内蒙古自治区党委关于深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神的意见（22001133年 99月1166日）

党的十八大以来，习近平总书记发表一系列重要讲话，讲话统筹国际国内两个大局，把握时代发展大势，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，提出了许多新思想新观点新论断新要求，全面阐释了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略，深刻回答了事关党和国家发展的重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，是全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南，是推动内蒙古深入实施“8337”发展思路的基本遵循和强大动力。

自治区党委始终把学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神作为重大政治任务，进行了一系列安排部署，与学习贯彻党的十八大精神一同推进。坚持“一把手”带头、党委常委会带头，通过召开全委（扩大）会议和专题会议、组织中心组学习、举办双休日讲座、全面加强干部教育培训、开展大学习大调研大接访大落实“四大行动”等一系列行之有效的措施，不断深化学习，扎实推进习近平总书记系列讲话精神的贯彻落实。以讲话精神为指导，紧密联系内蒙古实际，进一步明确我区的发展定位、重点工作和目标任务，形成“8337”发展思路，统一思想、凝聚共识、锐意进取，全区各方面工作都取得新进展、新成效。

为进一步巩固和扩大学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的成果，进一步深入推进学习贯彻工作，根据中央部署，结合内蒙古实际，现提出如下意见。

一、充分认识深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的重大意义，进一步增强学习贯彻的自觉性、主动性和创造性

深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，对于高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，不断开创中国特色社会主义事业新局面，对于团结带领全区各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，全面实施自治区“8337”发展思路，加快富民强区、全面建成小康社会进程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

从政治意义上讲，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神是在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的前提基础。全党向中央看齐，保持高度团结统一，是我们党的光荣传统和独特优势。在新的历史条件下，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要增强政治意识、“看齐”意识。习近平总书记系列讲话是新一届党中央执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中反映，是全党智慧的集中体现。深入学习贯彻总书记系列讲话精神，深刻领会讲话精神实质，自觉按照讲话要求去做，真正做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步，我们就能始终保持正确的立场和方向，不为困难风险所惧，不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑，不折不扣地把党的路线方针政策和中央决策部署落到实处。

从理论意义上讲，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神是不断推进理论创新和理论武装、进一步提高全体党员干部理论素养的内在要求。习近平总书记系列讲话具有深刻的思想内涵和鲜明的理论色彩，是对党的十八大精神的深化和拓展，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是马克思主义中国化的最新成果。讲话展现了宽广的政治视野、深厚的历史意识、巨大的理论勇气，体现了理论和实践的统一、逻辑和历史的统一，为中国特色社会主义理论体系注入了新的内涵和时代精神。深入学习贯彻总书记系列讲话，是在新的实践基础上推进理论创新、不断完善和发展中国特色社会主义理论体系的内在要求，是用发展着的马克思主义教育和武装党员的重要举措，对于提高全体党员干部的理论素养，更好地把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，具有十分重要的意义。

从实践意义上讲，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神是在新的历史起点上更好地推进内蒙古各项工作的必然要求。习近平总书记系列讲话深刻洞察当前国际国内形势，针对我国发展中的深层次问题、改革中的重点难点问题、干部群众关注的热点焦点问题，从战略高度提出创新性的理念思路和政策举措，体现了对世界大势的清醒认识，对发展经验的深刻总结，对执政规律的科学把握，是我们做好各项工作的锐利思想武器。只有把总书记系列讲话精神学深学透，才能进一步理清工作思路，找准工作着力点，才能科学应对复杂局面，有效破解发展难题，真正把中央决策部署转化为本地区本部门实际行动，不断开创内蒙古各项工作新局面。

从方法论意义上讲，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神是增强各级干部特别是领导干部工作能力和领导能力的重要途径。习近平总书记系列讲话充分运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，既从战略上思考、又从战术上谋划，既阐述思想、又指明路径，既部署“过河的任务”、又指导如何解决“桥或船”的问题，贯穿了科学的思想方法、工作方法和领导方法，为我们认识问题、分析问题、解决问题提供了有效的“钥匙”。深入学习贯彻总书记系列讲话精神，把握其中蕴涵的重要思想方法、工作方法、领导方法，对于提高各级干部做好改革发展稳定工作的本领，提高驾驭复杂局面的能力，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，都具有重要意义。

从精神力量意义上讲，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神是激发全区各族人民奋进斗志和创造热情的动力之源。习近平总书记系列讲话体现了坚定的理想信念，显示了真挚的为民情怀，弘扬了求真务实的作风，传承了埋头苦干的传统，极大增强了各族人民的信心和力量。强调“实现中华民族伟大复兴的中国梦”，提振了全党全国人民团结奋斗的精气神；强调“空谈误国、实干兴邦”，展示了坚韧的实干精神；强调“对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”，让党员干部群众看到了作风转变的希望；强调“老虎苍蝇一起打”，彰显了党要管党、从严治党的坚定决心。深入学习贯彻总书记系列讲话精神，必将进一步激发广大干部群众奋发向上的精神动力，凝聚起团结一心干事创业的强大正能量。

习近平总书记的讲话朴实生动、情真意切、深入浅出、富有哲理，是我们党优良文风的体现，为全党作出了表率，对于改进文风也将起到重要的示范作用。

二、深刻领会习近平总书记系列讲话的科学内涵和精神实质，不断把学习贯彻工作引向深入

习近平总书记的系列讲话思想深邃，内涵丰富，显示了对世情、国情、党情的深刻把握。我们要深刻领会讲话的科学内涵和精神实质，准确理解和掌握讲话的重大理论观点、重大战略思想和重大决策部署，不断把学习贯彻工作引向深入。

1.深刻领会习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述，教育引导全区各族干部群众更加坚定理想信念。总书记的系列讲话始终贯穿“永不动摇信仰”这条红线，对坚持和发展中国特色社会主义作出了深刻阐述，开辟了我们党对中国特色社会主义认识的新境界。要通过学习，深刻理解中国特色社会主义的发展轨迹和历史必然，深刻理解我们党在走中国特色社会主义道路上肩负的历史责任，教育广大党员干部和各族群众更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信；更加坚定对以习近平同志为总书记的党中央的政治自信、组织自信和能力自信，在道路、方向、立场等重大问题上态度鲜明，头脑清醒，勇于担当，为实现中国特色社会主义共同理想而扎实工作。

2.深刻领会习近平总书记关于实现中国梦的重要论述，凝聚建设更加繁荣富裕和谐美好内蒙古的强大精神力量。总书记以厚重的历史感和强烈的时代感，创造性地提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略目标，这是引领当今中国发展进步的高昂旋律和精神旗帜。要通过学习，深刻了解中华民族在世界文明进步史中所处的历史方位，准确把握当代共产党人的精神追求和奋斗目标，组织广大党员干部和各族群众深入开展“尽责圆梦”主题教育实践活动，脚踏实地、勤奋工作、干事创业，进一步把各方面的智慧和力量凝聚到建设更加繁荣富裕、和谐美好内蒙古上来。

3.深刻领会习近平总书记关于推动科学发展的重要论述，进一步加快全面建成小康社会进程。总书记系列讲话，就发展问题提出了许多新论断和新要求，进一步丰富了党的科学发展理论。要通过学习，深刻认识“发展是解决中国一切问题的金钥匙”，坚持“发展是硬道理”的战略思想不动摇，从欠发达的基本区情出发，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长质量效益为中心，着力调整经济结构，着力发展县域经济和民营经济，全面加强“五大基地”建设，推动经济持续健康发展，促进社会全面进步，如期实现内蒙古全面建成小康社会的奋斗目标。

4.深刻领会习近平总书记关于深化改革开放的重要论述，不断增强经济社会发展的动力活力。总书记以坚定的政治勇气和卓越的政治智慧，对进一步推进改革开放作出了一系列重要阐述，深刻阐明了改革的立场、方向和原则。要通过学习，深刻认识改革开放是我们党历史上的一次伟大觉醒，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个百年”奋斗目标、实现中国梦的关键一招。要全面贯彻落实中央关于深化改革开放的决策部署，不失时机深化重要领域改革，全方位扩大对外开放，着力加强向北开放桥头堡和沿边经济带建设，不断增强经济社会发展的动力活力。

5.深刻领会习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述，加快推动法治内蒙古、平安内蒙古建设。总书记就依法治国提出了许多重要思想观点，进一步指明了建设社会主义法治国家的方向和道路。要通过学习，牢固树立社会主义法治理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快依法治区进程，全面推进科学立法、严格执法、行政依法、全民守法，加强法制宣传教育，培育法治文化，努力在全社会形成学法用法守法的良好氛围，不断提高各项工作的法治化水平。要深入研究解决本地区本部门影响和谐稳定的突出问题，消除各种安全隐患，严密防范境内外敌对势力的干扰破坏，把内蒙古建设成祖国北疆的安全稳定屏障。

6.深刻领会习近平总书记关于做好群众工作的重要论述，努力让全区各族人民过上更加幸福美好的生活。总书记系列讲话始终坚持人民的主体地位，把人民放在最高位置，对做好群众工作、保障和改善民生作出了一系列重要论述，提出了一系列工作要求，彰显了我们党执政为民的理念和总书记真挚深厚的为民情怀。要通过学习，深刻领会“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，自觉贯彻执行党的群众路线，坚持把提高人民生活水平作为一切工作的根本目的，认真研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高做好新形势下群众工作的能力，扎实推进保障和改善民生各项工作，努力让全区各族人民生活得更加幸福美好。

7.深刻领会习近平总书记关于建设生态文明的重要论述，努力把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障。总书记围绕建设美丽中国，提出了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力；良好的生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉”等一系列重要观点和论断。要通过学习，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持保护与建设并重、保护优先，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持不懈地抓好生态安全屏障建设，为保障国家生态安全作出应有贡献，为促进自治区可持续发展奠定良好基础。

8.深刻领会习近平总书记关于加强宣传思想文化工作的重要论述，为推动经济社会发展提供良好的舆论氛围和文化条件。总书记精辟阐述了事关意识形态和宣传思想文化工作长远发展的一些重大理论和现实问题，观点鲜明、斩钉截铁、发人深思，进一步明确了今后的方向目标、基本遵循和重点任务。要通过学习，不断创新宣传思想文化工作，坚持党性和人民性相统一，正面宣传和舆论斗争相结合，注重中国特色和国际比较，着力提高舆论引导水平，大力推进文化改革发展，努力为推动科学发展、促进社会和谐提供思想保证、精神动力、舆论氛围和文化条件。

9.深刻领会习近平总书记关于加强组织工作的重要论述，进一步提高全区组织工作科学化水平。总书记从全局和战略的高度，对培养选拔党和人民需要的好干部、推进干部制度改革作了深刻阐述，对组织工作贯彻落实党要管党、从严治党方针提出了明确要求。要通过学习，自觉按照中央要求谋划推进党的建设和组织工作，紧扣执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，以着力培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点，着力增强各级党组织发展活力，切实为自治区改革开放和现代化建设提供坚强组织保证。

10.深刻领会习近平总书记关于改进作风的重要论述，切实在全区广大党员干部中真正树立新风正气。以习近平同志为总书记的党中央高度重视作风建设，以作风建设开局起步，得到了广大干部群众的衷心拥护。总书记对改进作风特别是整治“四风”问题作了一系列重要论述，提出了严格要求。要通过学习，深刻认识加强作风建设的极端重要性和现实紧迫性。要对照总书记讲话要求，认真查找理想信念、发展理念、工作作风等方面存在的问题，对作风之弊、行为之垢来一次大扫除，以改进作风的实际成效取信于民，推动内蒙古各项事业健康发展。

11.深刻领会习近平总书记关于推进反腐倡廉建设的重要论述，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。总书记深刻指出，腐败是社会的毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。强调要依纪依法严惩腐败，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，把权力关进制度的笼子里，充分表明了我们党反对腐败的坚定决心。要通过学习，充分认识推进反腐倡廉建设的重要性、紧迫性和艰巨性，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加强对权力运行的监督制约，始终保持对惩治腐败的高压态势。

习近平总书记系列讲话还对外交、国防和军队建设等方面工作提出了许多新思想新观点新要求，广大党员干部特别是各级领导干部都要认真学习领会。随着实践的发展，习近平总书记还将发表新的讲话，其系列讲话精神是一个不断发展的、开放的体系，我们必须及时全面系统地学习掌握。

三、坚持理论联系实际，切实搞好四个结合，进一步用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作

大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密联系思想实际和工作实际，努力在学以致用、学用结合、学用相长上狠下功夫，切实把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的实际成效转化为武装头脑、指导实践、推动工作的巨大力量。

1.要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与学习贯彻党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。习近平总书记系列讲话精神与党的十八大精神一以贯之，与中国特色社会主义理论体系一脉相承，是对党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系的深入阐发、丰富拓展和创新发展。要把学习贯彻总书记系列讲话精神与学习贯彻党的十八大精神，与深入学习邓小平、江泽民、胡锦涛同志重要文献紧密结合起来，进一步深化对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的认识，深刻理解总书记系列讲话精神的理论渊源、实践基础、思想内涵，准确把握讲话精神的思想特征、理论特征、实践特征、时代特征，从而更好地增强对讲话精神、党的十八大精神、中国特色社会主义理论体系的思想认同、理论认同和情感认同。

2.要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来。学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，与当前正在开展的教育实践活动是完全一致、相同一体的，是教育实践活动的一项重要任务。要把学习贯彻总书记系列讲话精神贯穿教育实践活动的始终，用讲话精神指导活动开展，以活动成果检验学习贯彻成效，做到相互促进、一举两得。参加第一批教育实践活动的各级党组织，要进一步对照讲话的要求，深入查摆和切实解决“四风”方面存在的突出问题，真正触及思想灵魂，点准要害穴位，制定治本之策，切实把那些与讲话精神不相符的思想观念彻底扭转过来，把一些不好的作风彻底转变过来。即将参加第二批教育实践活动的各级党组织和党员干部，要不等不靠，及早谋划，通过深入学习贯彻总书记系列讲话精神，自觉抓好教育实践活动的前期准备工作，为开展活动打好基础。

3.要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与贯彻落实总书记对做好内蒙古工作的重要指示精神紧密结合起来。习近平总书记2008年3月参加十一届全国人大一次会议内蒙古代表团讨论和2009年8月到我区考察工作期间，对推动内蒙古经济持续健康发展、加强生态环境保护、改善和保障民生、增进民族团结、推进党的建设等工作作出一系列重要指示，提出了明确要求。这些重要指示和要求，是总书记从党和国家事业全局出发对内蒙古工作的战略思考和科学指导，是对内蒙古各族干部群众的亲切关怀和殷切期望，是做好内蒙古工作的重要指针，对大力推进我区改革开放和现代化建设、全面建成小康社会具有十分重要的指导意义。各级党组织要结合学习贯彻总书记系列讲话精神，重温总书记对做好内蒙古工作的重要指示，自觉抓好贯彻落实，不断巩固经济发展、社会稳定、民族团结、边疆安宁的良好局面。

4.要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与贯彻实施自治区“8337”发展思路紧密结合起来。“8337”发展思路是党的十八大精神在内蒙古的细化实化，是学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的重要成果，是加快推进我区科学发展、富民强区进程和实现全面建成小康社会目标的总抓手。各级党组织要坚持以总书记系列讲话精神为指导，紧密结合实际，不断深化对“8337”发展思路的阐释宣传，科学地、实事求是地完善本地区本部门发展的“坐标系”和“路线图”，找准着力点和突破口，加快推动各个领域深入破题，抓好规划政策措施项目的全面配套，把“8337”发展思路真正落到实处，使学习贯彻讲话精神的过程成为完善发展思路、破解发展难题、创新体制机制、提高工作水平的过程，成为扎扎实实推进“8337”发展思路不断落实的过程。

四、切实加强组织领导，确保学习贯彻工作取得实实在在的成效

学习贯彻习近平总书记系列讲话精神是一项长期的重要政治任务，各级党组织和党员干部要在前一阶段学习贯彻成果的基础上，以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的举措、更加科学的方法，推动学习贯彻工作取得新的更大成效。

1.坚持领导干部带头学习。各级领导班子和领导干部要坚持从自身做起，带头抓好学习贯彻工作，做到真学真懂、真信真用、真抓真改。要带头沉下心来、集中精力学习研读总书记系列讲话，学习掌握讲话的深刻内涵和精神实质，学习掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，作真学真懂的表率；带头用讲话精神武装头脑，内化于心、外化于行，转化为个人的价值追求和行动指南，作真信真用的表率；带头把学到的思想理论、形成的观念认识付诸具体实践，扎扎实实地解决实际问题，作真抓真改的表率。各地区各部门党政“一把手”要率先垂范，充分发挥示范带动作用，切实把自身的学习抓好，把本地区本部门的学习贯彻工作组织好、开展好。

2.创新学习方式方法。要正确处理集中学与经常学的关系，既要继续抓好党委中心组等集中学习研讨，又要建立健全学习制度，经常学、反复学、持久学，做到持之以恒、坚持不懈、温故知新、常学常新；要正确处理系统学与专题学的关系，把总书记系列讲话作为一个科学体系来把握，通过系统学习，融会贯通，努力把零散的认识变为系统的认识，全面掌握讲话的科学内涵。通过专题学习、深入思考，确保每学一次、每读一篇都能搞懂一些问题，把握一些要领，把粗浅的认识变为精深的认识，科学掌握讲话的思想真谛；要正确处理精读原文与参考辅导材料的关系，要坚持原原本本地学，读原文、读原版，精研细读总书记的每一篇讲话，防止用学习辅导材料、解读文章代替学原文。要伏下身子、静下心来扎扎实实地学习，不搞“大呼隆”、“一阵风”的“运动式”学习，不搞热热闹闹、轰轰烈烈、华而不实、毫无实效的造势活动。

3.完善学习培训制度。坚持以各级党委理论中心组学习为龙头，制定学习计划，完善学习贯彻方案，健全学习制度，提高学习实效，确保学习时间、人员、内容、效果“四落实”。加强党员干部自学，研究制定促进党员干部自学的具体制度和考评办法，认真抓好落实。完善各级党校、行政学院党员干部轮训培训制度，及时调整课程设置，把学习贯彻总书记系列讲话精神作为党员干部培训的中心任务，推进学习讲话精神进课堂、进教材、进头脑。

4.加强理论研究。组织高等院校、党校、社科研究部门的专家学者和理论工作者，归纳概括总书记系列讲话核心观点和精髓要义，适时组织一些交流研讨活动，推出一批有分量有深度的研究成果。组织骨干力量编写理论读物，划分若干专题，坚持系统性、权威性、通俗性相统一，用广大干部群众愿意听、听得进、听得懂的语言进行深入解读，深化认识、改造思想、消除疑惑。

5.加大宣传力度。组织报刊、广播、电视、网络等媒体开辟学习贯彻总书记系列讲话精神专栏，推出一批重点纪实综述、社论评论和理论文章。及时宣传各地区各部门学习贯彻总书记系列讲话精神的经验做法和主要成效。实施理论宣传教育全覆盖工程，完善自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村五级理论宣讲体系，推动学习活动由党政机关向基层延伸、由领导干部向党员群众延伸，推动总书记系列讲话精神进学校、进企业、进城镇社区、进农村牧区，实现全覆盖，努力做到家喻户晓、人人皆知。

深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，要在各级党委的统一部署下进行。各级党委宣传部门要认真贯彻中央精神和自治区党委的部署，精心组织、科学安排，扎扎实实抓好学习贯彻的组织推动工作。各级党委办公部门要认真履行综合协调、督查促进职责，加强对学习贯彻工作的组织协调和督促检查。各级党委组织部门要加强党委（党组）中心组学习的考核。各级党校要重点抓好总书记系列讲话的学习培训工作，不断扩大覆盖面。各有关部门要密切配合，形成合力，共同推动学习贯彻工作的深入开展、取得更大实效。

（此件发至县团级，传达到全体干部群众）