从微观操作到宏观视角：《避免消防队自身引致的 “混乱”》推介

李 宏

《避免消防队自身引致的 “混乱”》，系 “一校两院”应急管理学科体系建设的最新成果之一，该书由应急管理教研部的李宏博士于2012年下半年翻译完成，2013年4月国家行政学院出版社正式出版发行。该书原作者为美国应急管理专家——伊利诺伊州立大学香槟分校消防学院院长罗杰·兰特（Roger Lunt）。罗杰·兰特有着30多年在美国专业性消防服务领域的从业经历， 《避免消防队自身引致的 “混乱”》一书即是作者结合自身多年的实践经验，对应急管理救援队伍培训与建设过程中存在的一系列问题，进行深入思考和总结的最新成果。该书英文原版 （《Avoiding Fire Department Induced CHAOS》）于2009年11月在美国伊利诺伊出版发行，2010年5月再版。

《避免消防队自身引致的 “混乱”》一书中文版的出版发行，肇始于 “一校两院”对应急管理学科体系建设的逐步推进。随着应急管理能力重要性的日益上升， “一校两院”于2011年初专门成立了“应急管理教研部”，并陆续引进了王祯军、张英菊和李宏三位青年博士，组建了应急管理学科研究团队，从而正式展开了对这一新兴学科的初步探索和实践。2012年7月，大连行政学院联合大连市政府应急办共同举办了 “应急管理培训班”，罗杰·兰特院长受邀来华讲学。期间，罗杰·兰特院长向学院赠送了他刚刚出版的一本新书，也即本书的英文原版。大连行政学院王元新院长在接受赠书的同时，就提出了要将其译成中文并出版发行，最后，历时半年，此书的中文版终于得以顺利出版。

《避免消防队自身引致的 “混乱”》一书，主要提出了消防队作为火灾现场的应急救援队伍，应当怎样看待火灾现场的 “混乱”情形，以及应当如何通过切实有效的训练，来消除火灾现场 “混乱”局面的问题。作为从应急救援实践领域中成长起来的专家，罗杰·兰特所提出问题的角度，首先就是值得引起我们深思的。全书的结构层次非常清晰，完全按照 “提出问题-分析问题-解决问题”的思路来组织行文与阐释： “识别 ‘混乱’-识别可能导致‘混乱’的原因-找到可以解决 ‘混乱’的办法”。然而，作者对整个火灾现场 “混乱”问题的条分缕析的过程，同样也是非常引人入胜的。尽管该书主要是从微观的操作层面来着眼的，但是同时也时刻地保持了控制整个事态的宏观视角。例如，作者不仅对应急救援队伍在火灾现场中，应当如何具体操作归纳了许多极为明确的注意事项，而且也屡次地提出了应当进行 “战略性思考”和对事态全局进行良好 “驾驭”等问题。这不仅仅对中国的应急救援队伍建设和应急管理能力提升，有着直接的借鉴意义，同时也为应急管理能力建设的理论研究，提供了方法论上的指导。

罗杰·兰特在全书最后重申了应急救援队伍对“混乱”应当持有的态度，即： “作为救援人员，如果我们抵达了现场之后， ‘混乱’的情形依然存在，那么它一定是我们自己所导致的。有些时候，我们或许正是在 ‘鼓励’着 ‘混乱’情形的产生。”借用作者的观点，我们或许也可以这样说：作为应急管理领域的教研人员，如果我们在正式进入了该研究领域之后，通过努力研究依然不能够揭示其中的若干规律性内容，那么这一定也是我们自身的原因。许多时候，我们也许只是没有真正如罗杰·兰特们一般，脚踏实地地进行分析与研究罢了。