中关村筑梦走向世界的“升级版”

关邨

在举国上下众志成城实现“中国梦”的开局之年，中关村作为“第一个国家自主创新示范区”，乘风破浪，“昂起自主创新的龙头”，在新时期、新任务、新要求面前，以高度的责任感和使命感，强烈的危机感和紧迫感，勇于探索，敢挑重担，努力实现党的“十八大”确立的目标。北京市副市长、中关村管委会党组书记苟仲文，结合中关村发展的实际，提出具有战略意义的指导思想：一是“提高科技创新能力，是贯彻落实党的十八大精神、加快科学发展的重大战略任务。中关村要站在全球视野和民族复兴的战略高度，勇挑重担，承担起新时期赋予的责任和使命”。二是“距离‘具有全球影响力的科技创新中心的建设目标还有较大差距，中关村要以强烈的危机感和紧迫感，清醒认识创新发展面临的新挑战”。三是“无论是从参与国际竞争的战略高度，还是从国家创新发展和转变經济发展方式的迫切需要，无论是从北京建设中国特色世界城市的必然要求，还是从自身的基础和条件来看，中关村都是责无旁贷，应该保持也必须保持引领地位，担负起先锋示范作用，不断实现创新发展的新突破”。

日前，《中关村战略性新兴产业集群创新引领工程（2013-2015）》出台，为开创中关村发展的新局面提供了步步为营循序渐进的“路线图”，指导思想高瞻远瞩，发展目标清晰明确，努力奋进重在落实。

到2015年中关村战略性新兴产业发展主要实现的目标是：

——总收入力争超过2.5万亿元，占全市战略性新兴产业总收入的比重超过70%；形成1到2个5千亿级的产业集群，5到6个千亿级产业集群，其中六个优势产业集群的总收入超过1.6万亿元，成为首都创新驱动发展的支柱和引擎，对全国的创新引领和辐射带动更加显著。

——在下一代互联网等六大优势产业以及集成电路等四大潜力产业取得20项关键核心技术突破，实施20项全产业链带动效果明显的重大应用示范工程，建成20个在全国具有示范作用的特色产业基地。

——培育5家规模超千亿的龙头企业，50家规模超百亿的行业领军企业，2000家规模超亿元的特色企业；形成一批快速成长、创新活跃的“瞪羚企业”群体；应用新技术、新商业模式的创新创业企业不断涌现。

——有利于原创技术、原创产业发展的环境进一步完善，造就和聚集一批高端领军人才和高层次团队，培育和吸引一批天使投资人，建立一批高水平公共技术平台和孵化器；在人才、技术、资本等方面与全球创新集聚区的链接更加紧密。

中关村在领跑自主创新中“加快六大优势产业集群引领发展”。主要体现在：“下一代互联网产业集群”，捷足先登，领先全国；“移动互联网和新一代移动通信产业集群”，优势先发，勇做龙头；“卫星应用产业集群”，北斗布局，重在示范；“生物和健康产业集群”，凸显民生，优质服务；“节能环保产业集群”，探索新路，立足行业；“轨道交通产业集群”，独拨头筹，走出国门。

中关村在建设战略高地中“推动四大潜力产业集群跨越发展”。主要内涵是：“集群电路产业集群”，要在未来三年中打造全国最具影响力的产业集聚地。“新材料产业集群”，力争未来三年里在现有优势的基础上获得重大关键技术突破。“高端装备与航空产业集群”，确保未来三年建成数控机床、通用航空等若干个高端装备产业集群。“新能源和新能源汽车产业群”，力求在未来三年，成为全国新能源和新能源汽车高端研发、示范与装备制造中心。

中关村在进行机构调整中“促进现代化服务业集群高端发展”。主要方面是：“明确重点服务方向”，与发改委、财政部、商务部、科技部等部委暨北京市联合，在中关村探索现代服务新模式。“促进技术突破与商业模式创新融合”，在数字生活、软件服务、创意设计、电商物流、科技服务等方面开拓新局面。“实施一批重大培育工程”，在软件和信息技术新兴服务业、电子商务业和现代物流业、科技成果转化服务、节能服务产业等方面取得示范工程的效果。“推动现代服务业集聚区建设”，在海淀园等园区优化布局，重点在中关村建设软件园区、电子城创意产业基地等现代服务业集聚区。“支持新兴的产业联盟发展”，诸如中关村电子商务与现代物流、数字电视、数字内容、数字创意设计、企业家天使投资等方面的“联盟”建设。

“推进战略新兴产业集群发展的机制措施”是实现目标的保证。主要是，建立中关村战略性新兴产业集群创新引领工程统筹协调和协同推进机制；深入推进“1+6”系列先行先试政策试点，深化科技体制改革和体制机制创新；坚持把“强化企业技术创新主体地位”的思路落到实处；完善多元化产业投入机制，尤其是要增强中关村“一区多园”的科技金融服务功能和做强做大“中关村板块”；培育创新生态系统，营造“鼓励创新，宽容失败”的文化氛围。力争让已经取得成效的“瞪羚计划”、“金种子工程”、“十百千工程”等取得更大的成果，让“创新工场”、“车库咖啡”、“创客空间”、“云基地”等新型孵化模式开花结果；“面向全球开放创新发展”，在吸引国际要素流入和向国际辐射上要有新突破，帮助更多的科技型企业走向国际，实施国际化战略。

中关村作为改革开放的“排头兵”和“新地标”，受到党和国家的高度重视，肩负着建设“中国硅谷”的使命。在新形势下，正如业界专家所建言的那样：中关村完成使命的“一个关键”是要“搭建平台，整合资源”；“一个重点”是要“制度创新，持续探路”；“一项使命”是“把握未来，引领方向”。苟仲文同志明确指出，“中关村作为第一个国家自主创新示范区，已经站在了历史的潮头，在新时期、新任务、新要求面前，必须认真学习、领会和贯彻‘十八大精神，以高度的责任感和使命感，强烈的危机感和紧迫感，勇于探索，勇挑重担，努力实现‘十八大确立的目标。”