鼓励引导社会精英投身农业生产经营加快现代农业发展

◇文/舒畅（江西省渔政管理局）

党的十八大报告提出：“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。”报告还提出：“坚持和完善农村基本经营制度，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”

今年中央一号文件《中共中央 国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》以加快发展现代农业为主题，明确提出：“2013年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，落实‘四化同步’的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，围绕现代农业建设，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。”

省农业厅提出的“一六三二”江西农业工作的总体要求，特别强调要加快由传统农业向现代农业转变，加快由农业大省向农业强省转变。

无论是党中央、国务院，还是省委、省政府以及省农业厅都十分重视现代农业建设，均从政治、经济和农业发展的战略高度阐述了发展现代农业的重要性，并指明了方向。下面笔者就加快现代农业建设谈一点认识，供大家参考。

现代农业就是运用科技装备和现代生产技术，组织开展规模化、标准化农业生产；运用现代营销技能和经营理念，组织开展市场化、品牌化农产品营销。是以现代理念为依托、以市场为导向、以产品为基础、以效益为核心的农业生产经营活动，是生产销售一体化的农业业态。

现代农业建设目的是要实现生产的专业化和规模化、产品的标准化和差异化、营销的市场化和品牌化、生产销售的一体化和组织化，全面提高农业综合生产能力、提高农业生产效益、提高市场竞争能力。现代农业建设重点是培育生产销售一体化的现代农业生产经营组织；核心是提高生产经营组织生产与经营的组织化程度；关键是人才，特别是高素质的生产经营管理人才或团队。

现代农业建设不是农户、大户或生产合作社等生产者的简单联合合并；也不是科技装备、生产技术和现代营销技能和经营理念等生产经营要素的简单堆砌；更不是生产、加工、经营等过程的简单加减，应当是对农业生产组织的生产要素、生产过程、包装储运、市场营销等生产经营活动全程高度一体化、组织化、专业化、集约化的过程。

如果说现代农业组织是一顶皇冠，现代科技、现代装备、现代生产技术、现代理念及其现代农业生产经营活动，就是这顶皇冠上的珍珠；组织化、专业化、集约化，就是将这些珍珠串联起来编制成皇冠的金线；高素质的经营管理人才，就是设计和编织皇冠的设计师，是现代农业组织的灵魂。

近年来，我省种植大户和合作社等生产组织的数量和规模均发展较快，但多限于从事种植生产，基本上不参与加工销售等经营活动。此外，虽然出现了一些“公司+农户”或“公司+基地+农户”或由种植大户联合的生产组织，但其组织化、专业化、市场化程度不高，与现代农业组织标准（规模、技术、装备、管理、营销、理念和人员素质以及一体化、组织化、专业化、市场化、品牌化程度等），特别是跨国农业生产经营企业有很大差距。其关键是缺乏深谙农产品生产经营之道的商业精英和管理高手或团队。

目前，我省有水田约3000万亩，农户约600万户，水稻种植面积1000亩以上的大户约200户，万亩以上的不足10户，生产合作社约100多家。其中绝大多数大户和合作社仅限于从事水稻的种植生产，基本上不参与稻米加工销售等经营活动。其主要人员文化程度绝大多数为中学，经营理念落后，技术管理水平低，组织化、集约化程度低，市场化、品牌化意识淡漠，生产效率低，竞争能力差。

根据江西农业现状，欲加快江西现代农业发展，当务之急就是要加强现代农业生产经营人才的培养，特别是高级人才的引进。一是鼓励引导社会商业精英投身现代农业生产经营活动，创办、领办和参加管理农业生产经营组织。二是鼓励引进国外省外现代农业先进企业或组织，来赣开展以农业生产为主的生产经营活动。三是加强对合作社、大户等农业生产经营组织现代经营管理理念、技能及现代生产技术的培训。

其次是要着力培育一批大型的产销高度一体化的现代农业生产经营组织。一是加强对生产环节扶持，鼓励规模化、标准化生产，努力提高农业综合生产能力。二是加强对市场开发和营销支持，鼓励生产加工经营一体化、集约化、专业化和品牌化，不断提高市场竞争能力。