数字化背景下图书馆区域联盟初探

杜成军

（黄淮学院 河南 驻马店 463000）

随着数字化技术在图书馆服务中应用的不断拓展，馆际之间基于网络的合作可以变得更为紧密，图书馆联盟作为馆际合作的一种全新的运作模式，其实践研究倍受业界关注。与传统图书馆相比，图书馆联盟在管理职能、管理理念、管理组织、管理目标、管理要素、管理系统等方面都有更高的要求。

一、数字化背景下图书馆区域联盟建设现状

图书馆的区域性联盟重在各成员馆在资源建设、网络建设、咨询服务等方面的分工协作、步调协同，以追求利益最大化及资源浪费最小化，但是，我国图书馆大多依靠财政拨款，资金获取渠道比较单一，不同区域、不同性质、不同等级的图书馆获得的资金支持在数量及稳定性上都有较大差距，因而造成了基础环境建设不足，成员馆发展不均衡等问题，这些因素进一步影响了联盟内部的管理运作，严重制约了我国图书馆联盟的发展。

1.区域联盟的基础条件建设相对滞后

由于知识产权问题、图书馆联盟没有引起人们应有的重视和尊重以及信息环境问题这三方面的原因导致国内图书馆联盟的发展只是停留在理论层面，或者是在小区域范围内进行运作。不管是从图书馆联盟生存的信息环境来看，还是从经济环境以及内部的管理运行来看，这些因素都在无形中制约着我国图书馆联盟的健康发展，导致图书馆联盟的优势不能得到显现，也间接地损害了国书馆的竞争优势。反过来又导致图书馆联盟不能引起更多的关注，不能吸引更多的资金技术投入，进一步阻碍了国书馆联盟的发展。

2、区域联盟的内部管理运作滞于松散

国内的图书馆联盟是政府占据主导地位，政府仅仅引入竞争机制和市场机制是不够的，组建图书馆联盟以及筛选成员馆没有正确的决策标准。因此我国图书馆联盟的建设缺乏统一的管理主体或者是管理主体做的不到位，没有形成有效的统一管理模式。联盟普遍缺乏统一的领导机构来指导、协调、监督管理以及规划图书馆联盟的建设。另外，也缺乏保障图书馆联盟健康发展的法律文件，缺乏一套行之有效的管理制度，因此各个成员馆之间没有沟通，不能相互协调。造成图书馆联盟的协同优势无法彰显。各方面对图书馆联盟投入非常有限，没有持续的发展保障。促使图书馆联盟持续发展的关键要素是人力、物力和财力。因为图书馆联盟无论是软硬件设备的维护和升级、数据库的采购还是信息资源的整理加工都需要持续的资金保障。然而事实上很多图书馆都资金不足，没有物质保证。另外，综合素质较强的复合型人才十分缺乏。所以一些图书馆联盟大都名不副实，它们甚至没有专用网址，只是一个挂名网站。

二、数字化背景下图书馆区域联盟建设的基本策略

1.以政府为主导保障经费支持，完善基础环境建设

在国内，大多数图书馆联盟由最高政府拨款，然而在首次拨款之后，图书馆联盟的后续资金缺乏保证。在美日等发达资本主义国家，在拨款中占据主导地位的往往是地方政府，地方政府是通过成立专项税收来维持图书馆联盟资金来源的稳定性。所以在拨款这方面我们可以借鉴一下国外的作法。赋予这项制度法律化，促使每位公民积极参与，都能获得所需的信息资源。建立图书馆联盟是为了更大程度上实现信息资源共建共享。然而服务收费违背了图书馆联盟建立的初衷，并且也不可能成为图书馆联盟的资金来源。

为了实现数字化背景下图书馆联盟，需要政府政策上的支持。首先，在图书馆联盟的建设过程中政府应该给予稳定、持续的支持，提供给图书馆联盟切实的保障。这些政策可以具体到采取何种方式向公众展现联盟的动态信息、采取何种方式稳定资金来源、采取何种方式协调成员馆和组织机构各方面的要素协调作用。其次，相关机构要制定跨系统的权威协调机构。这样可以保证各项工作具有强制性的保障。因此，无论是建立全国性还是地区性的跨系统的权威协调机构都是非常必要的；另外，要采取恰当的措施来监督对图书馆联盟专项资金的运用，保证政府资金投入的有效性，促进图书馆联盟的健康发展。

2.以强馆为中心弥补发展差距，完备运行机制体系

整体说来，我国的图书馆联盟体系不够健全。相比于第二级的图书馆联盟和区域性图书馆联盟，全国性的图书馆联盟发展得好些。然而全国性的图书馆联盟大多是共同系统内的成员，缺乏跨系统的合作。为了加快图书馆联盟建设，必须大力建设全国性图书馆联盟，把全国性图书馆联盟作为联盟发展的领头羊，进一步完善大型图书馆联盟的功能，将及作用，发挥大型图书馆联盟的影响并且带动其他图书馆联盟的全面发展。试图建立全国性的图书馆合作联盟是不明智的，因为这样很难进行整体的协调和加强整体的合作。同时加强省级图书馆联盟的建设，可以在全国性图书馆联盟的基础上，利用地理位置的优势，加强各方面的合作，另外还可以借鉴美日等发达资本主义国家的先进管理经验，建设跨系统的图书馆联盟，充分发挥资源的作用，实现利益最大化。

3.以共享为主题培养合作意识，强化区域服务协同

在我国，信息资源共建共享口号人人耳熟能详，但是在图书馆发展过程中并没有注意这方面。在我国图书馆界，开展馆际互借已经很多年了，很多读者不知情还情有可原，甚至一些图书馆工作人员都不晓得未免说不过去。这反映出各个图书馆只是低头扩充自己的馆藏规模，而忽视了图书的实际利用价值。就连评估图书馆业务水平的时候也只是单一地评估图书馆的具体馆藏情况，而不是一片地区的整体资源状况或图书馆联盟的资源情况。所以培养成员馆以及工作人员的共享意识是建设图书馆联盟的首要任务。要建设资源保障体系，就要采用一些激励机制和竞争机制，鼓励资源共建共享，加强交流与合作，提高资源的利用率。另外，在加强信息资源的建设中，图书馆联盟应该引导旗下的成员馆主动为读者服务。定期统计服务状况，一方面可以把握读者的阅读心理和信息资源的利用状况，另一方面，鼓励服务水平较高的工作人员，培养馆员的服务意识。

[27]林倩青,图书馆联盟:图书馆可持续发展的方式选择[J],津图学刊,2004(4):29-31.

[28]宋小华,涂湘波,网络环境下图书馆联盟浅论[J],图书馆学研究,2004,(3):42-43.