安徽三联学院校内教学质量监控运行机制的思考

潘立琼

（安徽三联学院，安徽 合肥 230601）

高校的职责是培养人才，服务社会，提高高校教学质量是高校办学的永恒主题。教育部自2001年出台《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》文件，先后在2005年出台了《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》，2003年实施“高等学校教学质量与教学改革工程”、2007年启动了大规模的“教学质量工程”。无论是文件还是“工程”，都在强调高等学校教学质量的重要性以及提高教学质量的迫切性，以及高校教学质量对高素质人才培养的重要性。但是实施高等学校教学质量工程需要完整的教学质量监控与评价体系，其中涉及到高校的领导管理层、高校教师和高校学生，严格教学质量的管理，创建完整的、切实可行的教学质量保障与监控系统，成为各级各类高等学校面临的首要问题。

目前，许多新建本科院校已经认识到教学质量监控的重要性和必要性，但由于质量监控观念落后，新建本科院校教学质量监控方式大都集中在教学实施阶段，主要包括听课、督导、教学检查、学生评教及阶段性检查，相当一部分学校基本上还是在粗放式教学质量管理的框架下实施质量监控，尤其是大多数新升格的应用型本科院校，它们大多都是从专科转型而成，“本科”特征不足，“应用”特征落后，因此，新升格的应用型本科院校如何建立一套目标明确、方法科学以及可操作性强的教学质量监控体系，已成为一个值得高度重视的课题

三联学院是2008年经教育部批准成立，拥有以工为主，文、法、经、管、医等学科的应用型新建本科院校。伴随着办学规模的不断扩大，在校生人数达到1万多人。生员来自全国各地多个省市区，受地区教育的影响，学生自然情况有一定差异。在这种情况下，为提高整体教学质量，培养大量的应用型人才，学校要增强质量意识，加强教学质量监控理念，建立健全的教学监控体系。

一、教学质量监控的主要内容

三联学院本科办学才4年，又逢“迎评促健”的关键时期，办学历史较短，教学质量监控体系的构建要积极吸收老牌本科院校的经验，并结合自身学校实际情况进行构建。由于新建本科院校培养人才的主要目的是服务地方经济，主要是培养动手能力和实践能力强，有一定创新意识的应用型人才，所以在构建教学质量监控体系时尤其要注重对特色专业的监控和管理，以突出学校的办学特色。

二、高校内部教学质量保障与监控系统的几个要素：

1．建立一支高质量的教师队伍和教学管理队伍是高校教学质量保障与监控系统的核心主体。教师的教学效果优劣需要制定人才培养目标、教学计划和组织实施、教学评估等一系列管理工作，教学管理队伍同样是一支保障教学质量的重要组成。

2．建立一支教学督导和学生信息员队伍。教学督导由具有高级职称的离退休人员组成，他们熟悉国家、省市有关高等教育法律法规及学校规章制度，熟悉教学规律，长期从事高教教学或者管理工作，具有较强的教学研究能力；教学督导活跃于教学第一线，听课、巡课，抽查教学计划、试卷制作与批改、毕业设计（论文）等各项教学活动，对教学质量做出评价，并提出建议，为改进学校的教学管理提供参考意见；学生教学信息员对学校的教质量要求最迫切，对教师教学活动最敏感。学生信息员经常反映教学活动的要求和意见，反映学生对学校教学的真实想法和要求，从而为学校了解各教学活动的真实情况，改进教学与管理提供相关依据。

3．教学质量保障与监控系统的规章制度。规章制度是学校办学的法规性文件，保障教学质量很大程度上依赖于规章制度制定是否科学缜密。因此一切有关教学管理的规章制度制定都要从国家高等教育教学法规出发，如《高等教育法》、《教师法》等。

4．一套切实可行的教学管理系统。现代大学教育已经普及了计算机管理，运用数据说明问题。建立学校教学管理系统是信息化的体现，也是规范教学管理的需要。

从以上分析中可以看出，高校教学质量保障与监控系统由人和物两部分组成。人的方面的教师队伍和管理队伍的建设与保障、督导团队和学生信息员队伍以及全体受教育学生；物的方面由教学管理系统、教学物质装备与设施系统、教学管理的法规制度系统，这两部分组成了教学质量保障与监控系统的内涵，在组织保障教学质量与监控系统中它们相辅相成、不能分割。

三、教学质量保障与监控系统的运行机制

1．注意教学质量保障与监控系统运行过程中的点线面几个方面的结合，促进高校教学质量整体向上。管理人员之间、管理人员与教师之间、管理与学生之间，贯通构成学校整个教学质量面。因此，在教学质量保障与监控系统运行实践中，要能够充分利用典型的力量。诸如此类，雪球越滚越大，点线面结合，促进校风蒸蒸日上，学校整体教学质量可以得到提高和改善。

2．教学质量保障与监控系统运行中要时刻体现以“人”为本宗旨，促进教学质量稳步提高。在整个高校教学活动中，教师是制造者，各个职能部门是管理者，学生是教学活动的产品，学生的培养质量评估是由相关的监控制度标准都是由人来组成的。因此高校教学质量保障与监控系统运行中，要注意创造一个和谐的校园环境，在一个学生尊敬老师、老师爱护学生、管理者积极为教学一线的服务的和谐校园环境中，教师才会视教学质量为生命线，全身心投入到教学活动中去，学生才会笃学尚行，止于至善，教学相长，教学质量才会得到提高。

3．教学质量保障与监控系统运行中要体现依法治校、依法治教原则。没有规矩不能成方圆，制定完善的规章制度，

严格遵守规章制度，依规章制度管理教学活动，切忌人为因素破坏规章制度。如我校制定了《教学事故认定与处理办法》文件，对教学事故认定和相关处理决定进行了详细规定，一旦教学活动出现了教学事故，任何人不能考虑人情因素，必须依规定进行处理，在规章制度面前人人平等，这样才能切实做到依法治校、依法治教的原则。

4．教学质量保障与监控系统运行离不开规范管理原则。高校人才培养计划方案常常是提前计划，事后验证，周期较长。如本科教学计划是在学生入校前制定的，四年执行一轮，在四年教学执行活动中，难免某些方面内容会滞后于形势的发展，但是不能因为滞后于形势发展而年年变更教学计划，这样的话教学计划会变得混乱，教学活动就无从开展了，对学生学习进程造成混乱，教学质量更是无从保证了。因此教学计划必须严格执行，如需要变更，也是微小调整，一两轮后再作较大调整，或者根据现在的情况，制定新的教学计划时注意进行修改，这样做的结果是教学质量得到积淀，校风得到醇厚发展。

[1] 杨青云．新建本科院校教学质量监控体系的理论与实践[J]．邵阳学院学报（社会科学版），2008，（5）．

[2] 丁斌峰．以全面质量管理理念构建高职院校教学质量保障体系[J]．管理与评价，2010，（3）．

[3] 李维刚，乔瑞中，张兴福．高校开展教学全面质量管理的意义及对策[J]．中国科教创新导刊，2007，（20）.