水利工程施工生产要素必备的几个条件

王 振 孙廷胜 李 阳

（山东黄河工程集团有限公司，山东 济南 250101）

水利工程施工生产要素准备的根本任务是为正式施工创造必要的技术、物质、人力、组织等条件，以使施工得以大快好省的顺利进行，施工准备现场应建立工作岗位责任制度，由项目部经理负责，根据施工准备工作计划，通过岗位责任制，使各级技术负责人明确施工准备工作的任务内容、时限、责任和义务，将各项准备工作层层落实。从水利工程的施工实践看，水利工程施工生产要素的准备主要包括劳动力准备、技术准备、物资准备三个方面。

1 劳动力准备方面

建立精干的施工队伍并组织进场。施工队伍的建立要充分考虑专业、工种的合理配合，技工、普工的比例要满足合理劳动组织，并符合流水施工组织方式的要求。确定建立施工队伍要坚持合理、精干的原则；同时制定出该工程的劳动力需用量计划，根据开工日期和劳动力需用量计划，组织劳动力进场，并根据工程实际进度要求，动态增减劳动力数量。施工队伍的组织方式主要有两种方式：一是，自己承担主体施工，其余全部分包。即企业派出项目经理部，组织自有职工队伍进行主体工程施工，其余工程按照专业特点进行专业分包，这种组织方法的主要特点是可以充分发挥大型承包单位的专长，转场快，效益高。二是，直接组织劳务，承担全部工程。即公司派出项目经理部，组织以自有职工队伍为技术骨干，优选内部劳务基地或建制的外部劳务队伍做补充，承担全部工程施工。

施工前要对施工队伍进行劳动纪律、施工质量、安全、防火和文明施工等方面的教育，要求企业职工和外包施工队人员必须遵守劳动时间，坚守工作岗位，遵守操作规程，保证产品质量，保证施工工期及安全生产，服从调动，爱护公物。同时，还应做好职工、技术人员的培训和技术更新工作，对特殊工种的人员应培训合格后方可让其上岗工作。此外，对于某些采用新工艺、新结构、新材料、新技术的工程，应该先将有关的管理人员和操作工人组织起来进行培训，使之达到标准后再上岗操作。

要做好向施工队伍进行项目管理实施规划和技术交底工作。交底的内容有工程的施工进度计划、月作业计划；施工工艺、质量标准、安全技术措施、降低成本措施和施工验收规范的要求；新结构、新材料、新技术和新工艺的实施方案和保证措施；图纸会审中所确定的有关部委的设计变更和技术核定等事项。交底工作应该按照管理系统逐级进行，由上而下直到施工对组、工人。交底的方式有书面形式、口头形式和现场示范形式等。施工队组、工人接受上述交底后，要组织其成员进行认真地分析研究，弄清关键部位、质量标准、安全措施和操作要领。必要时应进行示范，并明确任务及做好分工协作，同时建立健全岗位责任制和保证措施。

2 技术准备方面

技术准备是施工准备的核心。由于任何技术的差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故，造成生命、财产和经济的巨大损失。其主要内容有熟悉与会审图纸、编制施工图预算与施工预算、编制施工组织设计等。一是熟悉、审查施工图纸和有关的设计资料。首先熟悉、审查施工图纸的依据。包括建设单位和设计单位提供的初步设计或扩大初步设计、施工图设计、建筑总平面、土方竖向设计和城市规划等资料文件。调查、搜集的原始资料；设计、施工验收规范和有关技术规定。二是熟悉、审查设计图纸内容。包括审查拟建设工程的地点、建筑总平面图同国家、城市或地区规划是否一致，以及建筑物或构筑物的设计功能和使用要求是否符合卫生、防火及美化城市方面的要求。审查设计图纸是否完整、齐全，以及设计图纸和资料是否符合国家有关工程建设的设计、施工方面的方针和政策。审查设计图纸与说明书在内容上是否一致，以及设计图纸与其各组成部分之间有无矛盾和错误；审查建筑总平面图与其他结构图在几何尺寸、坐标、标高、说明等方面是否一致，及时要求是否正确；审查工业项目的生产工艺流程和技术要求，掌握配套投产的先后次序和相互关系，以及设备安装图纸与其相配合的土建施工图纸在坐标、标高上是否一致，掌握土建施工质量是否满足设备安装的要求；审查地基处理与基础设计同拟建工程地点的工程水文、地质条件是否一致，以及建筑物或构筑物与地下建筑物或构筑物、管线之间的关系。明确拟建工程的结构形式和特点，复核主要承重结构的强度、刚度和稳定性是否满足要求，审查设计图纸中的工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部分项工程或新结构、新材料、新工艺，检查现有施工技术水平和管理水平能否满足工期和质量要求并采取可行的技术措施加以保证。明确建设期限、分期分批投产或交付使用的顺序和时间，以及工程所用的主要材料、设备的数量、规格、来源和供货日期，明确建设、设计和施工等单位之间的协作、配合关系，以及建设单位可以提供的施工条件。

熟悉图纸，包括设计图纸的自审阶段、设计图纸的会审阶段和现场签证等三个阶段。设计图纸自审:承包单位收到拟建工程的设计图纸和有关技术文件后，应尽快的组织有关的工程技术人员熟悉和自审查图纸，写出自审图纸的记录。自审图纸的记录应包括对设计图纸的疑问和对设计图纸的有关建议。设计图纸会审：一般由建设单位主持，由设计单位和承包单位参加，三方进行图纸的会审。图纸会审时，首先由设计单位的工程主要设计人向与会者说明拟建工程的设计依据、意图和功能要求，并对特殊结构、新材料、新工艺和新技术提出施工要求，然后承包单位根据自审记录以及对设计意图的了解，提出对设计图纸的疑问和建议，最后在统一认识的基础上，对所探讨的问题逐一的做好记录，形成会议纪要，又建设单位正式行文，参加单位共同会签、签章，作为与设计文件同时使用的技术文件和指导施工的依据，以及建设单位与承包单位进行工程结算的依据。设计图纸的现场签证阶段，在拟建工程施工过程中，如果发现施工的条件与设计图纸的条件不符，或者发现图纸中仍有错误，材料的价格、质量不能满足设计要求，或者因为承包单位提出了合理化建议，需要对设计图纸进行及时修改时，应遵循技术核定和设计变更的签证制度，进行图纸的施工现场签证。其次，要学习、熟悉技术规范、规程和有关技术规定。技术规范、规程是由国家有关部门制定的实践经验的总结，在技术管理上是具有法令性、政策性和严肃性的建设法规。施工各部门必须按规范与规程施工，建筑施工中常用的技术规范、规程主要由有以下几种:建筑施工及验收规范，建筑安装工程质量检验评定标准，施工操作规程，设备维护及检修规程，安全技术规程，上级部门所颁发的其他技术规范与规程等。

在完成上述任务的情况下，要做好施工图预算、施工预算的编制工作。同时，编制项目管理实施规划，在规划中要充分考虑安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，需要编制专项施工方案，并附安全验算结果。

3 物资准备方面

材料、构配件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础，这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成，根据各种物资的需要量计划，分别落实货源，安排运输和储备，使其满足连续施工的要求。

建筑材料的准备主要是根据施工预算进行分析，按照施工进度计划要求，按材料名称、规格、使用时间、材料储备定额和消耗定额进行汇总，编制出材料需要量计划，为组织备料、确定仓库、场地堆放所需的面积和组织运输等提供依据。

构配件、制品的加工准备。根据施工预算提供的构配件、制品的名称、规格、质量和消耗量，确定加工方案和供应渠道以及进场后的储存地点和方式，编制出其需要量计划。

建筑安装机具的准备，根据采用的施工方案，安排施工进度，确定施工机械的类型、数量和进场时间，确定施工机具的供应方法和进场后存放地点和方式，编制建筑安装机具需求量

生产工艺设备的准备，按照拟建工程生产工艺流程以及工艺设备的布置图提出的工艺设备的名称、型号、生产能力和需求量，确定分期分批进场时间和保管方式，编制工艺设备需要量计划，为组织运输，确定堆场面积提供依据。

工欲善其事必利其器，水利工程施工前，只有做好以上三方面充分的准备，才能为工程的安全顺利施工创造条件，奠定基础。