推行"双证书"制度 培养"合格+特长"毕业生

董国军

摘要： 本文主要介绍职业学校开展实施双证制建设情况，对学校实施双证书制度的方法、途径、措施及双证制与课程改革等方面进行的探索。

关键词：双证书；课程改革

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1006-5962（2013）05-0014-01

《职业教育法》第八条规定，"实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类的职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度"。进入21世纪以来，随着国家大力实施劳动准入制度，职业资格证书和技术等级证书已经成为劳动者在技术性工种和岗位就业的通行证，在中职生中推行"双证书"制度是实施劳动准入制度、促进学生就业的客观要求，也是贯彻落实《职业教育法》和《劳动法》的重要措施。我校是国家职业技能鉴定所，实施中职生职业技能鉴定已有十多年历程。经过多年的实践探索，我们在双证制建设方面取得了长足进步。这里将近年来我校实施"双证书"的具体做法向同仁做简要介紹，供大家参考。

1 加强宣传，提高认识，促进"双证制"深入人心

为了推动双证制制度的扎实持久开展，我们每期组织各班学习《职业教育法》、《劳动法》，学习《射洪县职业中专校"双证"制实施方案》，向学生宣传我校职业技能鉴定工作的性质、内容、工作程序，宣传技能型人才对经济社会、对行业企业发展的重要性，宣传实施技能鉴定是提高技能人才地位的重要途径，也是技能人才的成长通道。执行技能鉴定，可以克服人才培养上重理论、轻操作，重知识、轻技能，重文凭、轻水平的弊端，可以使学生在不同层次、不同方向上发展，实现自身价值。学生持有国家劳动和社会保障部门颁发的技能等级证书，可以提高社会和用人单位的认同度，是学生就业和对口就业的介绍信、敲门砖。通过宣传，学生对职业教育认识更加深刻，对双证书制度认识更加深刻，参加技能鉴定的积极性也大为提高。2011年以来，学生参加技能加点比例达100%。

2 成立领导机构、建立规章制度，推进双证工作有序开展

为推动"双证书"制度扎实开展，学校成立了"双证书"工作领导小组，领导小组由校长任组长、分管教学副校长任副组长，实训处主任、教务处主任、专业部主任、专业带头人、教研组长等为成员专门负责领导学校双证制的落实与工作开展。我校是省劳动和社会保障厅确定的"国家职业技能签定所"，学校设立了职业技能鉴定办公室，由实训处主任兼任办公室主任，代表学校开展校内外职业技能培训和鉴定工作，职业技能鉴定办公室在学校"双证书"工作领导小组及省、市劳动和社会保障部门的领导和监督下，统筹安排和实施各专业的双证制工作。根据"双证书"制度，学校每年上学期5-6月份、下学期11-12月份开展职业技能鉴定，并邀请遂宁市劳动和社会保障部门的相关领导到现场指导和监督鉴定工作开展。

学校学籍管理规定：学生在毕业前至少应取得1-2个工种的初中级职业技能等级证书才能毕业，也才能由学校推荐安置工作；学校规定，学生参加职业技能鉴定95%的学生应达初级工及以上水平，其中中级工应达50%以上。学生参加技能鉴定获取等级作为考核教师教学质量的重要指标。学生获取的技能等级证书由鉴定办公室统一造册交学籍办登记，并张榜公示。学籍办在学生毕业前对每个学生取得的技能等级证书进行汇总，核准是否可以毕业、是否可颁发毕业证书。这就从制度上保证了每个学生都必须参加职业技能鉴定，也调动了教师的工作积极性。

3 改革课程结构、改革课程内容， 建立与职业标准相适应的课程体系。

为适应学生职业生涯的发展，贯彻教育部课程改革精神，我们改革了各专业课程体系。将各专业的课程结构分为三类，即公共基础课、专业技能课和企业实习课。三类课程课时比例各占约三分之一：文化基础课主要开设语文、数学、英语、计算机、体育、德育等，着重培养学生基本文化素养和可持学发展；专业技能课采用基础平台加专门化方向的课程结构，每个专业选择2-4门与各职业工种均相关联的课程作为基础平台课，作为本专业每个学生必须学习的基本知识和基本技能。专门化方向则根据学生的特长与爱好、各职业工种的应知、应会标准选择1-3门课程作为主干课程或核心课程；企业实习课分散到各学期：第一学期到企业见习一周，第二学期末至第三学期初（含寒、暑假）学生到企业实践四个月，第四、五学期学生到联办企业对口实习两周，第六学期到联办企业顶岗实习半年。比如电子专业，我们开设了电子产品装配、维修电工、家电维修三个方向；机械专业开设了普通车工方向和数控车工方向；建筑专业开设了施工方向和建筑预算方向；这就为上述专业学生考取如无线电装接工、维修电工证、制冷设备维修工证、音视频设备维修工证、车工证、数控车工证、施工员证、预算员证等初、中级工证打下了坚实基础。同时，我们还密切注意课程内容与职业标准的衔接，把初级工、中级工的应知应会标准融入学科大纲或课程标准中，使教学做到有的放矢。我校各专业课程与职业技能鉴定工作的关系举例如下：

4 加强技能训练 定期开展职业技能鉴定

为突出职业教育特点，我们实施"一期一项技能"培训计划。每个专业每期确定一门专业技能作为该期技能教学的重点，教师按照项目教学的要求制订技能项目训练计划，并按照技能项目训练计划到相应实训室开展技能训练。学生每学完一个项目，就对学生进行考核、评定项目成绩。比如数控、建筑专业，我们第一学期把机械识图，建筑识图作为该期重点技能训练项目，电子专业则把电工基本操作作为训练重点。第二学期机械专业着重钳工训练，第三期重点训练车工，电子专业第二学期重点训练学生小家电（如洗衣机、电风扇、电饭锅）维修技能，第三学期分方向重点学习制冷设备（如冰箱）的维修及电子产品装配工艺，第四、五学期学习音视频设备的原理与维修及电子CAD。通过实施"一期一项技能"，各专业的师生都清楚明确各期的技能训练重点、考核要求及对应的职业资格证书。通过考核，学生也清楚知晓对应工种的行业企业标准、自己对本期的技能掌握程度。

为了与"双证制"紧密相接，我们每期实施职业技能等级鉴定，上半期鉴定时间一般在5-6月份，下半期一般在11-12月份。技能鉴定不是集中在毕业年级或毕业学期，而是分散到二、三、四、五学期。比如电子专业，第二学期可进行维修电工初级鉴定，第三学期可鉴定维修电工中级，第四学期分方向鉴定制冷设备维修工初、中级，无线电装接工初、中级，第五学期可鉴定音视频设备维修工初、中级；机械专业则可在第二学期鉴定钳工初中级，第三学期鉴定普通车工初、中级，第四、五学期鉴定数控车工和数控铣工等。学校"双证制"领导小组每期开校一个月内，向全校学生公告各专业各年级职业技能鉴定工种种类，然后由职业技能鉴定办公室制订各专业技能培训鉴定方案。开展职业技能鉴定时，学校邀请遂宁市职业技能鉴定中心领导到校指导技能鉴定工作，并严格按国家职业技能鉴定"应知"、"应合"标准进行考核考核。考核合格的学生上报遂宁市职业技能鉴定指导中心，并按物价局规定标准缴费办理技能等级证书。近三年来，我校，各专业学生参加职业技能鉴定比例均达100%，学生获取初中级工比例达95%以上。

5 抓基础建设、确保双证工作顺利开展

考评员是实施双证制、保障技能鉴定正常开展的主要力量，学校十分重视考评员的培训和培养。一方面，学校定期组织和推荐专业知识扎实、专业技能强的教师参加省市考评员培训，使考评员熟练掌握专业知识和专业技能、熟悉考评规范和考评程序，学校把取得考评员资格的教师聘用为考评员。另一方面，我校每年选送十多位优秀教師参加国家、省、市骨干教师培训，今年我校还选派了邓春林老师参加了出国培训。通过培训，更新教师专业知识、专业技能，更新教育观念，及时了解和掌握新技术、新工艺、新规范，使之逐渐成为既懂理论又会实践的双师型教师，为充实考评员队伍和提高技能教学水平奠定了坚实基础。在考评员的聘用过程中，我们坚持能力与道德并重的原则，加强对考评员的监督和管理，注重对考评员进行考风考纪教育，坚持鉴定前培训、鉴定中考核、鉴定后评价的制度。对素质低、能力差的考评员可以解聘。把有知识、有能力、有经念，在本工种、本岗位中有突出表现、职业道德高尚的高技能人才充实到考评员队伍中来。

为保障双证工作的开展和鉴定质量，学校近年投入近千万元资金添置了建立和完善实训基础建设，还专门添置维修电工考核装置、制冷设备维修考核台、音视频设备实训考核台、钳工实训台、普通车床、数控车床、加工中心等用于技能鉴定培训和考核的成套设备；学校每期预算近20万元用于购买各专业实训和技能鉴定培训和考核的器材，确保技能训练和鉴定按计划有序开展；学校每年举行学生技能竞赛，推动技能教学扎实开展。

近年来，在各级党政的重视关心下，在学校教职工的共同努力下，学校教育教学质量显著提升。目前，在校生人数达6000多人，仪器设备总值2000多万元，各类考评员16人，每年参加技能鉴定学生达1500人次，学生双证比例达97%以上，其中中级工达70%以上，形成了"人人有特长，个个技艺精"的良好局面。全市中职生技能竞赛学校连续三年获团体一等奖，学生何林、周展鹏、冉鹏程、何超等参加全国中职生技能竞赛获全国三等奖和优秀奖。毕业学生一次就业率90%以上，对口就业率达70%。毕业学生专业基础扎实、专业技能强，深受用人单位好评。

参考文献

[1] 《国务院国务院关于大力发展职业教育决定》.

[2] 《职业技术教育》.