自媒体时代群众工作的几点思考

徐 捷

（中国船级社天津分社，天津 300457）

一、自媒体传播的发展情况

自媒体是指私人化、平民化、普泛化、自主化的传播者，凭借现代化、电子化手段，向不特定的大多数或特定的个体传递规范性及非规范性信息的新媒体的总称，也叫“个人媒体”。

自媒体的主要载体是论坛、博客、播客、个人门户网站、即时通讯等，互联网技术的发展和普及为自媒体提供了传播渠道，使传媒生态发生了前所未有的改变，随着互联网移动终端技术的逐渐成熟，尤其是在微博和微信等应用平台诞生后，为自媒体提供了更加便利的渠道，自媒体传播如虎添翼，人人都有麦克风、人人都是记者、人人都是新闻传播者的一个自媒体时代已经到来。

由于自媒体的传播媒介、渠道、受众、反馈与传统媒体迥异，几乎完全颠覆了传统媒体的新闻生产流程和价值观，传播主体门槛低、成本低、信息发布缺少管制、信息发布速度快、发布者更接近信息源、互动性又极强是自媒体的特点和优势，在公众对传统媒体“报喜不报忧”不满意、有喜欢打探“小道消息”心理驱使的大背景下，自媒体报道的新闻事件更受到公众的关注，自媒体爆发出强大的能量。“电视是艺术照，网络是生活照”此类语言是网上经常流传的对主流媒体的嘲讽，尽管有些夸张的成分，但也道出了在自媒体迅猛发展的今天，传统媒体所面临的尴尬。自媒体在短短的几年时间内，就发展到大有取代传统媒体之势，真可谓来势凶猛。

截至2012年底，中国网民数量达到5.64亿，互联网普及率为42.1%，2012年6月的统计结果证实，手机首次成为中国网民的“第一上网终端”，中国移动终端上网用户达到3.88亿，超过PC端上网用户的3.86亿人。2012年底，新浪微博注册用户数为5.03亿，腾讯微博注册用户数已达到5.4亿，日均活跃用户数超1亿。2013年初，腾讯网CEO马化腾对外发布:微信发布2周年，用户达到3个亿。

目前一个大V粉丝数量已经在千万数量级，最高粉丝数量竟然达到4600万，一条大V的热门微博转发量经常上万，不难推算出极有可能覆盖整个互联网用户，如考虑茶余饭后口口相传，其传播威力可想而知。因此，“一句话引发股灾”、“一条信息导致盐荒”就不足为奇了。

二、自媒体时代凸显的群众工作问题

自媒体的发展对沟通社情民意、惩治官员腐败、解决突出社会问题、重大灾难危机救援、特殊人群救治解困等方面发挥了积极的作用，尤其是在重大灾难时刻，自媒体所爆发出的巨大能量远远超出了传统媒体的作用。

然而由于信息发布的门槛极低，自媒体的发布主体可以是任何人，传播权由个人控制，信息传播自由度大大增加，发布者个人素质、思想观念、文化素养又千差万别，因此，自媒体的自律和他律就显得尤为重要，而大多数发布者都不是实名认证，以为在虚拟社区中可不必为言论承担责任，因此就形成了这样的局面:一方面言论享有充分自由释放的条件；另一方面言论缺少道德和法律的有效约束。

自媒体在让个体声音得到充分表达的同时，由于缺少传统媒体的新闻监管，虚假信息、媚俗信息、暴力信息也泛滥成灾，造成一些有悖宪法、法律及社会道德规范的声音得以散布。出于搏眼球、谋私利、极端偏执或政治目的等各种原因，少部分人过分夸大、歪曲事实或直接造谣、诬陷，大肆抹黑政府，恶意构陷他人，制造社会恐慌，产生非常坏的社会影响，甚至造成严重的社会危害。虽然自媒体时代制造谣言的成本很低，但杀伤力却很大，很多时候人们又不去核实传闻的真伪，却为迎合某种情绪而不负责任地转发，混淆视听，搅动社会人心，直接产生对社会的危害或对特定的群体的利益伤害。

其中危害性最大的有以下几类信息:一是出于谋取个人利益或其他目的，编造谣言，制造群体恐慌，例如散布股市虚假信息、碘盐防辐射等；捏造事实进行人身攻击，达到陷害他人目的；二是利用夸大、歪曲、编造事实和伪造图片等手段，肆意抹黑政府，煽动群众不满情绪，破坏政府的公信力。通常选择公众敏感的领域，如:官员特权贪腐、不作为问题，住房、医疗、教育、环保、食品安全等民生相关问题，计生、城管、拆迁、平坟、选举等民权相关问题，各类重、特大事故等；三是翻历史旧账，以达到抹黑党在人民群众心目中形象的目的；四是传播网络欺诈、贩卖假货、恶意炒作、网上赌博、淫秽图片等不健康、不法信息。

面对自媒体的迅猛发展，显然政府部门对其运用管理以及正确引导的能力是不够的，没有处理好言论自由和对言论负责之间的关系，使这些偏执“信息毒瘤”利用社会转型期出现的种种社会问题，经由自媒体在社会广泛传播，继而产生“蝴蝶效应”，形成社会动荡；而官媒往往“失语”或失掉了公众视线，直至彻底丧失话语权，造成了整个舆论方向的偏离，谎言掩盖了真相，直接让公众与党和政府产生隔阂、不信任，从而形成对立。体制内的同志惊呼:我们的话语权丢失了？现在已经到了“我不信时代”。“得民心者得天下，失民心者失天下。”如果真的失去了公信力，如果真的失去了群众的信任，那将是极其危险的，将会直接威胁到政府的执政地位。

因此，政府部门需要把自媒体环境的净化当做重要的工作来抓，清晰地把握传媒生态的发展变化，充分重视新型传播载体这块阵地，善于运用这一平台，不断加强引导和依法管理，使之成为反映社情民意、沟通百姓心声、宣传党的政策的重要渠道，是新时期贯彻党的群众路线和群众工作创新的重要任务。

三、自媒体时代群众工作创新思考

如何运用好自媒体的平台倾听群众声音、解决社会突出矛盾、做好群众工作是当前摆在政府部门面前最重要的工作之一，是新时期坚持党的群众路线的具体工作体现，高度重视、充分掌握运用并管理好自媒体传播平台是群众工作创新的一个亟待加强的重要任务。

要充分认识自媒体发布人群的结构层次，研究分析其信息传播性质、目的以及成因。针对以上列出的四类存在较大争议且极具社会危害的信息发布人群进行分析，可以大致区分出四种类型群体:第一类是较为激进的正义群体，他们社会责任意识很强，积极推进社会民主发展，关注民生热点问题，自觉地充当弱势群体利益维护者，多少带些无政府主义的色彩，有些较为偏执，批评言辞犀利，而又往往切中要害，但他们有良知有底线，是社会进步完善的有益力量；第二类是个人功利主义的投机者，中国自古就有骂皇帝的传统，他们深刻领会到靠骂出名最快，哗众取宠、博眼球，借此出位，所谓语不惊人死不休；第三类是“领工资的人”，他们被西方反华势力所收买，造谣诬陷，歪曲事实，一切都带有政治目的，是最可怕的一类人，他们往往掩藏包装的非常隐蔽，所炮制的虚假信息攻击力更强、更逼真、更具煽动性，往往借小号首发大V转发，以求真相等名义扩散；第四类构成非常复杂，但他们共同的特点就是没有辨别真伪能力、没社会责任意识，甚至没有任何价值观和言论规范，瞎起哄，唯恐天下不乱，是典型的脑残粉，这些人的存在往往起到推波助澜、将事态放大的作用。

在理清各类信息性质并准确洞悉其目的之后，政府部门一定要端正自身的态度，对于真实理性的舆论要做出积极响应，尊重网民理性诉求，正确对待批评意见，及时做出妥善的处理；对于一些极端或不实言论，只要还没有产生社会危害，没有直接相对受害人的，应该立刻予以澄清，正本清源还事实本来面目，避免不利影响扩散造成社会危害，对言论发布人体现出一定的容忍度，及时批评教育，晓以利害，加以引导，逐步转变成社会的正能量；坚决打击恶意造谣中伤行为，依法追究其责任，彻底杜绝浑水摸鱼，还网络健康环境。对于任何性质的负面言论均应积极快速回应，让社会公众及时了解事情真相，了解政府解决问题的态度和能力，让群众对政府有信任、有信心。

在自媒体时代，各级政府部门及官员应该重视加强舆情监测，掌握应对舆论危机的原则、时机、方法，提升舆论危机应对能力；妥善回应社会关切，妥善分清民意诉求，始终把解决问题作为第一位任务；要尊重网民智慧，重视透明度与应对速度，巧妙引导舆论，善待善用媒体，积极介入自媒体这块阵地，占据宣传舆论的制高点。

同时，政府部门也应加强对自媒体传播主体自律责任引导，不断强化社会监督作用，尽快完善对自媒体传播的立法和监管，从而净化自媒体的传播环境，使之成为党和群众密切联系的纽带。