浅谈工程项目成本管理和成本控制

闫晓丽

摘要：文章深入剖析目前建筑施工企业成本管理与控制工作中存在的问题，重申成本管理與控制的原则，并提出成本管控的具体措施。

关键词：建筑施工 成本管理 成本控制

工程项目成本管理的目的是规范工程项目成本管理行为，提高经济效益。国内一些建筑施工企业的成本管理水平低，在管理实践中漏洞百出，导致成本投入与实际效益不对等，企业频频亏损。因此说，成本的管理与控制对于建筑施工来说意义重大。

1 工程项目成本管理与控制中存在的主要问题

1.1 缺少一套成熟的权、责、利相结合的成本管理体制。建立健全权、责、利相结合的成本管理机制是施工企业顺利开展生产活动的前提和保障。目前大多数施工单位的成本管理体制虽然制度规范，但尚未将权、责、利三要素有机整合，成本管理效果不佳。有的施工单位将成本管理工作孤立起来，认为成本管理工作仅仅是成本管理的部门或主管的工作任务，这也是企业内部尚缺乏一套行之有效的成本管理体系的主要原因。

1.2 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。“质量成本”指的是为提高施工质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。它涵盖了内、外部故障成本以及质量预防和质量检验所产生的费用。目前国内尚有一些施工单位过于看重工程质量而忽视了对工程成本的管控，往往以牺牲工程成本来换取高质量的工程项目，这种管理模式带来的短期利润是巨大的，但不利于企业的长远发展。

1.3 忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”指的是为实现工期目标或合同工期所发生的一切费用。工期进度的管理是施工单位在合同期内交工树立良好信誉的重要条件。在实际施工建设中，有的施工单位无法厘清工期与成本之间的关系而盲目赶工，无法保证工程质量不说，成本投入的比例也会大大提高。

1.4 项目管理人员经济观念不强。现阶段，大多数施工单位内部看似分工明确，内部组织结构相对完善，但实际上各部门都是“自扫门前雪”，无法形成一个高效运作的工程管理团体，管理人员缺乏经济观念，这对成本控制产生了很大的影响。

2 工程项目成本管理与控制的原则

2.1 项目成本最低化原则。降低成本的可能性和合理的成本最低化，决不能片面追求低成本从而降低施工现场的设施和工程质量标准。

2.2 项目全面成本控制原则。即全企业、全员和全过程的管理。

2.3 项目动态控制原则。施工准备阶段是构想和预计，而竣工阶段则已基本定局，因此要强调项目的中间控制。

2.4 项目目标管理原则。基于目标管理内容逐步形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。

2.5 责、权、利相结合的原则：企业内部各部门明确分工，管理责任落实到人，所有参建人员通力协作，共同实现效益目标。

3 项目成本管理与控制的有效途径研究综述

3.1 建立权、责、利相结合的成本管理模式。施工项目是以项目经理部为核心的独立的经济实体。项目经理部要为各部门明确分工，明确所有参建部门、人员的职责和权限，推行目标责任制，逐级落实管理责任，同时制定配套的激励措施，调动参建人员的积极性，使其主动为成本管理献计献策。

3.2 从质量成本管理上要效益。在施工管理中，施工单位必须正确处理质量成本中质量损失、预防费用与检验费用之间的关系，采用经济可行的技术措施来压缩成本投资。切忌只追求社会信誉和行业竞争而使工程出现质量过剩的问题，以免破坏企业的经济效益。

3.3 严格工期成本管理，向管理要效益。工期成本包括项目经理部为了保证工期而采取的措施费用，以及由于延误工期拖延而引发的索赔成本。施工单位应正确处理工期措施成本和工期损失之间的关系，在不影响工程质量和工期进度的情况下，最大限度地压缩成本，从而提高经济效益。

3.4 树立全员经济意识。首先要统一思想认识，企业对施工队除组织大规模的教育外，还要加强工程质量和成本控制理论的宣传，以提高员工的业务水平和思想觉悟，确保成本控制目标顺利实现。

3.5 完善成本管理办法。目前，多数施工单位的管理办法过于形式化，未明确具体的责任人和成本控制效果，而且在实际执行过程中由于其不符合工程实际而阻力重重，久而久之便成了一纸空文，无法真正发挥效用。因此，施工单位应参照工程项目的特点，结合现场施工条件，编制一套操作性强的成本管理办法，明确责任人，确保人人有事做，人人有责任，以规章制度的形式为施工成本控制提供参考依据。

3.6 完善合同文本，避免法律损失。双方缔结合同时，一要有责任心强、通晓经济合同法规且相对固定的经济合同管理人；二要确保合同的内容、格式符合行业标准。签订合同前，合同订立部门应会同工程技术、财务等部门针对合同内容进行可行性分析论证，确保合同条款内容明确，尽量规避因合同内容存在漏洞而引发的索赔风险。

4 结束语

工程项目成本管理有助于施工单位加强经济核算，合理补偿施工耗费，力求以最少的投入换取最大的经济效益，同时有助于改善经营管理效果，确保各项生产活动顺利开展，从而最大限度地扩充利润空间。

参考文献：

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[2]申少波.建筑工程项目中的成本管理分析研究[J].四川建材，2008（02）.

[3]张计军.工程项目成本管理[J].价值工程，2010（20）.