临泽县肉牛产业存在的问题及建议

谢行善

（甘肃省临泽县畜牧兽医局，甘肃 临泽 734200）

临泽县地处河西走廊中部，东接甘州区，西连高台县，南靠祁连山与肃南裕固族自治县接壤，北与合黎山与内蒙古阿拉右旗交界，是典型的绿洲灌溉农业区。全县人工种草面积达到1.39万hm2，年产优质牧草20万t以上，大量的农作物秸秆饲料和优质的牧草，为肉牛产业的健康发展提供了优越条件。

1 临泽县肉牛产业发展现状

肉牛产业是临泽县农村经济发展的支柱产业。近年来，该县立足区位优势和资源优势，以建设全省牛产业大县和实施“张掖百万头肉牛基地工程”为契机，以打造绿洲奶肉牛养殖示范基地和创建畜牧业循环经济示范园为主线，加大现有养殖场（区）改造提升力度，突出良种繁育扩群、基地规模建设、秸秆高效利用和动物疫病防控四个重点，以资源为依托，以市场为导向，以科技为手段，以农民增收为目标，通过政策扶持、科技助推、典型带动等措施，大力推进标准化生产，使肉牛产业在农业农村经济中所占比重日益提升。目前，全县肉牛饲养量达19.2万头，发展饲养肉牛10头以上的规模养殖户6 000户，建成高标准肉牛养殖小区（场）108个，全县人均肉牛养殖纯收入达1 868元，占农民人均牧业纯收入3 113元的60%，三成以上的农户靠发展肉牛产业走上了致富之路，肉牛产业成为当前农村最具发展活力、增收作用最明显的致富亮点。

近年来，临泽县把国家标准化规模养殖小区建设、全省牛产业大县等项目建设资金通过整合，采取“先建后补”、“以奖代补”等方式，最大限度提高财政性资金使用绩效，重点用于标准化畜禽养殖小区（场）建设、良种补贴、粪污循环利用、秸秆青贮加工、良繁体系、防疫体系、质量安全监管体系建设以及畜牧机械补贴。县委连续五年出台“1号文件”，整合项目资金1 600多万元，重点扶持发展肉牛产业，大力推行循环清洁标准化生产。对新建的存栏规模达1 000头以上、推行循环清洁标准化生产的肉牛养殖小区每个给予60万元的水、电等基础设施建设配套资金补助；对统一从县外购进能繁母牛的，每头牛给予5 000元贷款贴息2年；对已建成的养殖小区实现达产达标的，每个奖励2万元；被认定为省级畜牧业循环经济示范园和标准化畜禽养殖示范场区的，每个奖励10万元；同时，县上成立“临泽县惠民产业投资开发有限责任公司”，协调合作银行、农行、农发行等金融部门，向肉牛重点养殖小区、养殖场和养殖户发放惠农贴息贷款；县妇联积极争取小额担保贷款财政贴息政策支持，加大妇女小额担保贷款发放力度，重点扶持从事规模养殖，自2008年以来，全县共发放奶肉牛养殖贴息贷款2.44亿元。通过政策扶持，极大地调动了农民群众发展肉牛产业的积极性，有力促进了全县肉牛产业的快速发展。

2 临泽县肉牛产业发展中存在的问题

虽然我县肉牛产业取得了长足发展，但也必须清醒地认识到，由于受经济发展和科技服务等因素制约，仍存在一些影响肉牛产业发展的不利因素。

2.1 传统饲养方式下的肉牛产业与现代化规模养殖发展存在矛盾

目前我县肉牛养殖业基本上是以育肥场＋农户的产业化模式为主，农户养殖母牛繁殖犊牛，犊牛养殖到一定的程度出售，育肥场靠收购农民犊牛或架子牛集中饲养并育肥后成批量销售，这样是解决农户的卖难问题。问题的关键是这种产业化模式化是建立在千家万户分散、小规模饲养基础上的，由于广大养牛农户养殖技术和方式落后，整个产业发展的基础脆弱，而仅依赖于这种基础，既不能推动养牛业向规模化经营，产业化转变，也不能带动全县肉牛产业有大的发展。

2.2 对良种母畜保护力度不够

最近几年，由于市场经济调节和肉牛价格的上涨，广大农户在出售肉牛时，只注重眼前利益，能多卖钱就出售，甚至把大批冻精授配的优良母牛和犊牛出售，大量优良母牛被屠杀，授配的优良母牛和犊牛出售，而留下的基础母牛群中有一部分改良代数较低和质量差的母牛，造成了优良适龄母牛的大幅减少，存栏量显著下降，这对我县肉牛产业的快速发展具有很大的影响。

2.3 改良品种比较单一，缺乏优良商品代品系

目前我县范围内大面积推广的主要改良品种仍是以西门塔尔肉役兼用型品种为主，良种肉牛如弗莱维赫、夏洛莱、德国黄牛等优良肉牛品种推广的数量有限，优良肉用型品种在我县推广的力度不大，一部分群众对纯肉用型品种的改良还没有认知和接受，而长期使用西门塔尔冻精授配、杂交商品代生长发育优势在逐渐下降，育肥效果降低，饲养成本已有明显上升，这在养殖大户的饲养过程中明显显示出来，对养牛经济效益有很大影响，这势必引起我们畜牧部门的高度重视。

2.4 资金投入力度不足，基础母牛结构不合理

目前我县制定了“十二五”期间肉牛产业发展的宏伟目标，肉牛产业要上一个新台阶。要实现我县肉牛产业可持续发展，没有一定数量的基础母牛做后盾，如何实现？今年我县的基础母牛比往年大幅下降，畜群比例严重失调，这对我县的肉牛产业可持续发展具有很大影响。

2.5 缺乏科学的饲养管理方法

目前我县部分肉牛饲养大户和农户对如何科学饲养肉牛还缺乏一定的技术和经验，科学的饲料配制，农副产品及青、粗饲料的加工利用，科学先进的饲养管理方法还没有合理利用，肉牛产业生产潜力挖掘的不够充分，养殖的经济效益不高。

3 建议

3.1 着力提升肉牛产业化生产水平

临泽县肉牛产业发展必须坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以增加农民收入为目的，建设肉牛养殖小区，培育肉牛养殖大户，大力发展基础母牛，迅速增加肉牛饲养量，挖掘秸秆饲料资源，不断完善秸秆加工调制技术，注重基础设施和服务体系建设，调整优化牛群结构，提高肉牛个体生产水平和产品质量，逐步使肉牛生产走向产业化经营，标准化生产的路子，推进肉牛养殖向规范化、规模化、商品化方向发展。

3.2 要进一步加大投入，强化扶持

因地制宜的制定一系列促进肉牛养殖的优惠政策和具体办法，进一步调动广大群众的养牛积极性，加大选留良种母牛的工作力度，按照是母必留、先留后选的原则，提高繁殖母牛在牛群的比例，增加商品育肥牛的来源，为规模化生产的稳步发展提供可靠保障。

3.3 大力实施良种工程，优化牛群结构

1） 抓好地方优良品种的选育工作，提高地方优良品种的竞争力。

2） 要引进选择世界上最优秀的肉牛品种：如弗莱维赫、夏洛莱、德国黄牛等与我县的现有品种进行杂交；以提高其生产性能。

3） 在牛群结构优化方面，根据不同品种牛的繁育特性，合理确定不同优点和繁育特性的基础母牛、后备母牛的比例，推广二元、三元杂交，提高肉牛杂交商品代品质，最终行成出栏率高，生产性能良好，有持续发展能力的牛群结构。

3.4 加强科技指导

要采取办培训班、举办科技讲座、科技咨询等多种方式广泛宣传肉牛养殖方面的科学知识，从饲料加工调制、饲料合理配制、科学饲养、疫病防治等开展配套化、系列化服务，最经实现良种、良舍、良料、良法、良医的组装配套，实现肉牛养殖的最佳经济效益。

3.5 加大疫病防控力度

动物疫病防治和畜产品的卫生安全，是建设现代化肉牛产业的重要内容，不仅关系到畜牧业的健康发展，还关系到人民的身体健康，因此要认真执行《动物防疫法》，建立健全疫病防治的长效机制，对肉牛养殖场和养殖大户要严格防疫程序，制定严格的免疫制度和科学统一的消毒制度，做好粪便、污物的无害化处理，做好消毒灭源工作和饲料、饮水的清洁卫生，确保我县肉牛产业的快速健康发展。