新形势下加强机关思想政治工作的路径探讨

张晓芬 叶长安

(成都市土地储备中心 四川 成都 610071乐山职业技术学院 科研处 四川 乐山 614000)

思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线，是机关管理的灵魂。党的十八大提出要“全面提高党的建设科学化水平，全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”，并对党的建设的总体布局等做出了新部署。如何根据新形势的发展和需要，更好地发挥机关思想政治工作在转变党员干部的作风、增强党组织的凝聚力和战斗力、实现全面建设小康社会中的强大优势，是新时期机关思想政治工作面临的重要课题。

一、正确认识和把握机关思想政治工作面临的新形势和新要求

(一)机关思想政治工作的重要地位和作用

党政机关是国家机构的重要组成部分，是国家行政事务的中心枢纽，是贯彻执行党的路线方针政策的“指挥部”。机关工作人员是政府职能职责的具体承担者和落实者，是行政公务的具体组织者、领导者和执行者。政府机关和机关工作人员的特殊性质、地位和作用，决定了机关思想政治工作的重要性。长期以来，机关思想政治工作在学习宣传贯彻党的理论路线方针政策、提高党员干部思想道德素质和科学文化素质、坚定党员干部正确的政治方向、保证和服务社会主义现代化建设等方面发挥了重要的作用。

(二)新形势下加强和改进机关思想政治工作的必要性和紧迫性

当前，我们党所处的历史方位、党员队伍组成结构都发生了重大变化，党员干部队伍中出现了一些亟待解决的问题，如少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄、消极腐败现象频发等。而我国正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段，担负着领导全国人民实现2020年建成小康社会、推进现代化建设的新任务。要实现这一宏伟目标，就必须有先进的党作指引，有坚定的干部队伍作保障，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。因此，在日益复杂的国内外环境中，加强和改进机关思想政治工作比以往任何时候都要艰巨繁重，都要关键重要，这就迫切要求各级党政机关从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下机关思想政治工作的必要性和紧迫性，进一步增强做好机关思想政治工作的责任感和使命感。

二、加强和改进机关思想政治工作的路径研究

(一)筑牢思想基础

思想是行动的先导，只有正确的思想才能指引正确的行动。列宁有句名言:“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。”在新形势下，机关思想政治工作要充分发挥好教育阵地的作用，努力破除影响改革发展的各种思想障碍，为实现发展奠定坚实可靠的思想基础。一是抓好思想理论建设。教育引导党员、干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识问题、分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把理想信念作为机关思想政治工作的主题，把坚定共产主义和建设中国特色社会主义理想信念作为教育干部的主要内容，从根本上增强建设中国特色社会主义的自觉性和坚定性。二是抓好党性教育。现阶段，我们党执政面临四大考验及四大危险的挑战，要教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、事业观，熟悉党的历史，坚持党的宗旨，自觉在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致。三是抓好道德建设。要教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观、重品行、做表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

(二)坚持群众路线

以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中表现，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是党一切工作的根本出发点和落脚点。江泽民同志指出:“党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作，因此，必须坚持走群众路线。”我们的改革开放和现代化建设事业，只有得到人民群众的支持和参与，才能顺利推进;只有赢得人民群众的信赖和拥护，我们党的执政地位才能得到巩固和加强。因此，机关思想政治工作一定要坚持群众路线。一是牢固树立群众观点，切实了解群众的思想和利益需求，掌握群众情绪，关心群众疾苦，倾听群众呼声，善于研究群众工作中的新情况、解决新问题。二是提高群众工作能力，主动适应新形势的要求，不断学习新政策、新制度，提升理论和政策水平，掌握群众工作分析问题、处理问题的工作方法，及时提炼和总结群众工作实践中好的经验和方法，加强群众工作的经验交流，不断提升群众工作实践能力。

(三)丰富工作方法

创新是中华民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，是我们党永葆生机的源泉，也是机关思想政治工作具有旺盛的生命力的关键所在。社会在进步，人们的思想也在不断变化，机关思想政治工作如果墨守成规，靠老经验、老办法，其结果必然是死水一潭，机关思想政治工作为社会主义现代化建设提供强大动力保障的作用就不能得到发挥。因此，机关思想政治工作必须适应新情况在实践中不断创新，才能永远充满生机和活力。一是要坚持灌输型与交流型相结合。机关思想政治工作不仅要通过开会传达、学习文件等方法，还要通过调查研究、讨论交流、对话、谈心等多种形式与机关党员、干部进行互动和交流，准确掌握思想动态，正确做好思想引导，及时做好问题疏导，达到统一思想、凝心聚力的目的。二是要坚持针对性与实效性相结合。机关思想政治工作要紧密结合机关的业务工作实际，不仅要“围绕”，更要“融入”，要将解决党员、干部的思想问题与解决工作中的实际问题结合起来。三是要坚持经常性与持久性相结合。目前，各级机关虽然都在开展思想政治工作，但是随意性较大，缺乏一套科学有效的工作机制，建立包含领导机制、责任机制、激励机制、监督考核机制等系统的工作机制，形成党组 (党委)领导、党政协同、支部落实、工青妇协调配合、党员、干部全员参与，一级抓一级的机关思想政治工作新格局。四是坚持主动性与预见性相结合。机关思想政治工作适应新形势的要求，应该有系统性和全局的眼光，尤其是在重要任务面前，主动对可能出现的问题全面综合考虑，超前分析，制定应变和解决措施。

(四)建设政工队伍

“打铁还需自身硬”，建设一支“政治坚定、能力过硬、作风优良、创新有为”的政工队伍是新形势下加强和改进机关思想政治工作的重要保障，只有这样的政工队伍才能真正担当起国家和人民赋予的历史重任，这正是机关思想政治工作所要努力达到的目标。一是要选好配强政工干部，要加强对机关思想政治工作人员的培养，不断补充高素质的专业人员到政工队伍。二是加强对政工队伍的培训。一方面对政工人员定期组织培训，不断提升素质能力;另一方面，采取轮岗交流、挂职锻炼等方式，使政工人员成为业务管理工作的内行。三是推行政工带头人制度，选拔并重点培养一批高层次党务政工优秀人才。

总之，大力加强和改进机关思想政治工作，不但是新形势的需要，也是推进社会主义现代化建设和全面建设小康社会的应有之举。我们要在科学继承思想政治工作传统和优势的同时，适应新形势需要，致力于机关思想政治工作的加强、改进和创新，不断提升机关思想政治工作的科学化水平，充分发挥机关思想政治工作引领思想、保证方向、破解难题、助推发展的重要作用，这也是当代思想政治工作者的历史使命。

[1]胡锦涛.中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].北京:人民出版社，2012.

[2]列宁选集[M].北京:人民出版社，1985.