对搜枪犬作为警用装备参与警务实战的设想

李泽普，刘天宇

（中国人民公安大学，北京100038）

近年来，我国枪击袭警案件不断上升，造成了极其恶劣的社会影响。这些案件多发生在民警进行道路安检、入户排查、城市巡逻时。犯罪分子处于隐蔽性位置，民警处于公开位置，敌暗我明，对民警生命安全造成严重威胁。警犬具有高度发达的神经系统、灵敏的嗅觉，对气味的分辨能力比人类高出一百万倍。实践证明，警犬搜枪是一种高效快捷的方式。

一、我国警犬的工作种类

警犬具有许多独特的天赋，如敏锐的嗅觉、凶猛的撕咬能力、快速的驰骋能力、灵活的运动能力，而最为重要的是，警犬作为高等动物具有一定的思维、分析能力和学习能力，通过训练的警犬是一种打击违法犯罪、维护社会治安的特殊力量。我国警犬的工作种类主要分为两大方向：刑事侦查方向和治安防卫方向。

（一）刑事侦查方向

当今社会刑事犯罪手段复杂多样，并呈现隐蔽化、智能化态势。警犬技术的应用极大地提高了公安机关的获取证据能力和刑事抓捕能力。警犬在刑事侦查方向的应用主要包括：气味搜索、气味鉴定、刑事搜捕、缉毒。

气味搜索是以犯罪现场存在的犯罪分子的人体气味和其他特殊气味为线索，使用警犬搜寻犯罪分子及其隐秘的犯罪证据。气味鉴定是警犬鉴别与案件有关的可疑味源是否与犯罪现场提取的味源一致的应用。搜捕是利用警犬灵敏的嗅觉发现犯罪嫌疑人，并依靠警犬的驰骋能力和撕咬能力抓捕犯罪嫌疑人。缉毒是警犬利用灵敏的嗅觉，通过对具有特殊气味的毒品的搜查来查缴毒品。我国禁毒形势十分严峻，缉毒犬快速、高效的工作特性可以提高公安机关的缉毒能力。

（二）安全防卫方向

随着我国经济和社会的发展，各种社会矛盾进入突发时期，公共领域的安全防卫问题凸显，治安犬承担着越来越多的任务。随着来华访问的国外政要的增多，相关场所的安全成为重中之重，搜爆犬承担着重要的任务。

治安犬主要应用于巡逻、警戒、看守、押解过程中。治安犬通常体型庞大，具有强大驰骋与撕咬能力。据研究，一条治安犬的威慑能力相当于八名警察。治安犬强大的威慑力可以有效遏制治安事件的发生，在处理突发性群体事件中可以有效地削弱人群的破坏力，减少公共财产和私人财产的损失。搜爆犬对各种炸药具有特殊的兴奋性，可以提前对目标场所进行地毯式搜查，确保中外重要人士出席场所的绝对安全。此外，搜爆犬也可以对已爆案件现场进行安全排查，避免二次爆炸。

二、搜枪犬作为警用装备的意义

搜枪犬的工作是在专业技术人员的指挥下，对运输工具、物品、特定场所等进行搜查，利用其对枪支发射时火药燃烧与枪膛内枪油作用时留下的气味，以及发射药燃烧残留下的烟渣、烟垢的气味反应灵敏的特点，发现犯罪分子携带的枪支。

（一）我国枪支管理的严峻形势需要搜枪犬

随着改革开放后经济和社会的发展，受经济利益驱动，非法制造、买卖枪支活动猖獗，枪支管理秩序受到严重冲击，大量枪支非法流散于社会。在1991年至2010年的20年间，我国收缴枪支弹药惊人的数量即可说明威胁之巨大、形势之严峻。

我国近20年各时期收缴枪支汇总

（二）警察职业的高风险性需要搜枪犬

人民警察队伍天天有牺牲，时时在流血，而枪支作为杀伤性武器对人民警察的危害尤为严重。假如在泰安事件中入户调查的民警知道犯罪嫌疑人持有枪械，就不会贸然敲门，遭受袭击。就在泰安枪击案发生的前十天，公安部通报了一起涉及30个省的特大非法制枪贩枪案，犯罪嫌疑人开设网店、建QQ群，发布枪支弹药销售信息，专案组已查处涉案人员548人！这些非法流入社会的枪支，带给人民警察的必然是职业高风险。

（三）犯罪分子持有枪支弹药的行为隐蔽性需要搜枪犬

犯罪分子持有枪支往往比较隐蔽，为避免被公安机关发现，他们常常将枪支、弹药藏匿在自己住所的隐蔽处或者其它隐蔽处。如墙壁洞、地板下、天棚上或者不易被人们发现的位置。假如犯罪分子未在第一时间暴露，人民警察在执行任务时则更需提高警惕，预防犯罪分子的突然袭击，以防对执行公务的人民警察造成伤害。

三、对我国搜枪犬的装备设想

（一）建立搜枪犬管理体系的设想

在公安部警犬技术工作管理处下设搜枪犬技术研究室，统领全国范围内的搜枪犬培训、服役、退役、科研、装备工作。在公安部的四大警犬基地和各省警犬基地成立相应的部门，领导各地开展符合实际情况的搜枪犬工作。各市、区派出所和县级公安机关刑警支队配发搜枪犬，配备指挥员，参加实际公安工作。

公安部直属警犬基地和相关院校是全国搜枪犬技术研究中心和智库，分区域承担警犬技术的指导和推动工作。其主要任务是：制定警犬发展规划，搞好工作综合协调；组织科研攻关，推广高新技术成果；加强技术指导，促进工作落实；培训优秀带犬警察，提供优良警犬。

市级公安机关抓好搜枪犬训练和使用指导工作的同时，还要行使信息传递、技术传授职能。县级公安机关在使用搜枪犬实践中要不断积累经验，发现不足，为科研部门的研究工作提供数据材料和研究思路。

（二）对我国搜枪犬参加警务活动的建议

警犬是利用嗅觉对嗅源的感受来联系与区分物品的，枪支保养的必备物品——枪油，枪支发射后留在枪膛内、弹匣口处的弹药等都可以做为嗅源对警犬进行训练，以帮助民警完成搜枪工作。让搜枪犬参加警务活动，我们认为，可以充分利用警犬嗅觉对嗅源分析而提前警示公安民警，从而减少那些失控的枪支弹药对民警以及人民群众的伤害。

（三）改进我国警犬工作的思考

1.加大宣传力度。通过拍摄、观看搜枪犬纪录片，组织公安民警到警犬基地学习交流等活动，让基层实战部门对搜枪犬的作用有一个全面、正确的了解。从好奇到接受并愿意在工作中运用，调动激发基层实战部门使用搜枪犬的热情，加快搜枪犬装备公安机关的进程。

2.拓展训练方法。火药气味、射击残留物的气味和枪油的气味是警犬对枪支搜索的特定依据。由于火药、射击残留物、枪油的化学成分不同，则其气味不同。所以，在警犬的训练中应使用多种方法与手段使其对火药、射击残留物、枪油的气味形成固定的条件反射，使警犬形成对这类物质的高度兴奋性，培养警犬在不同环境下的反应能力，以适应不同现场的使用要求。

搜枪犬必须做到行动轻巧、敏捷，发现目标时不乱抓乱叫，而应以特殊的坐、卧姿势示警，保持行动的隐蔽性。训练中应拓展搜枪犬的敏捷性、服从性的训练方法，让其与其他犬种有所区别。

3.明确装备范畴。基于我国的发展状况和社会实际情况，笔者认为，搜枪犬作为警用装备仅装备到县级公安机关，市区各分局派出所和县级公安机关的刑警支队配备搜枪犬及训犬员。乡级公安机关不做装备，在实际工作中如有需要可向上级公安机关寻求支援，避免警犬超规模装备造成的资金和资源的浪费。考虑到我国现阶段经济和社会发展的不平衡，搜枪犬作为警用装备配发公安机关要根据实际情况，在全国范围内逐步推开。

4.提高使用质量。在收缴枪支的专项活动中，民警可带搜枪犬对侦查到的私造枪支的窝点进行突击检查，铲除制贩枪支的源头。在位于我国边境和交通枢纽的公安机关配备搜枪犬，可加强对车辆的检查，提高搜枪效率，截断非法枪支的流通路线。民警携带搜枪犬执行重大案件的侦查任务，可提前发现犯罪分子是否拥有枪支，降低民警执勤时的危险，降低民警的伤亡率。同时，搜枪犬还可以对犯罪分子进行抓捕，帮助民警完成缉捕任务。

增强警犬“一专多能”的作业能力，在搜枪犬具备了搜枪的专业技能后，注意充分发挥搜枪犬其他潜在的能力。如搜枪犬在案件侦查中可以转化为追捕犬，在日常巡逻中可转化为巡逻犬。这样不仅可以缓解警犬装备过程中对财政部门的经济压力，提高警犬的使用价值，还可以有效弥补公安机关的警力。

5.广泛开展交流活动。坚持“走出去、请进来”的工作方针，建立与欧美警犬技术部门长期的技术交流体制。要及时了解国外警犬技术发展动态，把握先进国家警犬培训工作的状态和动向，增进交流，开阔思路，不断提高我国的警犬管理和使用水平。

[1]公安部治安管理局.枪支管理使用教程[M].北京:中国人民公安大学出版社,2008.

[2]董钟行,宋兴国.中国刑事科学技术大全之警犬技术[M].北京:中国人民公安大学出版社,2002.

[3]陈建华,李德仲.中国刑事科学技术大全之枪弹痕迹检验[M].北京:中国人民公安大学出版社,2002.

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[5]李德仲,李国安.枪弹痕迹检验技术(上、下册)[M].北京:警官教育出版社,1995.