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遂昌县提升发展生态休闲旅游业的途径和举措

2013-08-15彭叶岳金建华张水良陶红飞

绿色科技 2013年7期
关键词:遂昌县农家乐旅游业

彭叶岳,金建华,张水良,陶红飞

(浙江省遂昌县林业局,浙江 遂昌 323300)

1 引言

近年来,遂昌县生态休闲途径快速发展,形成了乡村民宿、休闲观光农业、休闲农庄、高山避暑休闲养生、乡村俱乐部等多种农家乐生态休闲旅游业态,为促进农民创业增收、统筹城乡发展发挥了重要作用,但也存在着布局分散、内容单一、特色缺乏、配套产业发展滞后、产业链较短、带动能力不强等问题。为全面提升遂昌县生态休闲旅游业发展整体水平,促进生态文明和全面小康社会建设,就必须增强接待能力和吸纳劳动力就业能力,提升服务质量,使区域集聚效应进一步显现,经营收入和综合效益明显提高,生态休闲旅游业成为增加农民收入、改善农村生态的大产业。

2 提升发展生态休闲旅游业的主要途径

2.1 强化特色挖掘

在依法保护自然生态和文化资源的基础上,重视挖掘农耕文化、森林文化、渔业文化、养生文化、乡村休闲文化和乡土民俗文化,不断丰富生态休闲的文化内涵。立足村庄特色、农村产业特色和民间文化特色,重点发展基于乡村民宿的农家乐特色村,并引导农民经营与农家乐相关的农副产品、休闲食品、手工艺产品、创意产品等,形成“一村一品”、“一户一特”、“一品一业”的发展格局。因地制宜发展针对特定消费群体的以休闲度假、文化体验、养生健身、修身养性等为特色的高端农家乐,不断满足群众个性化消费需求。

2.2 强化品牌打造

结合“中国最佳旅游服务县”的创建工作,积极打造生态休闲最佳服务品牌。组织相关部门对生态休闲专业村、经营户进行“最佳服务奖”评选活动,并进行挂牌奖励;积极推进生态休闲品牌经营,全面开展生态休闲星级评定和挂牌经营,实施农家乐特色乡和村、农家乐综合体、农家乐精品示范区建设,形成主题突出、地域特色鲜明的生态休闲品牌。

2.3 强化服务优化

将生态休闲农家乐经营业主培训全面纳入“千万农民素质提升工程”,逐步将经营业主培养成具有现代经营理念、善于经营管理的新型农村创业人才;加强对从业人员的培训,使其成为熟练掌握服务技能、熟悉风土民情的实用人才。重视乡土导游的培养。研究制定适合传承原生态特色菜肴的厨师培训课程和职业技能评定标准,稳定和提升服务队伍。建立健全乡村农家乐专业村协会等服务组织。加强诚信体系和行业自律制度建设,实现自我管理、自我服务、自我监督、自我维护的行业管理机制,为生态休闲旅游业的发展营造良好的行业环境。

2.4 强化宣传营销

生态休闲旅游业要融入全县大旅游范畴,建立遂昌县乡村休闲旅游营销平台,形成统一的市场营销机制。会同旅游部门,加大宣传推介力度,广泛引导城乡居民到农家乐休闲度假消费。组织开展形式多样的公共营销活动,在重点城市举办生态休闲推介活动。在重点客源城市建立统一的农家乐营销平台。充分利用各种新闻媒体和网络信息平台,及时收集、发布信息,促进农家乐生态休闲供需对接。

3 提升发展生态休闲旅游业的政策举措

3.1 加大扶持力度

县财政设立生态休闲旅游业专项扶持资金,专项资金主要用于规划编制、宣传营销、品牌评定奖励、基础设施补助等。引导和鼓励原有基础条件较好,已获得相关品牌的特色村进行提升改造,给予项目和资金上的优先安排;加大对生态休闲旅游公共服务设施建设;加大对精品生态休闲农家乐的奖励力度。加大对宣传营销的补助力度,鼓励协会组团参加县统一组织及推荐的促销活动,根据市场区域、展示展销性质等给予摊位费补助。

3.2 简化审批程序

工商、卫生、公安、消防、环保等有关职能部门,在审批生态休闲农家乐建设项目时要进一步简化手续,减少审批环节。进一步完善经营户经营范围和经营项目的工商登记办法。规模较大、具有较强带动作用的经营点,可申报农业龙头企业,经审定后,在政策上享受农业龙头企业同等待遇。

3.3 保障建设用地

生态休闲特色村建设旅游接待和公共服务设施是要充分利用闲置的学校、会堂、仓库、村收回的宅基地等集体建设用地。创建农家乐综合体、精品示范区等项目确实需要新增建设用地的,在符合村庄建设规划和土地利用总体规划的前提下,优先保障用地指标,并办理用地审批。

3.4 完善环保措施

环境保护部门要指导督促经营业主做好垃圾、污水、油烟等配套污染防治设施建设,特别是要完善污水处理设施建设,严格依照生态环境功能区规划等要求,以区域环境承载力和环境功能区达标为前提,通过建立健全环境管理机制、完善环保措施、控制区域污染排放总量等措施,促进休闲旅游业可持续发展。

3.5 鼓励工商投资

以有利于农民增收为目标,引导社会工商资本参与乡村休闲旅游项目和配套产业,鼓励社会投资者与村级组织合作建设农家乐休闲旅游公共服务设施、核心接待设施及必要的景观和游乐项目,提高农家乐经营档次和品位。

[1]韦浩阳.乡村生态养生度假旅游模式的研究[J].广西质量监督导报,2008(6).

[2]唐昌贻.遂昌县森林生态旅游发展的思考[J].中国林业,2011(6).

[3]潘鸿利.遂昌县森林旅游开发的现状及对策[J].绿色科技,2012(2).

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