运用史料优化课堂教学———《罗斯福新政》教学案例

董晓红

【案例背景】

新课程教学改革实施以来，对学生素质的要求全面提高，越来越多的教师认识到史料教学的重要性。高考试题的形式无论是选择题还是大题，其中材料的比重在不断增加。在课堂教学过程中，教师精心选择史料，运用史料对教材内容进行补充，不仅能丰富课堂知识、开阔视野，而且能培养学生论从史出的意识和问题探究能力。下面就以《罗斯福新政》一课中节选罗斯福新政的措施为例。

【教学过程】

罗斯福新政的措施：

整顿财政金融

师：新政为什么首先从整顿金融领域开始呢？

材料：出示课文中“黑色星期四时的华尔街”图片，并引导阅读课文。

生：因为经济危机首先从金融领域开始。

师：金融业涉及到国计民生的各个方面，而且有利于提高人民的自信心。

那么，罗斯福用什么办法重塑银行的信用呢？

材料一：1933年3月6号，罗斯福就颁布了法令，命令银行停业整顿。接下来，在罗斯福的要求下，3月9日，国会通过《紧急银行法》，决定对银行采取个别审查颁发许可证制度，对有偿付能力的银行，允许尽快复业。从3月13日至15日，已有14771家银行领到执照重新开业，与1929年危机爆发前的25568家相比，淘汰了10797家。

材料二：“我要指出一个简单的事实：你们把钱存进银行，银行不是把它锁在保险库里了事，而是用来通过各种不同的信贷方式进行投资。换句话说，银行让你们的钱发挥作用，好使整个机构运转起来……把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。”（1933年3月12日第一次“炉边谈话”节选）

生：通过颁布法令和具有亲和力的炉边谈话的方式，整顿了银行，恢复了银行信用，使百姓对银行充满了信心。

材料三：1933年3月10日宣布停止黄金出口开始，一个月后，4月19日，禁止黄金出口，放弃金本位；七个月后，1934年1月10日，宣布发行以国家有价证券为担保的30亿美元纸币，并使美元贬值40.94%。1933年授权给当时的美国联邦储备委员会，给它更大的权力，由它管理那些重新开业的银行。1934年，又通过了《证券交易法》，对最容易产生风险的证券业进行管制。师：概括罗斯福采取的其它金融措施。

生：采取美元贬值，刺激出口；扩大美国联邦储备委员会的权力；颁布法令，管制证券业。

师：通过美元贬值，加强了美国商品对外的竞争能力。银行的存款数增加，金融危机暂时得到缓和。

二、复兴工业

师：新政的核心措施为什么是复兴工业呢？

生：因为美国是一个工业化的国家，工业在国民经济中发挥着重要作用。

材料：“如果每个竞争集团的所有雇主都同意付给其工人相同的工资；同意采取同样的劳动时间，那么较高的工资和较短的工时就不会伤害任何雇主，因为这可以让更多的人购买其产品。”（1933年7月24日第三次“炉边谈话”节选）

“每周增加几美元的工资，更好地分配工作，工作日短一些，就会使我们数百万工资收入最低的工人几乎一夜之间变成能为工农业产品支付几千亿美元的实际买主。……大量失业所造成的思想混乱才是我们最沉重的负担，它是对我们社会秩序的最严重的精神威胁。”

师：这些措施能起到什么作用呢？

生：抑制企业盲目生产、盲目竞争，有利于企业的发展。

生：保障工人工资，提高社会购买力，刺激消费，有利于经济恢复，稳定社会秩序。

师补充：到1935年，已经有200万人重新就业，能够遵守法律的企业将悬挂蓝鹰标志。

调整农业生产

材料：（课文历史纵横）为了解决农业危机，提高农产品价格，罗斯福政府只得采取大规模毁灭农产品的办法。1933年，在西部和西南部共毁掉1000万英亩的棉田，屠宰了20多万头大猪和六百多万头小猪。经过两年多的时间，农产品价格回升，农业收入明显增加，农民的破产情况得到遏制。

师：罗斯福为什么不把这些农产品白送给人们呢？

生讨论：目的是为了稳定和提高农产品价格。

保障社会福利

材料：“我们的下一步直接救济计划将是：同意拨款5亿美元帮助各州和市政府切实履行其职责，照顾好那些需要直接和紧急救助的人们。”“我们正计划要求国会通过法律允许联邦政府实施公共工程，并借此来直接或间接刺激众多经过深思熟虑的项目的就业。在组建民间资源保护队的过程中，我们采取了一石二鸟的策略。”（1933年5月7日第二次“炉边谈话”节选）

展示图片：危机期间完成的田纳西水利工程

师：针对全国大批的失业者最简单的办法是直接救济，但这样做是有限的，那么，政府推行以工代赈为什么说是一石二鸟，甚至是一举多得呢？

生：增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序，保护环境。

【课堂小结】

通过以上材料显示，罗斯福新政成效显著，经济危机得到缓解，美国国民收入在1940年恢复到危机爆发前的水平。新政开创的国家干预经济的新模式，对战后资本主义经济产生深远的影响。

【课后反思】

单纯记忆课文表格中的新政措施，不能引起学生的学习兴趣。优化历史课堂最重要的手段之一就是精心选择合适的史料展示给学生，提高教学效果和发展学生探究能力，采用材料教学和问题教学的方式，培养学生理性思考、通过史料得结论的能力，改变重结论轻分析的教学模式，在日常教学过程中教师应不断求索和创新，以适应新课程改革的要求。