『主力军』·『金钥匙』·『航标灯』——原平市加强政风行风评议三部

■贾宣生 李建勇

近年来，原平市在省、市领导的指导帮助下，积极创新工作思路，“以群众为主角，以创新为动力，以民意为导向”深入开展评议整改，着力解决发生在群众身边的腐败问题，促进发展环境不断优化，激发起经济社会飞速发展的强大动力。从2006年起，原平市6次被省政府授予“政风行风评议先进市”称号，政风行风评议工作呈现出一个评实情、说实话、下实功、见实效的喜人局面。

群众：当好监督“主力军”

盛夏的一天，原平市街心广场上举办的大型“政风行风面对面”活动，气氛热烈，也不乏“火药味儿”。一段暗访现场的视频录像播放完毕后，群众代表对街心广场公安“阳光警务室”24小时值班承诺，提出了尖锐的批评和质疑，市公安局领导当场承认了脱岗事实，并表示马上整改……

在加强监督评议队伍的建设上，原平市更是凸显出群众的主力军地位。全市在认真组建市、乡、村三级纠风工作网络中，在乡镇一级设立了纠风办，在520个村庄建立了纠风监督组，接通了地气。同时，着力扩大政风行风评议的民主度和阳光化，按照公开聘请政风行风监督员的实施办法，从人大代表、政协委员和平民百姓中选拔聘用了786名扎根基层的监督员，并通过实行“五统一”、下放“四权力”、建立“三机制”、开展“两培训”，提高了队伍素质。去年以来，基层纠风监督员共提出1238个损害群众利益和行风不正的苗头性问题，后期的整改解决率达到95%以上。

创新：铸就评议“金钥匙”

在政风行风评议中，原平市十分注重创新，只要是有利于群众充分发表意见的方法，只要是群众喜闻乐见、易于操作的形式，都广泛采纳，多措联动，使评议在创新中搞得有声有色，富有成效。

原平市行评办利用“阳光农廉网”，开展网上评议，并成功举办了网上有奖评议大型活动。同时还把56个参评部门的办公电话和主要负责人的Q Q号公布在网上，更加方便了群众进行评议和交流。

在民主直评基层站所活动中，原平市以乡镇为“单元”，创新开展“五项联动”大评议。群众与基层站所负责人“面对面”提问咨询，“手拉手”结对解困，“心连心”承诺沟通，“背靠背”评议测评，“实打实”督办整改，五项联动一条龙。同时，原平市对于食品领域、医药领域、教育领域实行重点评议，从源头上消除安全隐患，切实解决就医难和教育乱收费现象。

民意：成为整改“航标灯”

民心民意，不光是政风行风评议的主力与动力，更是政风行风整改的方向与导向。原平市十分注重发挥民意在整改中的“航标灯”作用，真正体现了以群众满意为标准的宗旨。

根据群众反映，原平市对大牛店公路超限检测站工作人员违规罚款并私分的行为，进行了明察暗访，查实问题后很快对6名负有领导责任的科级干部和1名一般干部给予党政纪处分，将参与违规罚款并私分的7名工作人员全部辞退，并在全市通报。

城建监察大队过去对广场和大街上的早市、夜市摊点“只堵不疏”，摊主们意见纷纷，阻力很大，在首次系统行风测评中名次垫底。市行评办下达限期整改通知书后，监察大队采纳群众合理化建议，在原公安局旧址闲置地建起2000多平米的便民综合服务市场，把广场周边等处分散流动的几十家饮食摊点全部“转移”至此，还配备了垃圾桶，统一回收处理垃圾，彻底整治了“脏乱差”。在二次评议中城建监察大队一跃进入先进行列。

在对涉路部门“实打实”评议、“现兑现”整改中，市行评办广泛发扬民主，提高整改效率，促使公路段尽快行动，加固了红旗大桥，帮助西镇煤焦营业站拓宽了运煤汽车进站引道，又督促交警大队为重点路段加派了疏导警力，有效地缓解了大运路的交通堵塞问题，受到了广大司机和行人的赞扬。

政风行风评议工作的扎实开展，促使原平市各参评部门、行业，特别是基层站所的工作作风明显转变，办事效率明显提高。以群众为主力军的“三级纠风工作网络”，也在评议活动中迅速走向成熟，真正成为弱势群体的“保护神”、社会稳定的“减压阀”、服务群众的“直通车”、促进发展的“助推器”。