浅谈《旧制度和大革命》的现实意义

李君杰

【摘 要】《旧制度与大革命》是一部极具价值的学术著作，近几十年来备受西方学者的重视。中国目前处在变革时代，因其内容与中国当下社会有关联性，所以此书近些年也很受中国学者的关注，都希望从书中所借鉴，为解决中国变革中所出现的问题提供一些方法。

【关键词】《旧制度与大革命》 托克维尔 法国 变革

《旧制度与大革命》介绍了18世纪法国大革命的起源与特点，浸透着作者托克维尔对拿破仑第三专制制度的不满，原著出版于1856年，135年后才有了汉译本。因为那时的法国与当下的中国有某种相似性，中国学者都想从书中找到一些有益的借鉴，因此，它很快成为有识之士的公共读物。本文就读后的心得列举了四个方面，不妥之处，期望学者、专家不吝赐教。

一 防止改革中的退步

改革总是想让社会往更好的方向前进。但是经常由于顶层设计不严谨或其他原因，反而强化了旧制度中的不合理因素。书中举例说，在法国大革命后确立的九部或者十部宪法中，明文规定：任何政府官员，未经事先批准，不得由普通法庭起诉。君主制下，政府和革命后一样，千方百计不使政府官员处境尴尬，像普通公民一样，在法庭上承认犯罪。所以托克维尔讥讽的写道：“两个时代之间，唯一实质性的区别在于：大革命以前，政府只有依靠不合法和专横的手段才能庇护政府官员，而大革命以来，它已能合法地让他们违犯法律。”这种例子在其他地方也不少见，历来被人们诟病。如在中国古代，地方官征收钱税时，往往会以损耗为由多征钱银，称为火耗或耗羡。政府从来都没承认过这种不合理的制度。清朝雍正年间的“耗羡归公”改革，把“耗羡”改为法定正税，从而制度化，为的是打击地方官员任意摊派。但是州县官员于额定火耗外又暗中加派，并没有从根本上解决这个问题。如今我国经过三十年的不断摸索，改革已进入深水区，各方利益交织且矛盾重重，我们要特别注意某些地方可能考虑不周，让一些不合理的制度披上合法的外衣，导致改革的退步。

二 为提高效率分权

法国大革命前是中央集权制，大臣想在巴黎控制法国的一切事务，甚至在边缘省份创办乞丐收容所也必须告知总监所收乞丐的姓名以及进出的准确时间。他们为了身在巴黎能领导一切、洞悉一切，发明了上千种审查手段，因此，行政程序慢的惊人，这就不断激起怨言。大革命后，这种情况并没有多少改观，托克维尔说：“凡读过旧制度的总督与其上级和下属的通信的人，无不赞叹政治制度的相似竟使那个时代与我们时代的行政官如出一辙。”虽然历经革命，但政治制度的进步却不明显。政府权力过大、干涉社会事务过多，影响了整个社会的活力。显而易见的，比如审批程序复杂导致的效率低下，官僚主义办事作风延误事情的解决等。我国在这方面跟当时的法国有相似地方，都是大政府，权力集中。现阶段国家已意识到这个问题，经常提到建设“服务型政府”。建设服务型政府其中一个很重要内容就是分权，分权可以提高经济上的效率；可以合理控制政府的管理幅度，不至于因为管得太多而造成管理失误；可以调动地方积极性等，总之好处很多。他山之石，可以攻玉。我们在改革中就是要吸收全人类的经验为我所用，少走弯路，高效地实现自己的目的。

三 平衡发展

自中世纪起，巴黎就是法国最大、手工艺最巧的城市。到了近代就愈发明显，随后行政事务和工业也集中到那里。巴黎越来越成为时尚的典范和仲裁者，成为权力和艺术的中心、成为全法国活动的主要阵地。孟德斯鸠给他的朋友写信说：“在法国，只有巴黎和遥远的外省，因为巴黎还没来得及将他们吞噬。”巴黎从外省抽走了显贵、商人，以及所谓的才智之士，全帝国的精华都集中到了巴黎，以至于有人说巴黎就是法国。托克维尔说：“这种情况是40年来我们眼前不断更迭的所有政府垮台的重要原因。”因为没有其他地方来为法国分担风险，如果巴黎乱了，整个法国就乱了。同样我们应看到，一个国家的发展不能过于集中于少数几个地方，而任由其他地方落后。在改革开放中我们要特别注意制订的政策是不是往往对经济发达地区、大城市有利，而忽略了边远地区和小城镇的利益诉求。当下由于农村人才涌向城市，乡村破败已经到了触目惊心的地步；另一方面城市不堪人口重负、交通恶化、空气污染、水资源短缺，城市病的解决也刻不容缓。我们应大力扶持城镇的经济发展，人们可以就近就业，从而缓解一二线城市发展的压力。

四 变革中维护好个人权利

托克维尔在第三编第六章举了一个例子。下诺曼底省议会从总督手中接管政府时，发现20年来政府为修路而没收所有土地的价钱都还没有偿还，在那个小小的地方，国家竟然欠着25万里弗尔，而且受损害的大部分都是小所有者。国家为了修路害了那么多人，在这个事情里每一个被侵害的人都从切身经历中学会，当公共利益要求人们破坏个人权利时，个人权利是微不足道的。在旧制度里，政府早已向人民头脑中灌输和树立若干后来被称为革命的思想，这些思想敌视个人、与权利对立，并且爱好暴力。因此，托克维尔认为，大革命出现的许多罪恶只不过是在旧制度里加进了他独特的残忍而已。正常来讲，个人权利在变革中更应当得到保障，而不应延续甚至加深旧制度里对个人权利侵犯的做法。毕竟改革是为了让社会变得更加美好，而社会又是由一个个的个体组成的，归根结底，改革的目的还是为了让每一人活的更好。尊重每一位个体，才是尊重整个社会。我们国家在改革中侵害公民权利的事情还屡有发生，我们应竭力避免这种情况，不要在公民心中种下不公的种子，这不利于和谐社会的建设。

托克维尔出身贵族，政治上倾向于自由主义，他热爱自由、法制，尊重权利。他超越本阶级狭隘的社会意识，并以客观的态度著成了这本书。我们以开放的心态借鉴和吸收这些人类文明的既有成果，使其为我所用，以不负前贤，有益于社会。

参考文献

[1]托克维尔.旧制度与大革命[M].北京：商务印书馆，2009