惠民生 创和谐 促发展 上水平

■天津市津南区体育局局长 贾荣福

局长 贾荣福

去年，天津市津南区体育局全面贯彻落实 《全民健身计划》，在全民健身发展活动的开展、竞技体育水平的提升、场地设施建设、基层党组织建设、人力资源管理、廉政建设等工作方面取得可喜成果，为建设城乡一体化新津南做出了贡献。

深化改革，谋求实效，推动我区各项体育事业长效发展

去年，区体育局紧紧围绕我区中心工作，不断深化体育工作改革，以“惠民生、创和谐、促发展、上水平”为工作主旨，积极探索新形势体育工作发展的新思路、新招法，不断完善工作机制，研究实效方法，提升工作效率，各项基础性体育工作取得较好成绩，圆满完成各项既定目标任务。

（一）精心组织，广泛开展，全民健身活动掀热潮

1.群众体育竞赛活动丰富多彩。去年，全面实施 《全民健身计划》，紧紧围绕 “津南新风尚”全民素质提升工程，广泛开展了群众喜闻乐见的体育活动。先后举办了迎新年津南区“乒协杯”乒乓球邀请赛、津南区第26届 “建设开发杯”机关干部冬季长跑运动会、 “全民健身日”展示活动、消夏篮球赛、中国象棋大奖赛、6项区级乒乓球比赛、3次区级信鸽比赛等传统型体育活动；与区总工会、区妇联举办津南区妇女春季运动会暨第31届“城建杯”妇女三八健康体育活动通讯赛；与区教育局合作，举办了津南区中小学田径运动会；加大体育服务力度，协助荣程钢铁集团举办 “2012年天津荣程联合钢铁集团有限公司第三届职工春季运动会”，成功举办 “中信公园城杯”2012年市民健身大赛和社区体育活动，成功举办 “双梁杯”中国象棋大奖赛，成功举办 “津南新城杯”长跑、羽毛球比赛。

2.全民健身组织发挥作用。津南区农民体育协会及各单项协会青少年体育俱乐部依托社会力量，积极组织开展健身活动和参加社会公益性活动，自身建设不断完善。召开了津南区农民体协座谈会，津南区信鸽协会组织开展了3次全区性信鸽比赛。津南区宏健青少年俱乐部代表天津市参加了2012年第一期全国青少年俱乐部管理人员培训班；选派咸一中教师参加了全国第九套广播体操培训班，并向各镇发放教学光盘和相关资料，为广播体操的普及提供了条件。举办了津南区社会体育指导员培训班，来自全区各镇、社区、学枝、基层晨晚练点的近400名从业人员参加了培训，有123人获得二级社会体育指导员资格、231人获得三级社会体育指导员资格，并颁发了相应资格证书，为我区全民健身事业规范化发展打下良好基础。目前，全区各体育组织和先进人物均以不同形式发挥着职能作用和榜样作用，为我区全民健身活动的普及开展发挥了重要的作用。

3.体育社会化形势喜人。体育局领导班子积极探索市场经济条件下体育发展的新路子，重视体育对外宣传，增强与基层单位的亲和力，争取更多的企业和个人支持体育参与体育。去年共举办冠名赛事13项，既宣传了企业的经济实力，又发挥了体育在经济社会发展中的重要作用。

4.积极参加全国、市级各项群体赛事。区体育局积极响应区政府号召，按照 “积极参加，广泛参与”的原则，结合我区实际，组队参加天津市第三届 “体彩杯”全民健身运动会。展示了我区经济社会发展取得的良好成果和津南人民健康向上的精神风貌，本届赛事我区参加了中国象棋、花毽、网球、武术、羽毛球、篮球等10余个项目，共获9金、14银、9铜的好成绩。组队参加天津市农民体协举办的天津市农民中国象棋比赛，获得个人组一、二、三、五、六名、混双组第一和团体总分第四名的好成绩。组队参加9月在河南举行的全国第七届农民运动会舞龙舞狮和自行车载重的比赛，获3个三等奖和第五、第六、第七名的成绩，受到市农委的表彰。

（二）强化管理，刻苦训练，竞技体育创新高

1.训练项目布局趋于合理。紧密结合我区竞技体育发展的现状，合理调控配置，积极发展优势特色项目。我区少儿体校举重、射击、棒球、垒球、柔道、跆拳道、乒乓球、田径、网球9个项目被列为天津市重点训练项目，中长跑、短跑、投掷、垒球等项目的竞技水平不断提高。在全区各基层学校开设棒球、垒球、跆拳道、网球等项目的网点校18所，活动人数达到千人次，与区少儿体校形成资源互补，有力提升我区青少年业训水平。2012年，我区向市运动队输送了27名优秀运动员，向各大高校输送了10名优秀后备人才，经国家田管中心批准，将区少儿体校命名为国家中长跑训练基地，成为我市体育后备人才培养的骨干力量和重要基地。

2.竞技体育成绩斐然。去年，区少儿体校运动员参加天津市青少年田径、柔道、跆拳道、摔跤、射击、棒球等项目比赛，获得143枚金牌、125枚银牌、112枚铜牌。津南籍运动员在全国大赛上捷报频传，获得全国青少年U20女排锦标赛第六名、全国女排锦标赛亚军、全国棒球锦标赛冠军、全国青年棒球锦标赛冠军、全国青少年棒球锦标赛第三名，展示出津南竞技体育的强大实力和充足后劲，区少儿体校被定为天津市优秀后备人才基地，并获得全市唯一一个全国业余训练先进单位。

3.教练员队伍建设得到加强。区体育局十分注重教练员队伍建设，积极打造一支业务精、素质高的教练员队伍。一是强化思想政治教育，组织和引导教练员积极开展创先争优活动，收效良好，从而，进一步解放思想，更新观念，增强责任感和使命感，激发了干事创业的积极性。二是加强体育道德作风建设，在教练员中弘扬正气，打击歪风邪气和腐败行为，树立了少儿体校良好的风气和社会形象。三是积极开展体校教研活动，不断提高教练员的专项理论水平和业务水平。四是加强区少儿体校制度建设，修改完成了 《天津市津南区少年儿童体育学校制度汇编》，使得各项工作更加规范化、制度化、科学化。

（三）加大力度，全心服务，场地设施展新貌

1.加大配建力度，努力改善健身条件。体育场地设施建设是开展体育工作的基础和保障。去年，体育局领导班子加大了基层调研和巡访，积极与上级管理部门协调沟通，全力做好我区体育设施配建工作，对我区示范小城镇建设、城乡一体化发展及全民健身事业的进步起到了积极保障作用。全年，共为全区7个乡镇的还迁小区、健身广场、文体中心新增配建器材29套，为地区的经济社会发展、环境形象提升和全民健身事业发展写下了浓墨重彩的一笔，到去年底累计完成配建体育健身器材247套，群众健身环境得到明显改善。

2.为了进一步强化服务意识，给群众提供一个舒适的健身环境。区体育场干部职工不辞辛劳，每天奋战在场地建设第一线，清除杂草，翻整场地，粉刷田径设施，使得体育场面貌焕然一新，有效地保证了健身场地的舒适整洁。同时，向群众开放体育场馆设施，晨晚练健身的居民群众络绎不绝，满足了百姓健身强体、娱乐身心的需求，为群众健身和业训开展提供了保障，维护了群众的利益。

（四）真抓实干，开创彩票销售工作新局面

体育彩票是我区体育产业发展的一部分，去年，我区体育彩票销售额300万元，对我区体育事业发展过程中经费不足问题能够起到缓解作用。

以纯洁性教育为契机，推动体育系统党建工作上水平

（一）深入开展党内教育活动，永葆党员干部纯洁性

根据 《津南区体育局开展保持党的纯洁性教育活动实施方案》，学习了党内重要理论、关于加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的有关规定要求；集中观看了《不可逾越》、 《战斗正未有穷期》等警示教育片；开展了 “学先进比干劲，学本领比贡献”活动；有效地提高了对未来工作的针对性，提升了体育局领导干部和职工解决自身问题的能力。

（二）加强基层组织建设，提升党员队伍战斗力和先锋性

1.加强作风建设，树立良好形象

一是深入基层，加强工作指导。区体育局不断拓宽工作领域，服务基层，推动群众体育广泛开展。去年，区体育局安排业务能力强、素质高的干部，对天津荣程钢铁集团有限公司第三届春季职工运动会、联通公司羽毛球赛等进行协助组织、指导和裁判工作，在咸水沽镇南华里社区组织开展了 “中信公园城杯”全民健身社区体育比赛，在小站一中举办了天津市第六届 “洋河沙龙杯”乒乓球大奖赛，不仅提高了基层组织体育竞赛活动的水平，同时转变了干部的工作作风，密切了与基层群众的联系。

二是开展行风建设活动。体育局党组把提高党员干部整体素质作为一项长期的工作，要求党员干部规范言行，率先垂范，不断提高自身素质。特别是在组织体育竞赛活动和裁判各项体育赛事中，严格按照规程和规则要求依法办事，做到严肃认真，公正准确，严禁吃、拿、卡、要，认真遵守职业道德。严格按标准审批二、三级运动员，杜绝体育行业的不正之风。加强教练员体育道德作风建设，弘扬正气、打击歪风邪气，坚决制止和打击体育训练和比赛中的各种不正之风和腐败行为。

三是开展创先争优活动。以 “服务基础、转变作风、争创一流、做出贡献”为主题，紧紧围绕工作重点，以参加天津市青少年体育赛事、配建体育健身设施、销售体育彩票等工作为载体，在党员干部职工中开展了创先争优活动，激励了党员干部立足本岗，勤奋工作，争创一流业绩，为体育事业做出贡献。

2.加强队伍建设，提高党员素质

一是抓好思想教育，增强党性观念。组织党员干部观看了 《廉政准则》系列剧 《不可逾越》、 《战斗正未有穷期》警示教育片，为每位党员、干部印发了 “严肃换届纪律必知必会内容”宣传材料，并以答卷的形式进行了测试，以加深对 “5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求的理解。

二是开展 “双学双比”活动。围绕参加市青少年体育比赛、组织举办群体活动、改善场地设施、销售体育彩票等工作，在党员干部中开展了 “学先进比干劲，学本领比贡献”活动，激励了党员干部立足本岗，勤奋工作，争创一流业绩，为体育事业做出贡献。

突出领导班子自身建设，增强班子凝聚力和战斗力

（一）落实廉政建设责任制

为加强党风廉政建设，明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负责任，规范体育局干部、职工行为，努力建设一支高素质的体育干部队伍，体育局党组就落实党风廉政建设责任制和党内民主监督制度，专门召开党组会进行研究和部署。根据谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任制原则进行分工。

（二）自我学习自我教育

体育局领导班子成员认真学习《廉政准则》和 《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确了 《廉政准则》 “8个禁止、52条不准”的规定和换届纪律强调的 “5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，切实增强了接受监督的意识，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，并认真分析了在执行党内监督和党的纪律方面存在的薄弱环节，采取有效措施及时纠正和解决。领导干部都能以实际行动反对和抵制各种腐败现象，保持积极、健康向上的工作态度，打造务实廉政的领导班子，得到了社会和区领导的认可。

（三）健全议事规则，执行民主集中制

制定和完善了党组议事规则，深化局长办公会议制定，认真执行民主集中制原则，坚持重大问题、人员调入、维修工程等进行会议研究，集体讨论决定。实行集体领导分工负责，不搞一言堂，班子成员尽职尽责，坚持谏言在决策之前，提高了决策的正确性，坚持会议制，研究新情况，解决新问题，按照民主集中制的要求，进一步强化了组织纪律，建立健全了议事规则和决策机制，增进了领导班子的团结。