运动员国际流动问题若干案例分析

刘颖等

摘要：运动员国际流动这个概念从社会流动演变为“海外兵团”、“海外使团”的概念，再演变为运动员国际流动概念。本文从案例分析的角度，结合不同案例国家的政治、经济和文化特征，就运动员国际流动问题展开初步的讨论。

关键词：运动员 国际流动 案例分析

运动员国际流动这个概念有一个漫长的发展历史，首先出现的是运动员社会流动这个概念，再后来演化为运动员“海外兵团”、“海外使团”的概念，再后来有学者界定为运动员国际流动概念，并进行了初步的研究工作。本文从案例分析的角度，结合不同案例国家的政治、经济和文化特征，就运动员国际流动问题展开初步的讨论。有不成熟的地方还望学界包容。

南非申办两次世界杯的口號都集中于宣传非洲身份认同这一概念，当然这一口号为南非赢得了成功，但是也为这个国家在非洲大陆上的外交制造了挑战（下面将详细讨论）。发展中国家申办重大赛事或者支持其他国家申办重大赛事受到了资金、投资以及贸易中利益的驱使。在2006年申办的最后投票环节，南非媒体中一个臭名昭著的报道就是在投票之前美国克莱斯特公司、德国汽车公司与韩国现代公司签署了一个重要的贸易协议，足联中的亚洲联盟为德国投了票而不是其他四个候选人。尽管这个例子举得有些极端，但是像足联或者奥运会委员会这些机构中（在公众的压力下，这些机构目前已经开始改变其投票规则来防止类似已经存在很久的潜规则现象）这样的摇摆投票会对这些机构的审议带来影响已经成为这些机构组织中存在的特有现象，这也就在一定程度上影响了这些机构作为国际舞台上主要政治玩家的权威性。

国家政府同样也越来越意识到参与申办重大体育赛事在实现国家发展目标和政治目标中的重要性。申办体育赛事可以使一个国家实现多个目标：增强国际影响力或者向国际社区传达国家信息。从某种程度上说，越来越多的世界不发达国家申办举办世界重大赛事的尝试可以被认为是一种做作的行为，虽然这些国家自嘲说他们是在利用有限的资源来实现有限的目的以此来增加一国的国家地位、实施外交谋略或者进行国家自我营销。在过去的十年间，许多非洲的国家比如说尼日利亚、多哥、贝宁以及加纳都尝试过申办世界杯。由于各种因素，这些国家都未能申办成功。最主要的原因还是在于这些国家没有足够的集资来支持申办活动。但是也有人提出既然资金不足，这些国家何尝不提前退出申办活动，用这些有限的资金来举办专门的活动以此来增加国家的国际影响力。

上述的例子强调了当代重大体育事件中与外交政策最为密切的两个方面：第一在重大体育事件的经济因素是怎么为全球政治经济带来变化的，而这些变化也许可能会刺激国家采取特定行为来积累国家财富。重大体育赛事本身就是一种连续的政治事件有其自身的特点和节奏。例如，这些赛事为国家的参与提供了舞台，以前这种舞台的作用还没那么突出，但是现在这个舞台使得各国的外交在不同的全球环境下摩拳擦掌。第二，重大体育赛事以其特有的方式影响了南北国家之间的交流接触，尤其是为南方国家提供了一种途径将自己有限的资源转化成国际舞台上的政治或者外交资本。因此，举办重大体育赛事或者只是申办重大体育赛事成为了这些国家可选择的重要政治商品，使得这些国家能够更多地参与国际事务。体育赛事以及围绕体育赛事所做出的一系列政策为这些国家的外交活动提供了更多的机会。

这样的一种“示范效果”成为南非过去十年间申办和举办体育赛事的一种规律。最开始，南非在1995年成功地举办了橄榄球世界杯，接着在1996年举办了非洲杯，这两项赛事的举办鼓励了南非申办2004年的奥运会以及2011年的橄榄球世界杯（这两项申办都未能成功），最雄心勃勃的是南非申办2006年和2010年的世界杯。此外南非还举办过一些比较重大的体育赛事，比如说2003年的板球世界杯以及总统杯，这些赛事同样增加了南非政府以及其它参与者（比如说国家足球协会，该协会发起了申办世界杯的提议并承担了申办工作，同时一些合作公司旨在通过签订赞助协议来获得利益）的申办信心，这样南非就有能力和条件（历史的、政治的、道德的）使得这个国家比其它国家有竞争优势。而这些特点中道德因素（南非在政治历史中成功地转型，这得益于道德因素的趋势）多次被南非使用于申办权的竞争中。

参考文献：

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基金项目：

2013年度河北省社会科学发展研究课题（201303166）。