浅谈如何做好黎川县新形势下的环境保护工作

2013-08-15陈咏梅

资源节约与环保 2013年7期

关键词：面源城区畜禽

陈咏梅

（江西省黎川县环境保护局江西抚州344600）

近年来，随着黎川县经济社会的快速增长，环境问题愈来愈受到人民群众广泛关注。面对新形势新任务，如何做好环境保护工作是我们环保工作者当前面临的一个新课题。为此，本文特作如下分析、探讨：

1 黎川县的环境现状

黎川县位于江西省中偏东部，面积1728平方公里，总人口25万人，其中城镇人口9万人。全县气候温和，四季分明，属中亚热带湿润性气候，现有耕地38万亩，林地190万余亩，森林覆盖率达66%，宜渔水面7.5万亩。

1.1 大气环境

监测数据表明，城区大气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等指标均达到二级标准，城区内空气质量95%天数达到国家二级标准。

1.2 水环境

通过对水中悬浮物、总氮等28项数据的监测结果显示，黎河上游断面达到国家Ⅱ类标准，黎河出境断面为国家Ⅳ类标准水质。

1.3 声环境

县城区声环境质量为Ⅱ类，县城区声环境质量平均等效声级值为54.7分贝，县城道路交通噪声路长加权平均值为68分贝，但较去年相比增加3.1分贝，县城区域环境噪声质量有下降趋势。其主要原因是交通车辆增多，乱鸣喇叭。

1.4 生态环境

县城区园林绿地面积达349.07公顷、绿地率42.39%、人均公共绿地面积17.6平方米。森林覆盖率达到66%,已建成国家级和省级生态村（镇）各2个。

2 黎川县环境保护面临的困难和问题

黎川县环境保护工作虽然取得了一定成绩，但随着城镇规模的逐渐扩大和农村畜禽养殖业的迅猛发展，农村面源污染日益突出，黎川县环境污染问题日益严重，环境保护工作面临一些不容忽视的困难和问题。

2.1 污染减排形势严峻

近年来，随着黎川县招商引资工作的积极开展，园区企业迅速增多，黎川县化学需氧量和二氧化硫排放量的减排任务形势严峻。

2.2 农村面源污染问题突出

黎川县作为农业大县，大部分农民以土地为生，为提高经济效益，大量使用化肥、农药、除草剂及农膜等易造成污染的农用物资，造成了农村面源污染。特别是水源保护区内农业面源污染，直接影响到饮用水源、水环境质量的安全。另外，农村垃圾污染日显突出，收集处理机制亟待进一步提高。由于农村人口居住比较分散，大部分村庄没有给排水管网系统、垃圾收集系统等配套设施。加之农民环保意识不强，大量生活垃圾随意堆放，生活污水直接排放，对环境的污染比较普遍。

2.3 农村畜禽养殖污染问题亟待解决

由于规划布局、厂址选择等历史原因，一些畜禽养殖场又缺少污染治理设施，畜禽粪便、污水不能及时清理，导致畜禽养殖污染问题较突出。

2.4 城区垃圾回收水平有待提高

目前，黎川县垃圾回收主要以混合收集为主，绝大多数未实施垃圾分类和分选，其中可以回收的垃圾只是依靠拾荒者进行回收，垃圾处理也以填埋方式为主，在回收和处理过程中存在着二次污染的问题。

3 做好环境保护工作的措施和建议

3.1 加强环保宣传教育，提高群众环保意识

要解决黎川县环保问题，切实加强环保宣传教育，提高人们环保意识是首要任务。环保宣传教育要及时适应新形势，要运用各种传播手段加强对人们进行环境知识的普及教育，唤起他们的生态意识和可持续发展意识，增强他们对环境保护的责任感和使命感。如利用电台、电视台等新闻媒体，及时报道黎川县环境状况，对严重的环境违法行为予以曝光，促使广大人民群众自觉遵守环保法规，积极参与环保行动。

3.2 转变发展理念，坚持科学合理规划

环境问题是在发展中带来的，同样要在发展中解决。传统的发展方式消耗的能源多，产生的污染大，经济增长与环境保护矛盾比较突出。要加快转变经济发展方式，推动产业结构升级，积极制定优惠政策引进高科技、高附加值、环境污染小的项目，大力扶持新型能源和资源综合利用项目，大力发展循环经济、清洁能源，积极推广太阳能、风能、沼气等环保清洁能源在生产、生活方面的利用，提高资源的综合利用率。

3.3 落实进污染减排，推动经济增长方式

污染减排是一个硬性指标，完成与否直接关系到经济发展的大局。要把强化政府责任作为实现污染减排目标的关键环节，建立层层落实的减排责任制，千方百计完成各项减排任务。要严把建设项目审批关，严格执行环境影响评价制度，同时加强“三同时”管理，对于能耗高、耗水量大、环境污染重的项目一律拒批，从源头上控制新污染源的增加。要加大污染企业治理力度，确保全面达标。要加快产业结构调整和技术改造步伐，积极发展循环经济。

3.4 发展生态农业，控制农业面源污染

要在农村加快无公害优质蔬菜基地建设，推行测土配方施肥技术，推广低毒高效农药，扩大农家肥、有机肥施用面积，使区域面源污染得到了有效控制。要在农村科学划定畜禽禁养区域，鼓励建设生态养殖场和养殖小区，发展生态农业，实现经济效益与环境效益的双赢。

3.5 加强设施建设，改善城市环境质量

要加快黎川县垃圾处理厂建设进度，不断改善垃圾处理方式，在街头增加带有分类回收功能的垃圾桶数量，引导市民自觉将垃圾进行分类，提高垃圾回收率。适当引入民营资本进入垃圾回收领域，扶持垃圾分类回收与垃圾发电等新型产业。要加大城市绿化工作力度，保证新建居民区绿地面积，提高城区绿化覆盖率。要加强节能减排工作，重点抓好茶浴炉烟尘和汽车尾气等内容的减排工作，改善黎川县城区大气环境质量。