展“中心”的高等教育，进行科技创新，提升科学技术在文化产业发展中的贡献率。自2005年开始，文化产业这个学科在国家政策的支持下得到了长足的发展，中国人民大学、北京大学、上海交通大学、中国传媒大学成了第一批开展文化产业学科研究的高校，诸多学者也都加入到了文化产业学科建设中来。[6]高等教育对文化产业的贡献，表现在以下几个方面。

一是观念上的贡献。从这几年来看，高等教育首先在理念探索上给文化产业学科作出了重大贡献。比如文化产业学科的介绍，文化产业学科一些重要案例的个案分析，包括对个案进行总结、提升、推广，这些都是由高校来做的。

二是人才培养的贡献。文化产业的发展，离不开人才；而人才的培养，就离不开高等教育。高校能为社会培养一大批高素质的文化产品生产和经营的专业人才，尤其是能适应文化产业发展需求的企业经营管理人才、文化资本运营人才。

三是技术支持的贡献。高校聚集了一大批教学科学研究人员，他们可以走出校园，通过参与文化活动、提供创意设计、承担科研课题，为社会提供教育培训、咨询、制定规划等有偿服务，直接参与文化产业的生产，提供高质量的文化产品，实现产学研结合。

二、高等教育促进黄河三角洲文化产业发展的实现途径

（一）引领观念

文化产业具有巨大的经济社会效益，这一点已为国内外无数事实所证明。在发达国家，文化产业已成为国民经济的支柱。例如，2005年，美国全部版权产业对其国内生产总值的增值达到了1.39万亿美元，在GDP中的比重达到了11.12%；2009年，美国电影海外票房收入达193亿美元，占到了全球票房收入的64%，而美国电影版权产业的综合收益（包括票房收入、相关广告、音像、软件、游戏、旅游娱乐、玩具、主题公园等）达到了1000亿美元的巨大规模。此外，美国的音乐市场也占到了全球35%的份额。日本文化娱乐业的产值成了仅次于汽车工业的第二大产业；加拿大的文化服务类产业占整个国民经济的比例达60%，等等。[7]大学引领文化的功能在社会转型、生产力发展、外来文化与传统文化冲突和政治变革时期的作用尤为突出。它走出象牙塔的一个显著标志，是高等学校中的教学科研人员越来越多地走出校园，通过承担科研课题、提供教育培训和咨询、提供创意设计、参与文化产业的生产等形式，丰富、繁荣文化市场。黄河三角洲文化产业在发展过程中，一定要依托高等教育，利用大学中的教育资源进行宣传教育、产学研结合以及培训等，让黄河三角洲区域的人们改变把文化单纯作为事业来搞的发展观，让黄河三角洲文化产业负责人改变政府办文化的路子，借助高校资源、蓝黄经济开发、国际化等条件和机遇，将黄河三角洲文化产业发展的立足点牢固确立在适应社会主义市场经济体制和满足广大人民群众文化生活需求的基点上，促进黄河三角洲文化产业的“跨越式”发展。

（二）培养人才

要使21世纪最有发展前途的文化产业成为黄河三角洲新的发展“引擎”，并推动地方经济发展，就必须依靠已成为推动社会经济、政治和文化发展“中心”的高等教育，为文化产业的发展培养人才，这既是高等教育的功能之一，也是黄河三角洲文化产业发展的“瓶颈”。尽管党的十六大后，文化部先后在北京大学、上海交通大学等高校设立了“国家文化产业创新与发展研究基地”，但在高层次人才层面上，黄河三角洲文化产业发展仍存在着较严重的结构性短缺，具有国际视野的创新型、实用型文化产业人才需求量显著增加。并且，国内的精英文化产业人才多数都被长江三角洲、珠江三角洲优厚的条件吸引过去，黄河三角洲文化产业发展的人才、技术缺口巨大。所以，黄河三角洲文化产业发展必须立足高等教育，尤其是本地的高等教育，尽快培养出一大批高素质的文化产品生产与经营的专业人才，尤其是能适应产业融合需求的文化企业经营管理人才、文化资本运营人才。针对这种情况，高等教育尤其是黄河三角洲地区的高等教育，要依托学科优势，调整专业及课程设置，通过建构终身教育体系、举办培训班、定向委托培养等灵活多样的方式，及时有效地为文化产业的发展培养急需的人才。高等教育要通过教学、科研、社会服务等形式，直接为黄河三角洲文化产业的发展助力。

（三）提供战略、信息

黄河三角洲文化产业发展面临好的机遇：江泽民同志1999年视察黄河三角洲时指出，“黄河三角洲石油资源丰富，土地和海洋资源充足，生物资源多样，蕴藏着巨大的开发潜力，一定要好好开发”；学者们还召开了“黄河三角洲经济技术和社会发展战略研讨会”，对黄河三角洲文化产业的发展进行研讨；2009年，国务院批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分；山东省委、省政府把黄河三角洲开发与海上山东建设列为全省两大跨世纪工程，将发展文化产业作为促进山东经济增长的重要举措。虽然从国家到地方政府都非常重视黄河三角洲文化产业发展，并制定了文化产业的发展战略和规划，但是这些战略和规划偏重长远、偏宏观、不具体。因此，还必须依托高等教育资源，对黄河三角洲文化产业的发展战略进行调研、论证，制定切合实际的长期、中期、短期发展战略。如花建教授为顺德做的文化产业规划，熊澄宇教授为广州做的文化产业规划，蒋述卓做的深圳市文化产业规划，等等，都取得了非常好的效果，促进了该地区文化产业的长足发展，值得借鉴和学习。当今社会，信息已同材料、能源一样成为一种资源，黄河三角洲文化产业在“跨越式”发展过程中，必须借助高等教育这个精英人才的聚集地，对黄河三角洲文化产业发展的现状、规律，以及将要面对的问题进行研究，提供信息预测。

（四）进行产学研结合

《中国高等教育改革与发展纲要》就高等教育的任务作了明确规定，指出“高等教育担负着培养高级专门人才、发展科学技术文化和促进现代化建设的重大任务”。高等教育担负促进现代化建设的重要任务，充分说明了高等教育三大功能中服务社会功能的核心地位。在黄河三角洲文化产业发展过程中，高等教育可以通过产学研相结合的形式，推进文化产业的发展。

一是科学研究。高等教育应积极面向黄河三角洲文化产业竞争力提升这一核心任务，利用高校的重点实验室、研究所、研发中心等，选择一些文化产业发展中的重大关键问题，组织优势力量进行突破，促进文化产业发展

二是创办大学科技园。黄河三角洲要积极创造条件，依托高校优势，创办大学科技园，推动黄河三角洲文化企业的技术进步和产业改造升级，进而提升当地文化企业和文化产业的核心竞争力。例如，东莞市和华中科技大学共建“东莞华中科技大学制造工程研究院”，北京科技大学在广州建立了“广钢集团——北京科技大学联合研发中心”，江门市与天津大学等合作成立“广东广天机电工业研究开发中心”，汕头市与江南大学共建“江南大学汕头轻工技术研究院”，等等。这种产学研合作模式，提升了高校科研人员的研究能力，解决了地方文化产业发展中的“难题”，促进了地方企业的发展。

[1][英]阿什比.科技发达时代的大学教育[M].杭州:浙江教育出版社，1987.

[2][美]布鲁贝克著.王承绪等译.高等教育哲学[M].杭州:浙江教育出版社，2001.

[3] Clerk Kerr.The Uses of Universrty[M].Pressed by Cambridge University，1995.

[4] 智学.从边缘到中心:河北省高等教育发展取向研究[D].中国知网，2008（29）．

[5][美]克拉克·科尔著.王承绪等译.高等教育不能回避历史——21世纪的问题[M].杭州:浙江教育出版社，2001.

[6]蒋述卓.高校理应要为文化产业的创新作贡献[J].深圳大学学报，2010（5）.

[7] 张毅.美国文化产业发展的经验及启示[J].商业时代，2011（24）.