浅谈工程项目的风险管理

陈玉丽

（西安铁路工程职工大学，陕西 西安 710065）

1 风险管理的步骤

1.1 风险预测

根据工程项目的实际情况预测可能存在的风险。

1.2 风险识别

分析项目所在地的环境，包括政治环境，经济环境等，对工程项目在实施过程中可能会出现的风险进行识别判断。

1.3 风险评估

对上一步风险识别所得出的风险发生的可能性和导致的损失进行估计，确定风险等级。风险评估的主要任务包括：

（1）识别评估对象面临的各种风险；

（2）评估风险概率和可能带来的负面影响；

（3）确定组织承受风险的能力；

（4）推荐风险消减对策。

1.4 风险对策研究

针对项目特点选择适用于该项目的风险应对策略，以减少风险可能带来的损失，争取更大的效益。

1.5 风险监督

与项目进展同步，随时检查风险管理的实施情况，及时对出现的问题进行新的风险评估提出相应的解决办法。

2 项目实施工过程中存在的风险

2.1 质量与安全风险

在一个项目中，安全与质量是同等重要的，我们在强调质量的同时，切不可忽视安全问题，一旦发生安全事故，将会带来一系列的问题。例如，某单位在基坑开挖时，没有事先探明地下水位会因连续降雨发生变化，导致土壤松软，而没有加强支撑措施 ，导致土方坍塌的事故发生。这样不但影响工期，还会导致经济损失。质量和安全始终是相关的，在施工过程中，既要考虑工程进度，又要保证质量，因而会疏于安全管理，这也往往是施工单位损失经济效益的一个方面。所以，无论何时，安全是第一位的，只有把安全风险降到最低，才会保证工程进度，收到理想的效益。

2.2 施工管理风险

在一些大规模的工程项目中，施工组织和技术措施都有较高的要求，由于项目管理人员的业务水平问题，在协调分配工作时可能会顾此失彼而造成潜在的风险。例如总包单位协调工作没有做到位，这样会引起工作无法按时展开，或者在分包单位之间存在相互扯皮的事情，有时也会出现，由于拖欠工人工资，工人临时退场的事情，这些都会影响工程进度而延误工期。

2.3 经济风险

（1）建设工程项目成本的60%－70%以上都是材料成本，任何一种主材价格的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。

（2）工程所需的各种原材料、半成品和设备的市场情况，以及劳动力的供需情况，也是影响项目成本的因素。在我国，劳动力大部分来自农民工，那么在农忙季节或者是春节期间，劳动力的供需就会出现大的波动，这样会给工程顺利施工带来一定影响。

（3）当地建筑市场情况，市场管理不佳可能会引起不良竞争，当地建筑企业的技术水平，以及工人素质参差不齐等，这些都会给项目的实施带来风险。

2.4 项目竣工阶段存在的风险

工程项目完工后应及时办理工程竣工验收，需要资料齐全，质量合格，如果竣工资料不完备，就会导致工程延期交工，不但影响后期的竣工决算编制，还会影响业主使用工程的时间。

3 工程施工项目风险的防范策略

工程施工项目风险防范，首先是项目管理人员以及技术施工人员必须有风险意识。

其次是做好风险预测，针对具体施工项目，研究分析项目在各方面可能出现的风险，列出风险清单。

第三就是及时应对风险出现的对策：

1）风险回避：项目不同阶段会有不同的风险，风险大多是随项目进展而变化的最大不确定性存在于项目前期。为预防项目立项阶段所面临的风险，在选择投标项目时，应认真分析项目的工程款落实情况和业主的支付信誉；扎实做到对工程项目本身，和相关工作的调查研究，如相关政策，施工环境，市场行情等，对于实施难度大，盈利可能性小的项目放弃投标。

2）风险转移：将潜在的风险转移给第三方，如工程保险、工程担保、联合投标、工程分包。这样就能很好的将风险进行转移。

3）降低风险:在项目施工前做好调查研究工作，制定出先进、经济的施工方案。

施工单位可以实行项目施工方案设计竞赛活动，从中优选最合理，最经济的一个。其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，对构成生产资料费用的材料、人工、机械以及施工现场管理费用，分不同情况，采取不同措施加以控制。

（1）人工费方面：加强劳动组织纪律，合理安排施工顺序，尽量减少窝工现象。

（2）材料费：首先控制采购关，进行市场调研，采购质量合格，价格优惠的材料。其次，建立领料制度，由工长提出用料计划，按时按量发放材料，避免材料堆积和二次搬运产生的消耗费用。

（3）机械设备费：根据施工组织设计，合理安排机械进出场时间，减少机械闲置以节约机械租赁费用。对自有施工机械，要定期进行检修，不致使机械配合出现差错而延误工期，导致施工费用增加。

（4）其他费方面：临舍，办公、差旅费，应提前列出计划，对临时出现的其他费应认真审核。

项目完工后，应及时办理竣工验收。在施工过程中注意资料要及时、完整，对于涉及多方的工作，要处理协调好各方关系，避免到后期出现问题影响工程交工。

4 对我国工程项目风险管理的建议

风险管理是对项目目标的主动控制。工程项目风险管理就是对施工中潜在的意外损失进行辨识、评估，在主观上尽可能做到事前预防，事中积极处理，事后及时总结，随时根据具体情况采取相应措施,从而减少风险损失或进而使风险为己所用。目前我国建筑企业对于项目风险的研究还处于理论阶段，在具体项目中还没有形成一套切实可行的处理方法。针对我国工程项目风险管理存在的问题提出以下几点建议：

4.1 加强项目风险的识别

从项目的设计开始，研究项目实施过程中可能出现的风险，如政策风险、自然风险、经济风险等，对于具体的风险类型进行归类总结，列出风险清单。

4.2 建立规范的风险信息管理系统

由于风险具有不确定性，因而就要求企业管理人员有预测和识别风险的能力。那么首先要建立项目风险监控体系，项目风险控制的程序、项目风险责任制度，项目风险预警制度。其次，根据收集的风险整理信息建立企业自己的风险信息管理系统。第三，是要加强行业间的联系，借鉴同类工程项目的施工经验，总结工程项目的风险规律。

4.3 完善企业管理制度

企业员工应各负其责，对自己工作要严谨。经开部在准备投标前，要收集整理相关资料，认真分析项目的可行性，以及盈利的大小。技术部门对于投标项目，要分析工程所在地的地质情况，自然现象，交通状况以及劳动力和材料市场行情。对于将要开工的项目，做好前期配套工作，如临舍，水电，生活设施等。项目经理要切实做好协调、安排工作，各工长对自己负责的专业要仔细分析，认真研究制定出适合该工程的施工方案。对可能发生的或潜在的风险进行前期预测，进一步制定防范措施。

4.4 风险管理与目标管理相结合

从工程项目的实施时间、工程质量和项目成本这几个方面来看，风险管理与项目管理的目标是一致的，即通过风险管理来降低项目的实施过程中随时可能出现的风险，工程项目的质量风险，及工程成本方面的风险，从而实现项目管理目标。而在项目实施过程中，有可能潜在的风险变成现实，那么这时风险管理就是在风险分析的基础上，制定出针对项目的具体的应对措施，以消除、缓和、转移风险，并且采取一定的措施尽可能的避免产生新的风险。因而把风险管理与目标管理结合起来，能减少工程项目的损失，从而实现工程项目的较高收益。

5 结束语

风险是客观存在的，并且它有不确定性，风险的发生有不确定性，风险发生后的影响程度也有不确定性。我们要通过分析评价工程项目风险出现的概率的大小，选择相应的应对措施。即使在风险发生后，也可以研究分析风险的影响程度，制定出具体的方案将风险带来的损失降到最低。我们还应掌握先进项目管理软件的应用，可以通过合理规划与动态调整，实现工程项目风险的全面管理。在工程项目实施中，利用合同条件及各种有利的自然条件进行风险回避、风险控制、风险分散和转移，实现企业在经营管理中赢利的目的。