辽宁省体育人才资源开发战略研究①
2013-08-15王福林徐立武
王福林 徐立武
(1.丹东市体育运动学校篮球教研室 辽宁丹东 118000; 2.沈阳体育学院运动训练学院 辽宁沈阳 110102)
人才是事业成功的主要因素。体育事业也不例外,要想让体育持续健康地发展,就必须拥有一批有能力,有水平和有创新精神的体育人才。因此对辽宁省体育人才现状进行调查研究,根据体育人才队伍发展状况,按照科学的方法制定发展对策,力求对当前体育人才研究提供一点思路,为辽宁省体育人才队伍的可持续发展提供一些见意。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象
以辽宁省体育人才资源为研究对象。
1.2 研究方法
1.2.1 文献资料法
查阅了大量的有关人才资源和体育人才资源开发等方面的资料,为本研究顺利进行打下了良好的基础。
1.2.2 问卷调查法
对辽宁省体育局和14个地级市、56个市辖区、17个县级市、19个县、8个自治县的体育局进行了调查,得出了有效调查数据。
1.2.3 专家访谈法
与辽宁省体育局人事部门的管理者和沈阳体育学院相关专业的专家,进行了交流与沟通,进一步加强了论文的理论依据。
1.2.4 数理统计法
用SPSS13.0软件对调查数据进行统计与分析。
2 辽宁省体育人才资源现状分析
2.1 总体概况
本次体育人才资源调查总人数为96499人,分别为辽宁省体育机关公务员及直属事业单位管理人员(2257人)、专业技术人员(2586人)、勤工人员(1342人)、体育企业人员(135人)、在聘专职竞技体育教练员(1276人)、在队优秀运动员(1393人)、体育裁判员(1575人)和社会体育指导员(85935人)。
2.2 各类体育人才资源现状分析
2.2.1 辽宁省体育机关公务员及直属事业单位管理人员现状分析
全省共有体育管理人才2257人,年龄结构基本合理,比例较为协调,36~45岁年龄段人数最多;学历结构整体较为合理,层次比较协调,而专业结构较复杂。
2.2.2 辽宁省体育机关及直属事业单位专业技术人员现状分析
辽宁省体育机关及直属事业单位专业技术人员共2586人。从职称等级结构上看,整体上较为合理,但正高级人数偏少;从学历结构上看,专业技术人员队伍整体学历层次较高,但硕士及硕士以上高学历较少;从年龄结构来看,整体队伍年龄结构呈现年轻化状态,45岁及以下的人员数占总人数的82.06%,56岁以上的人数所占比例仅为0.27%。
2.2.3 辽宁省体育机关及直属事业单位工勤人员现状分析
全省体育机关及直属事业单位工勤人员共计1342人。从学历看,工勤人员具有大专以上学历者仅352人,其余均为高中以下学历,学历普遍偏低;从技术等级看,高级工以上852人,中级工320人,初级工170人。高级工人数占绝大多数,这对高技术、较复杂的技术性工作的实施并保质保量完成十分有利。
2.2.4 辽宁省体育裁判员现状分析
2.2.4.1 年龄结构分析
从调查中发现,目前辽宁省注册的一级以上体育裁判员共1575人,其中35岁以下的515人,占32.7%;36~45岁的604人,占38.35%;46~55岁的342人,占21.71%;56岁以上人员114人,占7.24%。表明辽宁省体育裁判员队伍比较年轻,这对该省竞技体育可持续发展是十分有利的。
2.2.4.2 学历结构分析
学历对一个人的发展起着举足轻重的作用,它表明一个人接受教育的程度。在体育裁判员队伍中,学历也显得非常重要。在调查中了解到,专科及以上学历的裁判员所占比例为96.13%,这一比例表明辽宁省体育裁判员学历较高,这对裁判员业务水平进一步提高和辽宁省以后承办国际性赛事的顺利完成都打下了坚实的人才基础。
2.2.4.3 裁判员在项目分布上的特点分析
田径、游泳、射击、乒乓球、羽毛球等基础或优势项目是国际级及国家级裁判的主要分布的项目区域。其他层次裁判员分布基本上涵盖了辽宁省开展较广泛的竞技体育项目、群众体育项目与民族体育项目,比较的广泛。
2.2.5 辽宁省在队优秀运动员现状分析
2.2.5.1 等级结构分析
辽宁省在队优秀运动员,共1393人,从整体看,等级呈现国际级健将和二级及以下人数少,中间多的结构。国际级运动健将,共134人,占其总人数的9.62%,这支队伍的数量和质量决定了辽宁省竞技体育的基本实力和水平;运动健将共453人,占32.52%,说明该省在高级人才竞争中具有明显优势和发展潜力;一级优秀运动员647人,占46.45%,表明该省在国内体育竞技能力方面具有很强的竞争性,是名副其实的竞技体育强省。
2.2.5.2 学历结构分析
实践证明学历较高,全面发展的运动员,具有较好的领悟能力,并且容易出运动成绩,将来其职业转型难度较小,还能大大减轻体育管理部门的负担。所以,学历是影响运动员成才和再就业的重要因素。辽宁省与其他省份相比,优秀运动员整体状况较好,大专以上学历有459人,占32.95%;高中学历人数最多,有764人,占54.85%;初中及以下170人,占12.20%。根据退役运动员再就业的情况和社会对高学历的需求,运动员平均学历水平需达到大专以上才能适应社会发展的需要。
2.2.5.3 年龄结构分析
从龄结构来看,大部分运动员年龄集中在16~25岁之间,占其总人数的70.50%;26~34岁人员占其总人数的19.95%。从这些数字我们可以看出,辽宁省拥有一支庞大的年轻的竞技体育运动员人才队伍。
2.2.5.4 运动员在项目分布上的特点分析
辽宁省结合竞技体育实际和人才特点,确定了在发展传统的长距离、耐力型、大级别、力量型项目的基础上,又大力发展隔网项目以及技巧型、配合型、集体项目,从而使辽宁项目布局更趋完善。整体上看,在游泳、田径、水上等基础大项上,运动员结构较理想,运动员多集中于一级,但一级以下基层运动员偏少。
2.2.6 辽宁省竞技体育教练员现状分析
2.2.6.1 职务等级结构分析
辽宁省在聘专职竞技体育教练员1276人,具有高级及以上职称的在聘专职教练员为316人,占24.8%,其中,国家级教练员38人,占3.0%,这在一定程度上保证了该省教练员队伍的质量和竞技体育的训练水平。
2.2.6.2 学历结构分析
从学历结构看,辽宁省教练员整体学历情况比较好,大专学历以上人员比例达到88.01%。但是在调查中发现,高层次、复合型教练员人才较少,这不利于辽宁省竞技体育进一步发展。
教练员总数的87.93%是45岁及以下的教练员,其中35岁及以下的就占有55.96%,可以看出该队伍呈现出年轻化的特点。主要是多渠道和多样化的聘请教练员,来满足辽宁省竞技体育的发展。
2.2.6.4 教练员项目分布特点分析
辽宁省教练员在项目分布上的特点是涉及项目多。从目前来看,辽宁省国家级教练员主要分布在田径、羽毛球、柔道、乒乓球等项目中,近几年来这些优势项目在各项赛事中都有比较突出的成绩。辽宁省将羽毛球、篮球、乒乓球、举重、柔道等作为传统基础项目,教练员的数量和质量相对较高。
2.2.7 辽宁省体育企业人员
在调查中发现,辽宁省体育经营管理人才和体育经纪人才数量严重不足。既懂经营管理又懂体育的人才仅有几十人;能够对体育市场进行深度开发者及经过国际体育组织认证的体育经纪人更是凤毛麟角。从市场需求情况看,辽宁省还至少需要几百名体育经营管理人才和几百名体育经纪人才;相应的需求部门主要有:体育中介机构、职业俱乐部、各竞技运动项目管理中心和从事健身娱乐经营的部门等。
2.2.8 辽宁省社会体育指导员现状分析
评委寄语:以新生儿为主题的摄影师精英大赛,作品风格多样,其中清新淡雅的韩式风格、自然光运用较多的日式风格、色彩浓郁的西式油画风格,大多借鉴国外已经相对成熟的摄影风格,摄影师发挥相对稳定。原创的中式风格,可借鉴的优秀作品较少,在选材、场景搭配、服装道具、后期修图等方面相对不足,从而可见在无参考和可模仿的“创新”内容上,广大儿童摄影师的审美和技巧有很大的提升空间。作为商业儿童摄影师应尽可能地掌握更多的摄影风格和技巧,而不仅仅是单一风格的熟悉,其他风格的无从把控。从儿童摄影的长远发展来讲,照片如何生动地记录生活的真实远比大量的后期更为长久、也更为重要,风格仅仅是摄影的一部分、并不代表全部。
随着经济和社会的发展,人民的生活水平和个人素质的提高,广大人民群众参与社会体育健身活动次数越来越多,对科学健身和社会体育指导员的需求也越来越强烈。通过调查发现,在辽宁省社会体育指导员的等级结构中,三级社会体育指导员人数居多,占总数的66%,而国家级、一级、二级社会体育指导员偏少,分别占总数的2%、12%、20%,这样可以清晰看到高级别的社会体育指导员比重太小。总体上看,辽宁省社会体育指导员发展还处在逐步完善的阶段。
3 辽宁省体育人才资源的优势与不足分析
3.1 辽宁省体育人才资源的优势分析
3.1.1 人才资源总量分配合理
辽宁省体育人才资源各系列老、中、青三个年龄层次比例较为协调,数量规模较为合理,这有利于体育人才资源的开发、利用和体育事业可持续发展。
3.1.2 管理人才、专业技术人员人才素质结构较高
辽宁省体育管理人才和专业技术人员结构较为完整,专业体系设置比较全面,这有利于体育事业的管理、组织和实施。
3.1.3 教练员、运动员数量具有竞争优势
辽宁省教练员、运动员数量规模较大,整体素质结构较高,在部分竞技体育项目上,占有绝对竞争优势。
3.1.4 体育裁判员和社会体育指导员数量优势
体育裁判员队伍比较庞大,高等级裁判员基础好,这有利于辽宁省大型体育赛事的举办和裁判员队伍的建设;社会体育指导员绝对数量较多,有利于群众体育事业发展,提高群众体育人口比例。
3.2 辽宁省体育人才资源存在问题分析
3.2.1 优秀人才缺乏
辽宁省体育人才中,各类高层次人才数量不足。会经营、懂管理的管理人才短缺;高水平、高素质的体育教练员和裁判员缺乏;高质量、高学历的体育科研人员太少等问题,影响了辽宁省体育事业的持续、健康发展。
3.2.2 复合型人才缺乏
高水平复合型教练员人才极其短缺,现有的教练员人才的学历水平、知识结构和能级层次仍未达到现代竞技运动的要求。另外,现有的体育管理和产业人员在学历水平、知识结构等方面,满足不了将来更频繁、更复杂的体育活动和赛事运作的需要。
3.2.3 使用人才机制有待完善
在吸引人才方面,渠道不畅,方法不多,待遇、环境吸引力不强;在人才选拔、使用上,没有突破性的改革,不能发挥现有人才的最大效益;在人才培养上,措施不到位,制度不健全。
4 辽宁省体育人才资源开发战略目标
4.1 辽宁省体育人才资源开发战略总体目标
“十二五”期间,努力建设高水平一流的教练员领军人才梯队;建立实力雄厚的高水平运动员梯队;培养适应体育事业发展、创新、实干的干部队伍;形成善于科技攻关的专兼职科技队伍;提供充足的裁判员和社会体育指导员保障队伍;创新体教结合模式,全面提升人才培养质量。
4.2 辽宁省体育人才资源开发战略具体目标
4.2.1 完善体育行政事业管理人员的知识结构
对市级体育行政部门处级以上干部、各区县体育行政部门主要负责人及体育事业单位主要管理者进行“订单式”集中培训。
4.2.2 组建重点项目优秀教练员团队
在全省范围内集中考察和聘任涉及重点项目训练的教练员。为了使得人才各项待遇落实,人才工作目标、方式及考核标准得到明确,从而成立省体育局竞技体育重点项目管理办公室。
4.2.3 规模培养优秀运动员后备人才
对重点项目运动员后备人才的竞技水平和发展潜力进行评估,在全国范围对从事辽宁省重点项目的运动员进行摸底,确定可以吸收进来的运动员或训练队伍;选派具有潜力的运动员到国内外高水平训练基地进行合作训练。与辽宁省教育厅共同成立“体教结合协调委员会”,深入推进“体教结合”的改革,促进运动员的全面发展。
4.2.4 加快社会体育指导员和专业技术人才的培养
争取高层次社会体育指导员数量进一步突破,以此带动群众体育的蓬勃发展;以培养在业内有较高影响力的科研人才为重点,形成一支业务水平高、创新能力强的体育科研人才队伍。
5 辽宁省体育人才资源开发战略对策与措施
(1)利用辽宁省体育人才信息数据库,实施信息化管理,以利于开发和利用体育人才资源。
(2)制定人才交流与合作的相关政策,加强人才交流,以促进人才资源有效整合。
(3)充分利用教育优势资源,采取“体教结合”方式,完善体育后备人才培养体系。
(4)建立和完善体育人才的社会保障机制,提高体育人才积极性。
6 结论
(1)辽宁省体育人才基数大,资源充足,结构较合理。
(2)高层次、复合型体育管理人才欠缺;在聘的竞技体育教练员和裁判员中高能级、高学历的欠缺。
(3)辽宁省以全面、协调、可持续发展为目标,来培养业务水平高、结构合理、分布均衡、重点突出的高素质体育人才队伍。
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