增强学生体质健康的长效干预机制研究

董新军

（江苏理工学院体育部，江苏 常州 213001）

前言

2013年5月16日，华南理工大学一名男生在参加1000米测试时休克，虽经抢救，却未能留住年轻的生命；2013年5月20日，广州一名初一男生在课间操跑步时突然倒地，不幸离世；2013年5月23日，华东政法大学一名大二女生在跑步锻炼时突然晕倒，最终也离开了人世。近年来青年学子运动意外事件频发，这除了与当事人自身的健康状况有关外，还源于如今学生体质的滑坡。有些学校因为校园长跑猝死事件频发而取消长跑，这实际上是一种因噎废食的做法，对于学生体质健康的改善百害无利。国家体育总局、教育部联合发布2010国民体质检测结果表明，大学生身体素质25年来一直在下降，尤其是心肺功能。与1985年相比，肺活量下降了近10%，大学女生800米跑、男生1000米跑的成绩分别下降了10.3%和10.9%[1]。针对目前学生体质现状，青年学子须加强体育锻炼，要通过系统和长期的体育教学实践来实现，要从小培养学生们科学运动的意识，让他们对自己如何参与体育运动，如何合理保护自己有清醒的认识，体育工作者也要对促进学生的身体健康制定长效性的干预机制，这对于从根本上改变学生体质下滑的现状具有重要的现实意义。

1 学生体质健康水平下降因素分析

1.1 家庭因素

1.1.1 重视文化轻视体育观念的影响

长期以来很多父母有“望子成龙、望女成凤”观念，另外，由于很多父母早年未受到良好教育的愿望没有实现，往往会把这种夙愿强加到自己孩子的身上，从孩子出生的那一刻起就想尽办法增加孩子的知识与技能，严重超出孩子自身接受能力，给孩子带来沉重的课业压力，原本属于孩子们玩耍、娱乐的时间被剥夺，孩子们的身体健康状况十分令人堪忧，很多孩子出现瘦弱、超重、近视等异常体质。

1.1.2 父母的示范作用

健康的家庭环境能够促使孩子健康的发展，父母是孩子的第一任老师，从孩子出生的那一刻起父母的言行举止就深刻的影响着孩子的行为发展。很多父母平时忙于工作很少进行体育锻炼，更难得带孩子一起进行体育锻炼。还有的父母在闲暇的时间喜欢玩网络游戏，受父母的影响，孩子也会喜欢玩网络游戏。有的父母喜欢吃零食、喝饮料，这也直接或间接的影响自己的孩子养成相同的不良习惯。这些不良的家庭环境，也直接或间接地影响了孩子体质健康的发展。

1.2 学校因素

1.2.1 追求升学率

学校升学率的高低决定着学校未来的发展，因此，很多学校为了片面的追求升学率全面压缩学生的体育课，增加学生课内外的学习时间，学生课内外课业负担加大，学生课内、课外体育锻炼的时间受到严重制约。

1.2.2 规避安全风险

近几年由于校园体育猝死、体育溺水等意外事故频发，每发生一起体育意外事件学校都要面临赔偿、承担安全责任、媒体曝光等一系列问题，很多学校为了避免责任而取消一些体育活动，更有的学校取消800米和1000米学生体质测试项目。这种因噎废食的做法严重阻碍了学生体质的健康发展。

1.2.3 片面重视竞技体育发展

长期以来，学校体育工作成绩的考核主要以竞技体育比赛名次为主要依据，很多学校片面地为了追求学校体育工作的排名和学校体育知名度轰轰烈烈的大搞竞技体育，忽视群体活动的开展。这样做的结果是：学校体育工作排名提升了，少数学生的身体素质提高了，大部分学生的身体素质下降了。这种杀鸡取卵的做法同样阻碍了学生体质健康的发展。

1.3 社会因素

1.3.1 舆论误导

良好的舆论导向能够引导人们按照正确的方向从事正确的社会活动，但是很多媒体为了吸引眼球对一些事件严重失实地进行报道。在校园体育事故出现时，许多媒体夸大了体育项目的危害以及学校责任的报道，在社会上会引起人们对于个别体育项目的规避以及民众对某些学校的成见，这对于全面发展学生的身体素质，提高体质健康水平十分不利。

1.3.2 缺乏群众体育锻炼氛围

良好的体育锻炼氛围能够提高人们进行体育锻炼的热情，研究表明，目前社区群众体育活动活动人群以老年人居多，很多人在发现自己的身体健康出现问题了才被迫进行体育锻炼。青少年能够坚持有规律体育锻炼的人很少，很多青少年的体育锻炼随性而为。

1.3.3 体育政策执行力的缺失

体育政策是为了保障民众身体素质的提高由国家相关部门制定的，国家制定体育政策的目的是正确的也是明确的，但是在实际执行过程中很多人并没有严格执行，以至于出现了“上有政策，下有对策”的现象。我国《宪法》具有很高的执行力是因为宪法是至高无上的，对任何人违法必究、执法必严，很少有人会以身试法。体育政策所缺乏的就是宪法的这种威严，当民众像对待宪法一样对待体育政策时，民众自然会多方协调、积极参与体育锻炼，民众的身体素质就会提高。因此，学生体质健康状况的切实改善需要家庭、学校、社会通力合作，切实执行有关体育政策，把体育政策落到实处。

1.3.4 体育法规还不健全

我国于1995年8月29日颁布了《中华人民共和国体育法》，体育法的颁布，填补了国家立法的一项空白。目前我国有四百多部法律、八百多部行政法规、八千多部地方性法规，但体育方面的法律数量极少[2]，相对于目前体育事业迅速发展和体育改革不断深化的形势，体育法制建设仍然相对滞后，一些重要领域的体育立法还有待完善，有法不依、执法不严的现象还在一定范围内存在，在学校体育伤害事故的责任与处理方面表现最为明显，处理不好体育伤害事故，就产生消极影响，有的学校会因避免不必要的事故而降低对体育的要求，间接影响学生体质的健康发展，因此，体育法制工作仍然任重而道远。

2 增强学生体质健康的长效干预机制

2.1 社会干预

2.1.1 加强对学生体质健康的政策支持

美国学生体质健康也经历过下降的过程，体质测试结果令美国人吃惊：56%的美国学生至少有一项内容没有通过测试，而欧洲只有8%的学生至少有一项内容没有通过测试[3]，但是美国及时改变了这种状况，他们的一些举措值得我们去借鉴，美国第34任总统艾森豪威尔在促进学生体质健康方面采取了许多开创性的措施。如在美国海军学院举行美国青少年体质总统研讨会；建立具有部长级地位的青年体质总统委员会，作为促进青少年体质的领导、协调机构；建立美国青年体质公民咨询总统委员会；在美国西点军校召开青年体质会议，出台了纽约行动计划[4]。此后，美国各届政府继承艾森豪威尔政府的政策和做法，并进一步加强学生体质健康工作。目前，国内也意识到了学生体质下降的问题，对此，2013年12月24日全国推进学校体育工作电视电话会议在北京召开，会议提出，要按照党的十八大对教育提出的总体要求，采取更加有力的措施，推动学校体育工作取得突破性进展、学生体质健康水平得到明显提升[5]。教育部、财政部、体育总局等部门要通力合作，加强对学生体质健康顺利实施的立法工作，使学生体质健康的执行建立在法律的保护下，杜绝一切忽视提高学生身体素质的行为，切实提高每个学生的体质健康水平。

2.1.2 要成立相关学生体质健康监管部门

学生体质健康测试执行过程是在各个学校的领导下进行的，本学校负责对本校的学生体质健康测试进行人员培训、测试以及监管存在一定的弊端。因此需要健全国家学生体质健康监管制度，加强对测试人员培训、测试器材维护以及测试过程的管理，可以委托第三方机构开展学生体质测试质量监控以保证测试质量。及时公布测试结果，对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估和评优、评先中实行“一票否决制”。

2.1.3 增强学生体质健康的宣传

在增强学生体质健康的宣传方面，我们可以借鉴一些美国的做法，美国历届政府十分重视体质健康的宣传和普及工作。从艾森豪威尔到奥巴马美国的历届政府主要通过出版增强学生体质方面的书籍、开展健康博览会、发行体制健康邮票、举办体质健康学术会议、拍摄增强体质健康方面的电影、名人进行体质健康演讲、建立体质健康宣传网站等形式对增强学生及民众的体质健康进行广泛的宣传报道[6]。因此，我们也要加大对增强学生体质健康的宣传报道，广泛传播健康理念，引导广大青少年、各级各类学校和全社会树立科学的教育观、人才观和健康观，形成珍视健康、热爱体育、崇尚运动、积极向上的良好氛围。

2.1.4 建立学生体质健康的奖励机制

奖励是对他人或自己行为的肯定，它能激发人们的工作热情。美国在约翰逊总统时期创立了“总统体质奖”，在尼克松时期创立了“国家体质奖”，在乔治·布什总统时期颁发了“家庭健身奖”，这些奖励的设置极大地激发了美国人参加体育锻炼增强身体素质的热情。我们要根据目前国家的国情，建立符合我们国家自身特点的奖励机制，健全学校体育工作奖惩机制。各地要把学校体育和学生体质健康水平纳入工作考核指标体系，作为教育等有关部门和学校领导干部业绩考核的重要内容，加强学校体育工作绩效评估和行政问责，对学校体育工作成绩突出的地方、部门、学校和个人进行表彰奖励。

2.1.5 重视体质健康科学研究

进行有关体质健康方面的科学研究能够为科学提高体质健康水平提供智力支持，确保《全民健身计划纲要》目标的顺利实现。在艾森豪威尔时期美国政府就十分重视科学研究在改善体质健康中的作用。主要体现在增加管理机构中的专业科研人员，注重与医学界、教育界的合作，召开学术研讨会，开办科研刊物等方面。目前，国内也开始重视体质健康科学研究，但是形式有待拓宽，内容有待深入。

2.2 学校干预

2.2.1 增强对学生体育锻炼的重视

学校体育工作关乎每一个孩子的身心健康、一生幸福。必须高度重视学生体质健康，抓住关键环节，努力提高学校体育工作实效性。学校要不断完善和落实各项政策措施，广泛开展阳光体育运动，有力推进学校体育改革发展。体育锻炼是提高学生健康素质的有效途径，对青少年思想品德、智力发育、审美素养和健康生活方式的形成具有不可替代的作用。加强学校体育，增强学生体质，对于提高学生综合素质，实现教育现代化，建设人力资源强国，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，具有重要战略意义。

2.2.2 确保体育课和课外体育活动

各地要规范办学行为，严禁挤占体育课时现象的出现，减轻学生课业负担，切实保证学生每天锻炼一小时。科学引导学生合理开展体育训练和竞赛活动，积极鼓励通过青少年体育俱乐部等体育组织，开展丰富多彩的学生群众性体育活动。学校要制订和实施体育课、课间操和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案，创新体育活动内容、方式和载体，增强体育活动的趣味性和吸引力，着力培养学生的体育爱好、运动兴趣和技能特长，大力培养学生的意志品质、合作精神和交往能力，使学生掌握科学锻炼的基础知识、基本技能和有效方法，每个学生学会至少两项终身受益的体育锻炼项目，养成良好体育锻炼习惯和健康生活方式。

2.2.3 对学生的体质健康进行考核

各个学校每年都要对在校学生进行体质健康测试，为了保证学生体质健康测试工作的顺利开展，各地要加强管理，创造条件。要对学生的体质健康测试成绩进行考核，把学生体质健康水平作为学生综合素质评价的重要指标。因地制宜组织实施好初中毕业升学体育考试，将学生日常参加体育活动情况、体育运动能力以及体质健康状况等作为重要评价内容。积极探索在高考中增加体育科目的做法，推进高考综合评价体系建设，有效发挥其对增强学生体质的引导作用。

2.3 家庭干预

2.3.1 改变轻视体育的错误观念

长期以来，很多家长都认为学生来到学校的主要任务就是学习文化知识，但是随着时代的发展，单纯的学习型人才已不能满足现代社会的需要，甚至开始被社会所淘汰。健康的体魄是人们延长工作寿命、服务社会的基础，当前学生体质健康状况十分令人担忧，大学生毕业就面临就业，糟糕的身体素质很难胜任新的工作环境，这样的现实需要培养出更多的复合型人才，顺应社会发展规律。父母必须认识到体育是孩子成长教育的一种手段，体育教育要达到的目标，不仅是让孩子有强健的体魄，还要培养其体育精神，即坚强的意志，有勇气、有责任感、荣誉感，有担当精神，有团队合作意识和规则意识。

2.3.2 营造健康的家庭环境

父母是孩子的第一任老师，父母对孩子的影响贯穿于孩子的终生。父母要为孩子的健康发展创造健康的生活环境，家庭环境是影响孩子体育发展的重要因素，父母的体育习惯对子女起着潜移默化的作用。父母的运动行为不仅反映出他们自身对运动的接受度和生活方式，还直接影响着孩子的体育意识和行为，父母要通过自身的示范作用影响孩子健康的生活方式。因此，父母要避免熬夜、睡懒觉、过度玩电子游戏、吸烟、酗酒、吃垃圾食品等不良生活方式，家庭关系要和谐，积极进行体育锻炼，同时，父母要避免溺爱孩子，对于孩子挑食、偏食、厌食等不良饮食习惯要及时纠正，以避免孩子超重、肥胖等异常体质的出现。

2.3.3 积极引导孩子参加体育锻炼

孩子养成良好的体育锻炼习惯，对他们的体质健康和未来发展都有十分重要的意义，父母应该从孩子小时候就进行引导和培养。美国人对体育的热爱用“狂热”一词来形容，一点也不为过，美国的孩子从小接受体育方面的熏陶，好多孩子都是体育迷，社区公园是帮孩子练习球类的理想场所，很多父母鼓励自己的孩子从小参加体育竞赛，每个教游泳的地方都有少儿游泳队，不光是练习，还需要与不同的队进行比赛[5]。父母要以身作则，经常带头进行体育锻炼，可以通过与孩子比赛的方式，提高孩子的运动兴趣，这有利于孩子养成锻炼身体的好习惯，另外，孩子的身体状况、年龄各不相同，所需的体育锻炼自然也不一样，父母要根据具体情况合理安排体育运动项目，父母还可以利用孩子对体育明星的崇拜激发孩子的锻炼热情。父母要指导孩子在锻炼前做好充分的准备活动，避免运动损伤的发生。

3 小结

青少年是祖国的未来、民族的希望，为了彻底扭转学生体质健康持续下滑的状况，社会、学校、家庭要通力合作、协调配合把加强学生体质健康作为一项特别重要而紧迫的工作，要形成教育部门牵头、有关部门分工负责和社会参与的学校体育长效性推进机制，建设学校、社会、家庭相结合的青少年体育网络[7]。把增强学生体质作为学校教育的基本目标，真抓实干，采取更加有力的措施，切实推动学校体育工作取得突破性进展最终使学生体质健康水平得到明显提升。

[1]教育部关于2010年全国学生体质与健康调研结果公告[EB/OL]． http：//baike．baidu．com/view/．htm，2011-08-29．

[2]贾文彤等．论依法治教与高校体育改革[J]．武汉体育学院学报，2009（8）：95-97．

[3]The President’s Council on Physical Fitness and Sports（1956-2006）[EB/OL]．http：//www．fitness．gov,2009-07-10．

[4]张宝强．20世纪50年代以来美国促进学生体质健康的举措及其启示[J]．体育学刊，2010（3）：53-56．

[5]美国父母对孩子体育的培养[EB/OL]．http：//www．enorth．com．cn，2012-09-16．

[6]杨晨光．全国推进学校体育工作电视电话会议要求2013年起全面开展学生体质健康监测[N]．中国教育报，2012-12-24．

[7]高校体质弱势学生的体质健康现状及干预研究[J]．江苏技术师范学院学报，2012（2）：79-82．